Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МЧС предлагает смягчить правила разжигания костров на дачном участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Сжигание мусора в лесу: как регулируется?
Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).
Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).
Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Костер на дачном и садовом участке
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Основные правила пожарной безопасности.
Чтобы представлять, за что можно понести наказания, необходимо знать несоблюдение каких норм к ним приводит. Прежде чем говорить о санкциях, рассмотрим базовые правила пожарной безопасности:
Запрещается разводить костры и ставить мангалы в парковых зонах, скверах, а также в дворовых территориях жилых комплексов и домов.
В лесных массивах не допускается:
- Использование открытого огня;
- Выжигание травы и хвороста под кустами, деревьями и на полянах;
- Разжигать огонь на торфяниках, на местности с сухой травой;
- Жечь костры на территориях с хвойными молодняками и поврежденного леса;
- Оставлять стеклянную тару и осколки, способные под воздействием солнечных лучей воспламенить сухую траву или листву;
- Утилизировать окурки, нефтяные продукты, а также их отходы, зажигалки, спички.
В специально отведенных для пикников и кемпингов местах, а также дачных участках, действуют правила:
- Разрешается разводить костры и ставить мангалы на удалении не менее 5 — 50 метров от жилых строений;
- Использовать только уголь, а не дрова;
- Если разжигается костер, то только на подготовленном месте с бетонным основанием или ямой;
- Конструкция мангала должна быть не ниже 30 см;
- Обязательно наличие поблизости огнетушителя или воды;
- В радиусе 10 метров территория должна быть очищена от сухой листвы, травы и строительных материалов;
- Нельзя разводить костры в период действия противопожарного режима и усиленных порывах ветра.
Итак, установка мангалов и разведение костров в лесных зонах не запрещается. Тем не менее, перед проведением досуга на природе с использованием огня или углей следует убедиться в правильности выбранного места. А также соответствия изложенным требованиям, погодных условий и отсутствия ограничений в регионе.
Когда можно сжигать мусор
Если сосед разжег костёр, это не значит, что он действует незаконно. Российское законодательство допускает утилизацию органического мусора, при соблюдении следующих правил:
- Место костра должно быть отдалено от жилых домов не менее, чем на 50 метров;
- Перед сжиганием необходимо очистить площадку от сухого мусора, веток, других предметов в радиусе 10 метров;
- Заранее позаботиться о средствах пожаротушения;
- Строго запрещено сжигать мусор на земле. Для этого используется специальная бочка, по всей поверхности которой засверлены отверстия. Под баком должен быть размещён лист металла, защищающий растения, почву.
Рекомендуется разводить костёр в пасмурную, безветренную погоду, что минимизирует вероятность возникновения пожара.
Весь процесс осуществляется под строгим контролем.
Многие на дачах сжигают мусор, опавшую листву, сорняки и т. д. Согласно обновленным правилам противопожарной безопасности, территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м.
Для разведения костра на участке с целью сжигания мусора необходимо выкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 100 см либо разжигать огонь в металлической емкости с крышкой. От ближайшей постройки в этом случае нужно удалиться минимум на 50 м, от хвойного леса (или даже отдельных хвойных деревьев) — на 100 м, от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев) — на 30 м.
Покупка готовой конструкции
В магазинах с садовыми инструментами можно легко найти готовые варианты печи для сжигания мусора на участке, которые помогут обеспечить максимальный показатель безопасности.
По своей конструкции и функционалу, все готовые устройства выглядят как самодельные печки, состоящие из бочек. Многие производители монтируют на свои печи дымоходы, которые помогают значительно ускорить процесс горения отходов и растительности.
Контейнеры подобного типа обеспечивают быструю скорость горения отходов (при закрытой печной крышке). Главным плюсом изделия из магазина в сравнении с самодельным считается высокая пожарная безопасность и эстетичный вид. К главному недостатку многие пользователи относят их дорогую стоимость.
Сжигание мусора в бочке – самый простой и быстрый метод устранения всей ненужной растительности и мусор с участка. Но использовать его каждый владелец должен на свой страх и риск, помня об ответственности за возможные последствия. Формирующиеся во время горения вещества отрицательно влияют на экологию.
Именно из соображений пожарной и экологической безопасности органы МЧС запрещают сжигать мусор на участке, но выбирать метод борьбы с отходами должен сам садовод. При этом он должен помнить про закон и оборудовать свой участок с соблюдением всех основных правил, которые помогут избежать плачевных последствий. При создании бочки своими руками важно помнить, что по прошествии какого-то времени конструкция станет непригодной и ее придется создавать повторно.
Закон 📝 РФ 2022: как правильно 🔥 сжигать мусор на участке?
Кроме заповедников, есть места, в которых согласно постановлению Правительства от 30 июня 2007 г. № 417 разведение костров любого размера запрещено.
Дачную амнистию в России продлили еще на 9 лет. При этом часть правил для садоводов в новом сезоне ужесточат.
Сжигать мусор, траву, листву и другие отходы можно на расстоянии не менее 50 метров от ближайшей постройки. От хвойного леса и молодняка открытый огонь должен находиться в 100 метрах, а от лиственного леса — в 30 метрах. Территория вокруг места сжигания мусора должна быть очищена от валежника, сухой травы и других горючих материалов в радиусе десяти метров. Оставлять без присмотра огонь запрещается.
Для сжигания сухостоя нужно оборудовать специальное место – вкопать металлическую емкость на глубину не меньше 30 сантиметров. За неправильно поставленный мангал или бочку для сжигания мусора может грозить штраф до 3 тысяч рублей.
В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
Мойка машин на дачном участке и на территории мест общего пользования в СНТ находится под строгим запретом. Когда автовладелец смывает с машины грязь и технические масла, он загрязняет почву. За мойку машин на участке предусмотрен штраф от 3 000 до 5 000 рублей (по нормам муниципального законодательства). Гораздо дешевле и менее энергозатратно будет съездить на автомойку.
В МЧС России напомнили, на каком расстоянии от дома и других построек на дачном участке можно готовить шашлыки на мангале и в жаровне в майские праздники — оно…
Спор между соседями по дачным участкам часто возникает на фоне шума. За нарушение указанных правил соседи имеют полное право вызвать полицию. Тогда нарушителю спокойствия придется заплатить штраф. 1 000 – 3 000 рублей – при первом нарушении; 4 000 рублей – при повторном нарушении в течение года.
Для сжигания мусора на дачном участке выделяется специальная площадка, рядом с которой будут средства для оперативного тушения огня. Но не весь мусор можно уничтожать огнем, так как некоторые материалы загрязняют воздух.
Не лишним будет иметь рядом с костром огнетушитель для своей же безопасности. Или хотя бы емкость с водой.
Дачникам усложнили правила разведения костров
Нужно понимать, что сжигание любого мусора – это вред для окружающей среды и для нас самих. Но есть особенно опасные виды мусора, которые выделяют максимально вредное количество веществ.
- Нельзя жечь:
- пластиковые бутылки;
- изделия из полиэтилена и резины;
- краску, лаки;
- строительные материалы.
Все это при горении выбрасывает в воздух токсичные вещества, которые могут оседать на слизистую и попадать в легкие, к тому же ядовитые вещества могут попасть в кровь и привести к различным заболеваниям и аллергиям.
Правильным решением в данной ситуации будет сортировка мусора и вывоз на полигон для правильной утилизации.
Если вы собрались сжечь сухие отходы, и у вас есть железная емкость, то остается прояснить ряд особых требований. Они предъявляются МЧС, и прописаны в нормативных документах. Не стоит устраивать противопожарные полосы, и вырывать вокруг траншеи. При использовании негорячих емкостей, достаточно элементарной подготовки.
Часто для сжигания мусора в СНТ используют железную бочку. Она может быть с дном, или без него. В последнем случае необходимо установить ее на выкопанную на 25-30 см в глубину яму. Правда каждые два года тару придется обновлять, ведь даже металл имеет свойство прогорать.
Предусмотрен целый пакет нормативно-правовых актов, которые регулируют законность поведения на садовых угодьях. Только по сжиганию мусора разработано несколько НПА, которые регулируют правила для физлиц:
- П.218 Правил противопожарного режима.
- Ст.20 часть 4 Кодекса об административных правонарушениях.
- Приказ МЧС от 2016 года.
- Из последних – Постановление Правительства РФ № 1479, в частности Приложение №4.
Следует правильно установить емкость для разведения огня под сухие отходы. Поэтому установки юбочки должна проводиться в соответствии с правилами:
- Площадку под установку резервуара следует освободить от сухой травы. В радиусе нескольких метров ее быть не должно.
- Поверхность, на которую ставят бочку следует выровнять, лучше всего засыпать ее песком, или гравием.
- Не допускать доступа детей к горящему огню в бочке.
- Не жечь в бочке промышленный мусор. Часть компонентов может выделять токсичные вещества, что пагубно влияет на экологию.
- Постоянно контролировать огонь. При необходимости, прекратить доступ кислорода к нему. Накрыв сверху металлическим листом.
Нарушение мер противопожарной безопасности повлечет административную ответственность. В 2021 году это штраф для физических лиц – от 2000 до 4000 рублей. И не стоит надеяться на авось, всегда найдутся рачительные соседи, которые сообщат о подобных нарушениях.
Как по закону можно сжигать мусор на своем участке
К сжиганию мусора в частных домах и на дачах нужно подходить ответственно. В противном случае под угрозой оказывается не только нарушитель и члены его семьи, но и соседи. Стихийный пожар может уничтожить десятки и сотни домов, сжечь огромную площадь леса, привести к гибели людей. Предупредить недобросовестные действия соседей, других лиц, в том числе и организаций можно, если своевременно направить жалобу в РЭО.
С 1 января 2021 г. в России начинают действовать новые правила противопожарного режима. В соответствии с содержимым документа разводить открытый костер, не имея для этого специально оборудованного устройства, приспособления или места нельзя. То есть даже попутка пожарить шашлык на даче, расположившись на кирпичах, может рассматриваться, как административное правонарушение.
Нарушителей ждёт административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». Мера наказания определяется в зависимости от степени вины и её соотношения к определённому пункту:
- Пункт 1. Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
- Пункт 2. Нарушение правил при объявленных условиях особого противопожарного режима. Штраф от 2 000 до 4 000 руб.
- Пункт 6. Ситуация, в которой из-за нарушения правил ПБ произошел пожар, уничтожение либо повреждение чужого имущества или здоровью человека было нанесено лёгкое или среднее телесное повреждение. Штраф от 4 000 до 5 000 руб.
Под костром подразумевается контролируемый процесс горения, происходящий на открытом воздухе. Главной опасностью в данной ситуации выступают разлетающиеся угольки, порывы ветра и вероятное оставление пламени без присмотра. Согласно статистике – это и есть основные причины возникновения пожаров в результате неаккуратного обращения с открытым огнём.
Однако эти причины можно минимизировать, воспользовавшись простыми приспособлениями, о которых мы и поговорим далее.
Виды утилизации мусора
Условно все виды утилизации мусора можно разделить на две группы:
- Методы переработки с целью полного уничтожения;
- Вторичная переработка – когда из мусора получают продукты народного потребления, готовые к повторному использованию.
Утилизация по первому принципу также осуществляется несколькими способами. В зависимости от типа отходов проводят:
- Земляную засыпку: мусор засыпают землей, где он разлагается естественным образом;
- Компостирование: специальная технология обработки отходов для получения удобрений. Уточним лишь, что речь идет только об отходах органического происхождения;
- Сжигание: термическая обработка с целью полного уничтожения. Нежелательный способ утилизации ввиду нанесения вреда экологии;
- Низкотемпературный пиролиз: способ промышленной переработки отходов. Объем мусора уменьшается примерно в 10 раз. Вредные вещества выделяются в минимальном количестве, зато получается пиролизное масло, являющееся составным компонентом пластмасс;
- Плазменную переработку (или высокотемпературный пиролиз): мусор перерабатывают до газообразного состояния при температуре до + 900 градусов. Важно провести сортировку, чтобы вместе с выбросами в атмосферу не попали токсичные вещества. На выходе получаются чистейшие пиролизные масла, не нуждающиеся в дополнительной обработке.
Штрафы за нарушение правил разведения костра на открытом участке
Российское законодательство предусматривает разные виды наказания за невыполнение правил пожарной безопасности при сжигании мусора населением на открытых площадках. В зависимости от серьезности нарушения и степени нанесенного вреда человеку назначают либо административные взыскания в виде штрафов, либо вменяют уголовную ответственность и наказание в виде лишения свободы. При назначении размера штрафных санкций руководствуются соответствующими статьями КоАП РФ.
Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности назначают штрафы в сумме:
Сумма, (руб.)
Условия назначения
2000-3000
При отсутствии отягчающих последствий
2000-4000
Ситуация потребовала введения особого противопожарного режима
4000-5000
Нанесен вред имуществу третьих лиц или их здоровью
КоАП, статья 8.32 регламентирует размер наказаний за нарушение правил пожарной безопасности при разведении костров в лесу или на примыкающих участках. Назначается штраф в сумме от 2000 до 4000 рублей.
Если разведение костра повлекло за собой уничтожение леса в крупных масштабах, нарушение попадет в юрисдикцию Уголовного Кодекса. Нарушителя ожидает крупный штраф размером 200 000-400 000 рублей или лишение свободы на срок 1-2 года (максимально – 3 года).
Сжигание мусора на дачном участке в бочке закон в 2022 году
При сильных порывах ветра или при засушливой погоде, разводить костер запрещается. Остальные нормативные требования зависят от того, каким именно образом будет сжигаться мусор.
Если разводить открытый огонь в яме, то ее размер должен быть не больше метра в ширину и глубиной от 30 см. Края ямы обкладывают кирпичом или засыпают песком полосой не меньше 40 см.
В радиусе 10 м вокруг ямы, нужно убрать все горючие материалы. Такой вид костра нельзя разводить ближе 30 м от лиственного леса, 50 м от сооружений и зданий, 100 м от хвойного леса.
При использовании печек и бочек для костра, противопожарные нормы немного отличаются:
- Обязательно нужно иметь металлический лист, которым можно закрыть отверстие для прекращения поступления кислорода.
- Удаленность места горения от лиственного леса – 15 м, от сельскохозяйственных и жилых строений – 2 м, от хвойной лесополосы – 50м.
- В радиусе 5 м от огня убирают территорию от горючих материалов.
Наилучшими условиями для сжигания мусора является безветренная погода и влажная трава (например, после дождя).
Нужно подготовить средства, позволяющие затушить пожар (лопата, песок, вода). Во время горения костра необходимо неотлучно находится рядом и контролировать процесс. После окончания сжигания место, где был костер, заливают большим количеством воды.
Решил я от нечего делать разжечь костёр в яме на собственном участке. Накидал туда мусора всякого и поджёг. На моё несчастье, творение рук моих сверху увидел сосед, который на крыше проводил некие ремонтные работы. Как стал на меня кричать. Да ещё и полицию вызвал! Долго, правда, они ехали, но штраф выписали мне исправно. С тех пор вот о кострах даже не думаю. Не надо оно мне.
Дмитрий, 76 лет
Я спокойно себе разжёг костёр на собственной даче, буквально на днях. Ведь это мой участок! Что хочу, то и ворочу. Правда, я в бочке жег, но, тем не менее, никто на меня никакую полицию не вызывал. А, значит, и штрафа никакого не было. Возможно, просто потому, что меня никто не видел. Я не знаю, может костер и незаконно. Поэтому я не готов тут раздавать некие советы о том, что можно, а что нельзя.
Егор, 24 года
Боюсь, что буквально с этого года разжигание костров даже на собственном участке является незаконным. А нарушителю угрожает немаленький штраф. Так что вы не сможете при визите компетентных служб сказать, что вроде как ваша частная территория, и вы тут вольны делать всё что угодно. Потому что теперь костры, даже на собственной территории, – под запретом.
Кирилл, 39 лет
Костер — это контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды.
В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:
- законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
- Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
- Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.
Важно! За нарушения в сфере противопожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Часто возникает вопрос о том, можно ли разводить костер у реки. Водный кодекс не запрещает костры в прибрежной защитной полосе или береговой полосе. Однако такие ограничения могут быть установлены региональным законом или постановлением, либо вводиться на уровне бассейно-водного управления.
Например, Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 в принципе запрещает разведение открытого огня вне специально оборудованных площадок. То есть, развести костер возле реки можно на территории Москвы только если берег облагорожен и устроены специальные места для костра.
В других регионах разведение костра на берегу разрешено, однако проводятся рейды МЧС, в ходе которых проверяется безопасное использование открытого огня.
Узнать больше запретах и вероятных штрафах за ловлю рыбы можно по ссылке ниже.
Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.
Важно! Обратите внимание — находится Ваша дача на землях сельхозназначения или на землях поселений. Именно целевое назначение земли определяет, можно ли жечь на ней костер (категорически нельзя на землях поселений и можно по строгим правилам на землях сельхозназначения)
П. 2 Приложения № 4 к Правилам, утв. Постановленим № 1470 предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте. Это может быть яма глубиной от 30 см до 1 м либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг ямы территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов. Если же костер разводится в несгораемой емкости, то расчищается площадка в 2 м от источника горения.
Место разведения огня должно быть удалено от дома на садовом участке хотя бы на 5 м и отгорожено минерализованной полосой.
Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.
При разведении костра также следует следить за тем, чтобы вблизи от него не находились средства для розжига и другие легковоспламеняющиеся жидкости и материалы. Запрещается разжигать костер токсичными материалами. По окончании горения костер засыпают землей и заливают водой.
В населенных пунктах — во дворах, на улицах частного сектора, в парках и иных местах общего пользования — разводить костер, готовить пищу на мангале, а также сжигать мусор, траву и т.д. не допускается (п. 66 Правил, утв. Постановлением №1479). За разведение костра в городе полагается штраф по ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф за костер в парке составит для гражданина от 2 000 до 3 000 рублей. За костер в частном секторе будет наложен штраф такого же размера.
Разведение костров на территории и вблизи детских садов и школ не запрещено. Главное, чтобы между костром и зданием детского учреждения было не менее 50 метров (п. 77 постановления № 390). Потому допустимо сжигать сухую листву и траву, отправлять своих воспитанников в мини-походы по территории сада или школы с разведением костра.
Поджигать траву, разводить костер может только взрослый – воспитатель или учитель. Делать это можно в безветренную погоду.
Разводить костры на территориях общего пользования запрещено, поэтому разведение костра в соседнем сквере невозможно. Штраф за нарушение составит те же 2 000 – 3 000 рублей.
Отметим, что штрафы за разведение костра не предполагают скидок — даже, если оплачиваются в тот же день, что вынесены. Скидки, согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, распространяются только на штрафы за нарушения в области дорожного движения, а также некоторые нарушения в области бизнеса и корпоративного законодательства.
***
Таким образом, разведение костра на любой территории требует тщательного соблюдения правил пожарной безопасности. Штрафы за костры в парках, лесах, на садовых участках, разведенные в нарушение таких правил, предусмотрены ст. 8.32, 20.4 КоАП РФ.
Владельцам участков стоит знать, что они имеют право разводить костры с целью сжигания мусора на своей территории. Однако есть условие: такие действия не должны затрагивать интересы соседей, причинять ущерб окружающей среде и нарушать нормы действующих правовых актов. К числу таких актов относятся:
- Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. Последние изменения в этот документ были внесены 23.04.2020 г.
- Порядок разведения костров и использования открытого огня, утвержденный Приказом Министерства по делам ГО и ЧС № 26 от 26.01.2016 г.
- ФЗ № 7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». Статья 11 этого закона закрепляет право людей на благоприятную окружающую среду, а также обязанность бережно относиться к природе и сохранять ее богатства.
Согласно нормативам, сжигать мусор на частной территории разрешается либо в выкопанной по всем правилам яме, либо в специальной закрытой емкости из негорючих материалов (например, железной бочке).
При выкапывании ямы для костра должны быть соблюдены следующие нормы:
- Глубина ямы не должна превышать 30 см, а диаметр – 1 м.
- На расстоянии 10 м от углубления необходимо убрать все горючие материалы, ветки и сухую траву.
- По краям площадки нужно создать противопожарную полосу в 40 см, засыпав ее гравием или песком.
- Место, на котором будет гореть костер, должно находиться на расстоянии минимум 50 м от любых построек, 100 м от хвойных насаждений и 30 м от лиственного леса.
Покидать участок до того момента, пока огонь не будет погашен полностью, запрещается
Даже если место для утилизации мусора оборудовано по всем правилам, существуют ситуации, когда сжигать его нельзя. К таким случаям относятся:
- Неблагоприятные погодные условия с порывами ветра больше 10 м/с при закрытом огне и 5 м/с при открытом огне.
- Расположение участка поблизости от торфяных залежей.
- Период засухи, когда в регионах объявляется режим чрезвычайной ситуации.
- Наличие в резервуаре сквозного прожига.
Абсолютный запрет наложен на сжигание материалов, которые при горении выделяют токсичные вещества (резина, пластик). Утилизация таких отходов должна производиться с привлечением компаний, имеющих соответствующие лицензии
Владельцы участков, пренебрегающие требованиями закона и элементарными правилами безопасности при сжигании мусора, могут быть оштрафованы согласно ст.20.4 КоАП РФ. Эта статья предусматривает следующие размеры штрафов для граждан:
- За несоблюдение требований пожарной безопасности – от 2 000 до 3 000 руб.
- За аналогичное правонарушение, совершенное в период действия особого режима – от 2 000 до 4 000.
Еще более суровые санкции установлены для должностных лиц и юридических лиц. Должностные лица и ИП могут быть подвергнуты штрафу в размере до 30 000 руб., юридические лица – от 150 000 до 400 000 руб.
Протокол о нарушении норм пожарной безопасности составляет работник МЧС. В некоторых случаях (например, если нарушение было допущено впервые) он может ограничиться предупреждением, но рассчитывать на это не стоит.
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.
Разберем эти понятия поподробнее.