Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.
Инструкция по составлению ходатайства
Для удобства работы с документом разобьем его на несколько смысловых блоков: преамбулу, описательно-мотивировочную и просительную части. Аналогичная структура применяется и при создании искового заявления.
В преамбуле нам потребуется отметить, к какому судебному производству относится наше ходатайство, кто выступает сторонами по делу, а также наименование суда и его адрес. Если вы не знаете номера дела, его можно посмотреть на сайте суда или узнать у секретаря судебного заседания по телефону.
Далее начинаем составлять описательно-мотивировочную часть. Отмечаем, что в данный момент судом рассматривается (или рассматривалось) гражданское дело, по которому вы выступаете в процессуальном статусе истца (взыскателя), ответчика (должника). Затем обозначаем сам факт пропуска процессуального срока для совершения юридически значимого действия, разъясняя суду причины. В качестве подтверждения своей позиции ссылаемся на нормы законодательства, судебную практику, а также прикладываем к ходатайству доказательственные материалы. Это может быть приказ о командировке, билеты на транспорт заграницу, выписка из медицинской карточки и так далее. Как мы уже указывали ранее, никакого исчерпывающего перечня уважительных причин не существует.
Ниже по документу оставляем ссылки на нормы процессуального законодательства, просим суд восстановить пропущенный процессуальный срок для осуществления юридически значимого действия, реализовать запрос.
Комментарий к ст. 30.3 КоАП
1. Установлен единый срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Данный срок начинает исчисляться со следующего дня за днем вручения или получения копии постановления лицом, имеющим полномочия по обжалованию данного документа (см. комментарий к статье 30.1 КоАП РФ).
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» (Российская газета. 2005. 19 апреля; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6).
В судебной практике уважительными причинами пропуска срока на подачу жалобы признаются: недостаточная юридическая осведомленность гражданина о порядке подачи жалоб, временный выезд с постоянного места жительства, стечение семейных обстоятельств.
При получении жалобы с пропущенным сроком на ее подачу, независимо от причин этого, судья принимает меры к приостановлению исполнения постановления, формально вступившего в законную силу, но фактически оспоренного и подлежащего пересмотру.
В случае пропуска при принесении протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление срока прокурором должно быть подано заявление о восстановлении этого срока, которое рассматривается соответствующими районными судами.
2. По общему правилу решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 180 АПК). В изъятие из этого правила решения по делам об административных правонарушениях (в том числе по делам о привлечении к ответственности) вступают в силу в течение 10 дней со дня их принятия. Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК).
Соответственно начало течения этого срока АПК устанавливает иначе, чем комментируемая статья.
3. Пятидневный срок установлен по таким категориям дел, как дела в отношении административных правонарушений, посягающих на права граждан в сфере проведения выборов и референдумов.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Российская газета. 2005. 19 апреля; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6) содержит разъяснение по вопросу вынесения определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В данной ситуации, несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования указанного определения, оно, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку это определение исключает возможность дальнейшего движения дела, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
- Если просрочка составляет несколько дней, а последний обжалуемый акт принят незадолго до введения ограничений и объявления нерабочих дней (30.03.2020), а так же в случаях, когда последний день обжалования истек в период действия ограничений (например определения ВС от 22.06.2020 № 310-ЭС20-10300, от 18.06.2020 № 308-ЭС20-10353).
2.Если последний день обжалования истек в период действия ограничений, суд восстановит срок. Суды также признают незначительными пропуски сроков на один, два, семь рабочих дней.
Например, по одному из судебных дел, в обоснование причин пропуска срока на подачу жалобы ИП указал, что был вынужден приостановить свою деятельность и соблюдать режим самоизоляции. Усиленная квалифицированная подпись, необходимая для подачи документов через систему «Мой арбитр», отсутствует. Срок обжалования истек за несколько дней до введения ограничений, но суд признал обоснованными причины пропуска срока со ссылкой на самоизоляцию. определения ВС от 17.06.2020 № 308-ЭС20-10276.
- Суды продлевают сроки оставления без движения процессуальных документов, опираясь на введенный режим повышенной готовности, не требуя подтверждения невозможности представить необходимые документы. В таких случаях суды страхуют заявителя от неблагоприятных последствий, в том числе из-за перебоев в работе почтовой службы и ограничений в работе государственных органов.
Уважительные причины для восстановления пропущенного срока для организации
Как говорится, перед законом все равны, но некоторые равнее. Это касается юридических лиц. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для организации нет. Фирмы должны иметь постоянно действующий орган, представителей, исполняющих обязанностей и т. д. Но одно дело крупные или средние компании, другое — мелкие индивидуальные предприниматели.
ИП, несмотря на юридический статус, фактически это тот же самый гражданин, что и физическое лицо. Он может заболеть, попасть в аварию, уехать в командировку, и т. д. Однако в отличие от обычных граждан, он не может восстановить право на подачу жалобы или исковых требований. Многие, конечно, считают такую норму несправедливой, однако с этим ничего нельзя поделать.
По сути, главное отличие ИП от физического лица в статусе работы. Один работает на себя, другой – на кого-то. У ИП может не быть сотрудников, а его работа порой оказывается сложнее и менее оплачиваемая, чем аналогичная у граждан по найму в крупных фирмах. В этой связи непонятна логика приравнивая ИП к крупным компаниям, с точки зрения процессуального законодательства на восстановление сроков подачи жалоб.
Заявление о восстановлении срока
Законом не установлен определенный срок обращения в суд с заявлением о восстановлении срока, полагается, что этот срок может зависеть от конкретных обстоятельств. Обстоятельства желательно указать еще при оформлении искового заявления.
Для восстановления срока придется оформить заявление о восстановлении срока, которое подается в тот суд, который это действие совершает. Государственной пошлиной такое заявление не облагается. К заявлению о восстановлении срока необходимо приложить документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Лучше оформить заявление о восстановлении срока отдельным документом, хотя можно изложить его и в первичном заявлении.
Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. В случае их неявки, суд рассматривает заявление в их отсутствие. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, в котором либо удовлетворяет заявление и восстанавливает пропущенный срок, либо отказывает в восстановлении срока.
При подаче заявления о восстановлении срока необходимо одновременно совершить те процессуальные действия, по которым восстанавливается пропущенный срок. Определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока является самостоятельным объектом обжалования, и на него в течение 15 дней с момента вынесения может быть подана частная жалоба.
Для составления заявления о восстановлении можно воспользоваться общим образцом, приведенным в данной публикации, или выбрать образец заявления по конкретной ситуации.
Причины для восстановления пропущенного срока
Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:
- Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
- Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
- Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
- Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).
Порядок восстановления пропущенного срока (пошаговая инструкция)
Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:
- Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
- Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
- Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
- Принятие судом процессуального решения
Пример заявления на восстановление срока подачи апелляционной жалобы ГПК
В Головинский районный суд Москвы
125130, г. Москва, ул. Космодемьянских Зои и Александра, д. 31, к. 2
Ответчик: Дмитриев Сергей Степанович
г. Москва, ул. Мира, д. 6, кв. 15
Истец: Кленов Василий Иванович
г. Москва, Садовый проезд, д.12, кв. 5
Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы
1 ноября 2018 года Головинским районным судом Москвы было вынесено решение по гражданскому делу № 123-45 о взыскании с меня, Дмитриева Сергея Степановича в пользу Кленова Василия Ивановича 200 тысяч рублей по долговой расписке.
Я с этим решением не согласен и хочу обжаловать его в апелляционном порядке. 2 ноября 2018 года я подал заявление о получении полного текста судебного решения. Однако его текст в суде мне выдали только 12 декабря 2018 года.
Согласно ст.199 ГПК РФ, мотивированное решение готовится в течение 5 дней после оглашения судом его резолютивной части. Однако Головинским судом города Москвы этот срок был нарушен.
В результате, я пропустил сроки, отведенные статьей 321 ГПК РФ для направления апелляционной жалобы. Так, я не имел возможности полностью описать те недочеты, которые допустила первая инстанция при принятии решения. Это повлияло на возможность защитить мои права.
Полагаю, что время для подготовки апелляции было мною упущено по уважительным причинам. В связи с этим, по моему мнению, процессуальные сроки подлежат возобновлению.
Поэтому считаю за необходимо просить восстановить срок для апелляционного обжалования решения Головинского районного суда Москвы от 01.11.2018 г. по делу № 123-45.
Приложение:
1) Копия заявления для получения полного текста решения Головинского районного суда Москвы от 01.11.2018 г. по делу № 123-45.
2) Апелляционная жалоба с приложенными к ней документами.
Дата получения мотивированного решения суда имеется в материалах гражданского дела.
Ответчик Дмитриев С. С.
План подготовки ходатайства
Ходатайство в суд готовится по общим правилам для исковых заявлений. Структура документа состоит из трех частей: вводной с данными адресата и заявителя, описательной, отражающей суть обращения, и резолютивной, содержащей конкретную просьбу.
Написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному (или другому) делу можно по следующему плану:
- Наименование судебного органа, куда направляется апелляционная жалоба.
- Данные заявителя – ФИО, место проживания, контактная информация.
- Данные других участников дела.
- Реквизиты дела.
- Название бланка.
- Указание причины пропуска процессуального срока.
- Просьба о восстановлении срока и принятии к рассмотрению апелляционной жалобы.
- Название приложенного документа, подтверждающего причину пропуска.
- Дата и подпись заявителя.
При написании ходатайства важно ссылаться на конкретные нормы закона. В случае с гражданскими делами применяется статья 112 ГПК. В арбитражном процессе восстановление пропущенного срока регулируется статьей 117 АПК. При составлении ходатайства в рамках уголовного дела ссылка делается на статью 130 УПК. Когда рассматривается административное правонарушение, право на восстановление пропуска гарантируется статьей 30.3 КоАП.
Восстановление срока обжалования административного постановления образец
Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении
В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест…
Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано
Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
Что это за ходатайство
Вы знаете, что законодательство разрешает обжаловать практически любое судебное постановление. Но следует придерживаться правил, установленных законом. Если указаны временные рамки для направления жалобы, то уложиться в них надо обязательно! Не уложитесь — жалобу примут только при наличии объективных обстоятельств, препятствующих направлению документов.
Итак, нам требуется составить ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. К этому документу предъявляются серьезные требования, он не чета другим просьбам в суд, да и устно его не обоснуешь. Конечно, гражданский процесс не такой формализованный, как арбитражный, но непосредственно перед судьей такое заявление не выскажешь, придется изложить доводы письменно и предоставить определенные документальные доказательства.
Но обо всем по порядку, судебное производство не терпит суеты и пренебрежительного отношения.
Какие причины могут быть признаны уважительными для пропуска срока
В наш век цифровых технологий составить и направить документ за месяц можно практически в любых условиях. Отнести на почту заявление может не только заинтересованное лицо, в любом городе есть экспресс-почта. В суды общей юрисдикции, так же, как и в арбитражные, можно подать документы в электронном виде.
Конечно, если человек находится без сознания все время или не способен понимать значение своих действий, — это, несомненно, уважительная причина. Также в некоторых населенных пунктах все-таки бывают проблемы со связью, а из-за границы не всегда можно предоставить документы. Катастрофы техногенного или экологического характера — существенное препятствие. В любом случае решение принимает конкретный человек, наделенный полномочиями, и отказ в восстановлении срока также может быть обжалован.
Как быть в случае задержки по вине суда
Бывают случаи, когда отведенный на подачу апелляции срок оказывается пропущенным из-за задержки суда. Определения должны печататься до оглашения их в судебном заседании. На подготовку мотивированного решения отводится не более 5 рабочих дней.
В некоторых случаях суд не уведомляет заинтересованных лиц о назначенном слушании. Иногда происходит значительная задержка изготовления мотивированного решения. Возникают ситуации, когда копия постановления не высылается участникам дела, которые живут вдали от местонахождения судебного органа.
Чтобы защитить свои права в подобных случаях заявителю стоит подготовить письменное заявление о выдаче копии судебного решения. Если оно еще не готово, суд обязан дать письменный ответ и указать сроки получения документов. Таким образом, у гражданина на руках останется бланк, подтверждающий, что мотивированное решение не было подготовлено.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования отражает причины несвоевременного представления апелляции. Если судья решит, что они достаточно веские, прошение будет удовлетворено. К заявлению требуется прикладывать документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств. Подается оно в одно время с самой апелляционной жалобой. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.
Вс определил, что поможет восстановить срок обжалования
Новая редакция Ст. 30.3 КоАП РФ 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Важно
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Причины, по которым может быть предоставлена возможность восстановления упущенных сроков, зависят от природы процесса, для которого такие временные отрезки были предусмотрены. Это могут быть:
- Судебные тяжбы (как споры в правовых отношениях гражданского характера, так и арбитраж – административное, уголовное производство и пр. – подача заявлений, ходатайств и т.п.);
- Сроки, предусмотренные для процедур перехода прав на имущественный массив умершего (наследственное право);
- Временные отрезки, установленные подзаконными актами, обязательными для исполнения уполномоченными органами (периоды предоставления ответов на обращения граждан, на обработку заявок, рассмотрение жалоб и пр.);
- Сроки, выплывающие из судебных решений (исполнение установленного судом обязательства или его обжалование).
Пример заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока
Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:
- Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
- Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
- Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
- Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).
Внимание: отпуск и командировка, как правило не относится к числу уважительных поводов для восстановления срока обращения в суд.
Не злоупотребляйте Вашим правом на судебную защиту, обратитесь за консультацией к адвокату за разъяснением правоприменительной практики!
Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:
- Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
- Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
- Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
- Принятие судом процессуального решения