Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прошла неделя с момента выписки, наконц-то удалось созвониться с лесником и договориться о встрече. Шаг 7 Поездка на осмотр делянки в Запасное, с незнанием дороги через лес, пришлось ехать в объезд, дорога составила 15 км до делянки. Лесник оказался достаточно позитивным и приветливым. Чисто берёзу выписать в лесничестве не дали, сказали нет таких мест, дали смешанную делянку сосна и берёза. По сравнению с предыдущими годами делянка не очень хорошая. Берёзы мало, но которые есть берёзы они имеют тонкий ствол, значит будет удобно пилить и колоть. Есть жерди, которые пригодятся в строительстве дома. Перед отъездом я спросил у лесника о более короткой дороге. Он сказал, что есть такая через лес километра 3 и выйдешь на трассу. Говорю, — а развилок не будет, я не заблужусь, на что он сказал, — нет ни одной. В итоге я пока выезжал из леса насчитал 4-5 развилок.
Перед многочисленными жителями деревень, сёл и дачных товариществ, расположенных на территории Волоколамского лесничества остро встает вопрос о заготовке дров. В участковые лесничества за дровами ежегодно обращаются десятки граждан, в связи с этим считаем необходимым разъяснить порядок отпуска дровяной древесины для личных нужд, установленный законодательством.
Законом Московской области «Об использовании лесов на территории Московской области» №104/2007-ОЗ от 12 июля 2007 года, каждый житель сельской местности имеет право на заготовку 10 кубических метров дров на корню для собственных нужд ежегодно. Для реализации этого права любому гражданину необходимо оформить Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в Волоколамском лесничестве по адресу: Московская область, город Волоколамск, улица Садовая, дом 18.
Как оформить право на бесплатный или льготный сруб
Чтобы оформить льготную или бесплатную древесину, необходимо предоставить в лесничество пакет документов. Законодательно он не зафиксирован, так что в разных регионах может отличаться.
Стандартный пакет документов:
- заявление, в котором необходимо указать ФИО, паспортные данные, назначение древесины: деловая — применяется для строительства и ремонта, или дровяная — применяется для отопления;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- копии документов о владении земельным участком и разрешение на строительство дома (при строительстве);
- копия заключения органа местного самоуправления о необходимости ремонта дома или хоз. построек (для ремонта);
- копия документа, подтверждающего печное отопление;
- справка из органов местного самоуправления о том, что лес не был выдан. Если это повторное обращение, должна быть указана дата предыдущей выдачи.
Одно из основных условий для получения леса на строительство — залитый фундамент под будущий дом.
Каждое прошение рассматривает специально собранная комиссия, которая состоит из представителей местной администрации, сотрудников природоохранной организации и архитектурного комитета. После этого она дает разрешение на выработку обозначенного объема древесины.
Когда заявка одобрена, с заявителем подписывают договор купли-продажи. Во время запланированных проверок к семье, выписавшей лес, могут прийти сотрудники правоохранительных органов или прокуратуры, чтобы убедиться, что древесиной пользуются по назначению.
Ограничения на выделение леса
Лесоматериалы, выделенные бесплатно или по государственной цене можно использовать:
- для личных целей;
- для строительства дома или надворных помещений;
- для ремонта или реконструкции дома;
- для отопления дома или бани.
Список личных целей не закреплен законодательно, и субъекты федерации определяют его самостоятельно. Обычно личные цели — это нужды, не несущие коммерческую выгоду.
Рубка елок к Новому году не относится к личным целям, так как попадает под закон о заготовке недревесных лесных ресурсов.
Имейте в виду, что весь лес, выделенный на строительство не получится пустить в дело. Объем деловой древесины рассчитывается так:
- по стандарту каждому жителю РФ полагается жилая площадь размером 18 м²;
- стандартная семья состоит из трех человек, значит площадь жилой зоны будет 54 м², а площадь всего дома — 76 м²;
- на строительство дома такого размера уходит 56,5 м³ материала;
- такой объем получается при обработке 90 м³ делового леса;
- 90 кубов делового леса — это 125 м³ леса на корню.
Каждый регион накладывает свои условия на выделение леса в зависимости от климата и величины лесных массивов.
Например, в Иркутской области жители могут рассчитывать на:
- 125 м³ леса для строительства дома раз в жизни;
- 25 м³ леса для ремонта раз в 5 лет;
- 25 кубов леса для строительства или ремонта надворных строений раз в 5 лет;
- 25 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в южных районах;
- 36,6 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в северных районах.
Жители Краснодарского края при обращении в лесничество получат:
- 50 м³ леса для строительства дома раз в жизни на семью
- 25 м³ леса для ремонта раз в 10 лет
- 20 м³ леса для строительства или ремонта надворных помещений раз в 10 лет.
Делянки под вырубку выделяют в хвойных лесах. Кубометры древесины вычисляют тоже хвойными деревьями, но заявитель обязан вырубить все деревья, растущие на выделенной территории.
Сухостой: что это и как выписать?
С 1.01.2019 года граждане РФ получили право бесплатно собирать в лесах сухостой, или валежник, — лежащие остатки поваленных стволов деревьев и сучьев. Ранее самовольный вывоз из леса упавших стволов считался нарушением.
Для легализации данных действий необходимо было оформить договор аренды участка, иначе грозил штраф или даже 2 года лишения свободы. Теперь сбор лежалого сухостоя не является правонарушением. Тем не менее, на это тоже необходимо получить разрешение в лесхозе.
По данному вопросу существует много споров, так как валежник не относят к категории древесных лесных ресурсов. Многие считают, что люди, собирающие лежалый сухостой, тем самым очищают лес, поэтому надо предоставить им возможность свободного сбора без всяких разрешений. Но пока закон гласит о том, что на сбор валежника необходимо получить разрешение в лесхозе в виде лесобилета.
Так как выписать сухостой на дрова? Для этого обратитесь с заявлением в местный административный орган или прямо в лесничество для получения лесобилета.
Как получить разрешение для заготовки древесины через Госуслуги
Прежде всего, следует заметить, что разрешение на заготовку древесины в лесу выдаются территориальными органами министерства природных ресурсов. То есть заявление на получение разрешения для заготовки древесины граждане могут подавать:
- Лично обратившись в территориальный орган министерства природных ресурсов;
- Через многофункциональные центры (МФЦ) в своем субъекте;
- Через портал Госуслуги — однако, на сегодняшний день далеко не все региональные ведомства позволяют получить данную услугу на портале Госуслуг.
Итак, чтобы подать заявление на получение разрешение на заготовку дров через Госуслуги, необходимо:
- Перейти на портал и в ввести в поиске «Древесина»;
- Найти среди результатов поиска свой регион (печально, но факт — услуга доступна далеко не во всех субъектах, повторюсь, я вообще нашел всего один регион — Липецкая область);
- Выбрать нужный, например Липецкая область, и перейти по указанному здесь адресу, где представлена данная услуга. Нужно будет пройти авторизацию на региональном портале Госуслуг Липецкой области;
- После чего можно заполнить и отправить заявление о предоставлении гражданам лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд в Управление лесного хозяйства Липецкой области, заполнив все необходимые поля;
- Также, необходимо прикрепить необходимые документы (сканы или фото) и нажать на кнопку «Отправить»;
После чего остается лишь ждать ответа ведомства в Личный кабинет пользователя!
Законодательная основа
В ст. №30 Лесного Кодекса Российской Федерации говорится о том, что гражданин России вправе приобрести лес для любых личных целей, кроме продажи и передачи третьему лицу. Лесной Кодекс также регламентирует право многодетных семей получить лес на льготных основаниях.
Вопросы распределения леса рассматриваются с учетом нормативно-правовых актов:
- Гражданский Кодекс России от 30 ноября 1994 года, рассматривающий правила безвозмездной передачи леса и покупку древесины льготниками;
- Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 года, регламентирующий юридические действия относительно участков леса для вырубки.
- Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 1992 года, определяющий государственную поддержку семьям с большим количеством детей.
Правила предоставления древесины многодетным семьям для строительства дома
Регламентирует этот вопрос Лесной кодекс РФ, начавший свое действие в конце 2006 года. В нем подробно расписаны правила использования лесных запасов. Кодекс подтверждает права многодетных россиян на получение от государства строительного леса на льготных условиях. В ст. 3 также указано, что все связанные с распределением леса вопросы должны рассматриваться с учетом следующих НПА:
- Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 г., в котором учтены различные формы правоотношений, расписаны правила перехода леса в собственность (безвозмездная передача либо покупка на льготных основаниях).
- Земельный кодекс от 25.10.2001 г. регламентирует формы использования и другие юридически значимые действия, связанные с покрытыми лесом земельными наделами.
- Президентский Указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 1992 г. определяет право многодетных семей на государственную поддержку.
Определение понятия «малообеспеченная семья» было принято на Федеральном уровне в 2005 г. На региональном уровне местными властями установлены законы, которые могут расширять список льгот для семей с детьми.
Какая документация потребуется для получения льготного леса?
Чтобы оформить получение бревен для возведения жилых и хозяйственных сооружений, льготнику потребуется отправиться в местные органы власти с соответствующим грамотно написанным заявлением.
На федеральном уровне перечень требуемых документов для получения леса на льготных условиях не установлен. Такая прерогатива предоставлена местным властям.
Составляя заявление на получение леса, заявитель должен указать, для каких целей он его будет использовать. Если в качестве дров, то потребуется справка, подтверждающая, что жилое помещение отапливается дровяной печью.
В общем перечне документов, кроме заявления, должны быть:
- паспорт получателя (копия);
- документ, разрешающий возведение жилого дома (хозпостройки);
- документ, свидетельствующий о наличии права на владение земельным участком;
- документ от местной администрации о том, что раньше заявитель не получал лес (а если получал, то указывается дата его получения).
Рассмотрением заявления занимается спецкомиссия, в состав которой входит сотрудник сельсовета, работник отдела архитектуры, представитель охраны лесного хозяйства и природопользования.
Если комиссия дает согласие на выдачу древесины, заявитель оформляет соглашение купли-продажи с лесным хозяйством.
Государство, выделив заявителю бесплатно древесину, осуществляет регулярные проверки по целенаправленному использованию бревен для строительства недвижимости. В лице проверяющих могут быть сотрудники прокуратуры, представители МВД, инспекторы государственной лесной охраны.
Стоимость льготной древесины
В 2018-2020 г. можно получить лес при участии в аукционе. Предоставление материалов на абсолютно бесплатных основаниях гарантируется только в малочисленных регионах России, например, в Сибири, на Дальнем Востоке. Поэтому северянам не приходится волноваться о том, как получить от государства лес для строительства дома. Иногда претендовать могут также некоторые льготные категории – ветеран труда, инвалид 1 группы, многодетная семья и другие социально незащищенные лица.
В случае необходимости участия в аукционе они могут освобождаться от торгов и, таким образом, получить лес по минимальной стоимости или даже скидку в 50%. Для остальных граждан цена, опять же, варьируется в зависимости от множества факторов, таких как природные условия региона, длительность отопительного сезона и других, и может составлять от 14 рублей до 220 за кубометр. Средняя же цена на нынешний год составляет 63 рубля.
Итак, право граждан на получение бесплатной древесины закреплено в Лесном кодексе РФ, однако этот документ лишь в общих чертах обозначает существование данной возможности. Более детально вопрос регламентируется на уровне субъектов РФ: как правило, положения, посвященные выдаче древесины на строительство и для других нужд, содержатся в региональных законах и подзаконных актах. Но, нужно обратить внимание, что полностью освобождены от платы за древесину, которая предназначена для возведения домовладений, только представители народов Дальнего Востока, Сибири и Севера.
Означает ли это, что если гражданин не относится к данной категории, он вообще не может воспользоваться привилегиями при получении древесины? Это не совсем так. В некоторых регионах претендовать на бесплатный лес также могут ветераны ВОВ и участники военных действий, а также многодетные семьи и люди, потерявшие жилье в результате стихийного бедствия.
Представители других категорий могут получить древесину на льготных условиях, т.е. при наличии специального разрешения возможно провести вырубку леса, заплатив за него сниженную стоимость. Воспользоваться данным правом можно только при проведении заготовки для личных нужд (не для коммерческого использования). В законодательстве не содержится конкретного перечня личных нужд, но, как правило, к ним относят:
- строительство домов, предназначенных для проживания заявителя и членов его семьи;
- обогрев домовладений;
- возведение построек хозяйственного назначения.
У многих граждан возникает вопрос о том, имеют ли они право заготавливать елки на бесплатной основе? Действующие нормы относят хвойные породы к категории недревесных ресурсов, поэтому на их заготовку в большинстве субъектов льготы не распространяются. Заготавливать хвойные породы дерева возможно только на коммерческой основе.
Куда обратиться за положенной древесиной
Допустим, вы решили осуществить свое законное право и получить льготный лес. Куда обратиться и какой пакет документов понадобится?
Порядок льготного отпуска древесины такой:
- Нуждающийся подает заявление в администрацию сельсовета, где рассматривается правомерность ходатайства.
- Затем общий список до 1 июля передается в местное лесничество. Здесь формируется общая заявка по району и до 1 августа направляется в Главное управление природных ресурсов и экологии или иное ведомство, занимающееся вопросами лесного фонда.
- Отсюда примерно через месяц, не позднее 1 октября, разнарядка поступит в лесничество с указанием объёма и места отпуска.
- Лесничество распределяет выделенный фонд по сельсоветам, где уже решают, кому конкретно и сколько выделить. Для чего проводится обследование хозяйственной территории заявителя с составлением акта.
- Получатель льготы с решением местной администрации обращается в лесничество, где ему выдается направление на конкретное место, откуда следует забрать древесину.
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.
Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.
В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяной печи.
Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:
- разрешение на строительство;
- подтверждение права собственности на участок;
- справку из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась;
- копию паспорта заявителя.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.
Важно! При удовлетворении заявления важно помнить, что лес предоставляется исключительно на конкретные цели, поэтому использовать его не по назначению запрещено. Полиция, прокуратура и работники лесхоза вправе спонтанно проверять семьи, дабы подтвердить целевое применение сырья.
Распределение делянок: территориальные принципы, кому и сколько.
Сколько положено леса на строительство дома бесплатно? Все зависит от климатической зоны, региона, природных зон, в которых допустима вырубка и иных особенностей.
Поэтому для урегулирования вопроса необходимо обращаться к региональным властям, в местном законодательстве четко прописано, кому, сколько положено выделить условно-бесплатного леса:
- Новосибирская обл., однократно на строительство выдается 100м3 леса, раз в 10 лет на ремонт – 30м3, на отопление помещения – 12м3 и 5м3 на остальные бытовые нужды.
- Белгородская обл., разово выдает 50м3, раз в 10 лет на строительство – 20м3, 10м3 – на печи.
- Ростовская обл., ежегодно выдают 7м3 дров, 15м3 деловой древесины.
- Краснодарский край, разово на семью для строительства – 50м3, раз в десятилетку на ремонт – 25м3 в т.ч. 20м3 на хозпостройки, для отопления из расчета на 1м2 помещения дают 0,15-0,3 м3 древесины.
- Свердловская обл., раз в 40 лет выдают 100м3 леса на строительство дома, раз в 25 лет – 25м3 для хозпостроек, 25м3 раз в 7 лет для ремонта, на отопление каждый год 10м3, раз в 3 года – 2м3 на разные цели.
На что обратить внимание
Чаще всего при выборе делянки появляются люди, готовые вырубить ее на определенных условиях или обменять на пиловочник – готовый к строительству лес, длиной 6 м. Цены и условия таких компаний часто неинтересные, поэтому всегда есть смысл обратиться сразу в несколько мест, и выбрать лучшие условия.
Необходимо помнить, что делянка выписывается на конкретное лицо, и он несет полную ответственность за то, как она освоена. Количество деревьев или границы вырубки не должны изменяться в процессе работы. Валка леса производится по технологической схеме. Вырубать что-то за пределами делянки недопустимо, дороги и волоки разрабатываются согласно схеме. Волок – дорога, на которую складывают спиленные с деревьев ветки и по которой ездит трактор, вывозя лес.
Как взять делянку леса на вырубку. Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.
Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Какой закон регулирует выделение леса под строительство дома
Положения, согласно которым можно получить лес для строительства, рассмотрены в ст. 30 Лесного Кодекса РФ. В данной статье указанно, что получить бесплатно лес можно под строительство своего дома.
Для получения материала для постройки потребуется составлять договор купли продажи лесных деревьев. В субъектах страны могут действовать локальные законы с отдельными нормативами и порядком выделения леса.
Для того чтобы определить нормы заготовки бесплатного леса под строительство вам следует изучить местное законодательство региона, в котором вы проживаете. В данных законах перечислен порядок предоставления дерева для наземных построек, строительство загородного дома.
Стоит отметить: также материал можно получить в целях ремонта и строительства жилых помещений. В каждом из случаев могут назначаться отдельные сроки.
Как и остальные льготы в нашей стране, которые сейчас массово урезают, лесная испытывает похожие тенденции. В региональные законы ежегодно вносят поправки, ограничивающие круг получателей леса. В одних субъектах он положен всем, в других — только льготным категориям. Кроме того, важно знать: готовые брёвна для стройки или отопления вам никто не привезёт. Закон даёт лишь право на льготную заготовку, а вот валить, рубить, пилить и заниматься доставкой придётся самостоятельно. Или за свой счёт кого-то нанимать для этой работы. При этом лесные участки под вырубку льготного леса часто выделяются в дальних и труднодоступных местах.
Вообще проблем вокруг льготной древесины много. С одной стороны, многие о ней не знают. С другой — в стране с размахом орудуют мошенники, срубающие лес под нужды «мёртвых душ». Но реальные счастливчики тоже есть. В среднем своим правом пользуются 600-700 тыс. человек в год.
Бухгалтер Нина Иванова из Челябинска поделилась с «АиФ» своей историей: «У меня есть квартира, и я решила построить загородный дом на участке для индивидуального жилого строительства. Дом из пеноблоков, но для перекрытий, чернового пола и крыши мне нужна была древесина. У нас в области на постройку дома положено 50 кубов один раз в 50 лет. Я обратилась в лесничество Челябинска, там мне отказали, но дали на выбор другие лесничества, богатые лесом. Я выбрала Верхнеуфалейский. Добиралась за 150 км от города, потом вместе с лесником шагала на лыжах в лес, делала зарубки на деревьях. Затем нанимала частников, которые валили, пилили и вывозили брус. Когда ввязывалась в эту историю, даже не догадывалась, сколько будет проблем. За льготный лес отдала 25 тыс. руб., потом ещё платила частникам. Но, считаю, всё равно выиграла.
И главное — получила качественную древесину. На рынке можно нарваться на плохой брус. Конечно, людям, которые живут рядом с лесом, намного выгодней и удобней воспользоваться этой льготой. Но вот что меня удивило — в том же Верхнем Уфалее некоторые люди даже не догадываются, что имеют на него право».