Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Десятки казахстанцев годами получали вторую пенсию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Особенности расчета стажа и суммы
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.
Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий
В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.
В документе говорится:
- предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
- все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
- производится назначение пособий только по месту проживания;
- в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
- при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.
Что изменится в процедуре назначения пенсии казахстанцам в РФ с 2023 г.
Рассматривая вопрос назначения пенсий, следует отметить и обратную процедуру: назначение пенсий гражданам РК в РФ.
В 2023 г. произойдут некоторые изменения в порядке назначения пенсий гражданам РК в России. Связано с это с принятием Федерального закона РФ от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ, вступившего в силу 30.06.2022 г. «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».
Данным законом РФ закрепила, что Соглашение 1992 г. прекратит свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Выход из Соглашения допускается п.1 ст.13 данного Соглашения и РФ решила воспользоваться этим правом.
При этом ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия.
Однако, согласно п.2 ст.13 Соглашения 1992 г. пенсионные права граждан государств — участников СНГ не теряют своей силы и в случае выхода государства — участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.
Следовательно, пенсии, которые были или будут назначены по нормам Соглашения до его денонсации (до 01.01.2023 г.) не будут подлежать пересмотру и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.
Поскольку Соглашение денонсировала только РФ, оно прекращает свое действие только для РФ. Между остальными государствами — участниками СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина) Соглашение 1992 г. продолжит действовать.
Учитывая выход РФ с 01.01.2023 года из Соглашения 1992 г., при переезде на постоянное проживание в РФ из государств — членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями следующих федеральных законов РФ:
-
закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
-
закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
-
закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Гражданка Казахстана проживала в Астане до 2008 года. На текущий момент является гражданкой РФ, собирается оформить пенсию. Можно ли для ее назначения использовать среднемесячный заработок за период работы 2000—2001 гг.?
Можно. Соглашение стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 обязывает учитывать стаж, наработанный пенсионером на территории стран участников СНГ. Порядок, правила исчисления и подсчета данного стажа определяет российское пенсионное законодательство.
Таким образом, пенсионные выплаты для казахов могут исчисляться согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Для этого можно брать среднемесячный заработок 2000—2001 гг., сведения о котором взяты из персонифицированного учета. Поэтому гражданке Казахстана нужно представить данную информацию из индивидуального учета Казахстана.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Порядок расчета пенсии для граждан Казахстана в России в 2021 году
При оформлении пенсионных отчислений в России для лиц с казахстанскими паспортами учитывается стаж трудового стажа и должности, на которых иностранец был занят. В эти периоды войдет трудовая занятость на территории СССР во время вхождения республики в состав союзного государства, так и после приобретения Казахстаном независимости как отдельной страны. В связи с этим лицу пенсионного возраста по старости и службе необходимо снять копию с формуляра, подтверждающего стаж работы.
Иностранцу, получившему ВНЖ в России в связи с постоянным проживанием в стране, также необходимо предоставить в отделение ПФ РФ справку с указанием уровня доходов за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления в Фонд на территории России. Исходя из среднего уровня заработка будет рассчитан объем пенсионного обеспечения в стране.
Важно:
Выплаты начинают осуществляться с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление в Пенсионный фонд подданным Казахстана. Это касается как начисления средств в связи с наступлением определенного возраста по старости, так и на социальных основаниях по инвалидности или в связи с потерей кормильца. То есть по основаниям, предусмотренным российским законодательством.
Для получения пенсии в России обязательно необходимо отказаться от выплат подобного характера на Родине. Только после этого осуществляется перевод средств из внебюджетного фонда в РФ. Если прекращение не было осуществлено уполномоченным органом за рубежом и отсутствует подтверждение об этом, либо на подготовку документов и их заверение требуется время, то платежи в России могут осуществляться при условии подписания дополнительного заявления об отказе от выплат в Казахстане. При одновременных платежах в двух странах и совпадении оснований будет произведен перерасчет излишне уплаченных сумм на основании официальных документов.
Пример о выплате пенсии для граждан Казахстана в России в 2021 году
Казамов Л.Л., гражданин Казахстана, переехал в РФ на основании Программы для переселенцев из стран бывшего СССР. Он предоставил в доказательство основания для переезда диплом о получении высшего образования в Москве в 1995 году и свидетельство о рождении. В обоснование возможности получать пенсию в России он также предоставил трудовую книжку, в которой фиксировались периоды трудовой деятельности в республике, входящей в состав союзного государства. В отношении него был осуществлен перевод пенсии, получаемой в Казахстане, сделан перерасчет на российскую валюту. ПФ РФ по месту проживания уведомило иностранца о начислении выплат с 1 января, поскольку документы были предоставлены в декабре 2021 года. Сумма ежемесячных отчислений составила, с учетом стажа трудовой деятельности, специальности и размера дохода за 12 месяцев до момента выхода на пенсию, в размере 17 835 руб.
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий
В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.
В документе говорится:
- предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
- все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
- производится назначение пособий только по месту проживания;
- в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
- при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.
Таким, образом, то, как начисляется пенсия в России переселенцам из Казахстана, зависит от нормативов, действующих в РФ на момент выхода заявителя на заслуженный отдых, с учетом условий, изложенных в соглашении.
Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана
Пенсионеру будет выплачиваться накопительная пенсия, которая основывается на расчетах исходя из законодательства РФ. Важно понимать, что гражданину Казахстана не будет выплачиваться та же сумма, которая была на территории РК.
Прибывшему пенсионеру из Казахстана сделают перерасчет на основе предоставленных им документов. Чтобы получить пенсионную выплату нужно:
По итогу, для переселившихся пенсионеров из Казахстана будет предусмотрен перерасчет пенсии, которая складывается из пары элементов: фиксированной части и страховой.
Фиксированная часть составляет:
Страховая часть пенсионных накоплений рассчитывается из учета суммы баллов, которые умножаются на 74,27 р. Каждый год стоимость одного балла увеличивается, соответственно размер пенсии также возрастает.
Чем больше трудовой стаж гражданина, тем больше будет сумма пенсии. К примеру, пенсионер будет получать около семи тысяч рублей, если имеет стаж, соответственно не менее 25 лет. Более того, на сумму пенсии повлияет количество баллов и иные обстоятельства.
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Пенсия иностранцу в России с РВП в 2022 году
В России проживает много иностранцев почтенного возраста. В основном это граждане (бывшие или настоящие) стран, входивших ранее в состав СНГ. Менее многочисленная категория – люди, проработавшие долгое время в России, которые при этом проживают в других странах. Встают закономерные вопросы о том, вправе ли иностранцы претендовать на оформление российской пенсии. Учитывая то, что количество мигрантов, в том числе и преклонного возраста, на сегодняшний день только увеличивается, в этом стоит разобраться подробнее.
- Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ
- Основное условие получения пенсии в РФ
- Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
- Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ
- Как иностранцу получить пенсию в России
- Расчет пенсий иностранцам (порядок)
- О международных соглашениях, касающихся пенсии
- Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2022 году»
- Вопросы по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2022 году»
Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана
Пенсионеру будет выплачиваться накопительная пенсия, которая основывается на расчетах исходя из законодательства РФ. Важно понимать, что гражданину Казахстана не будет выплачиваться та же сумма, которая была на территории РК.
Прибывшему пенсионеру из Казахстана сделают перерасчет на основе предоставленных им документов. Чтобы получить пенсионную выплату нужно:
- достичь пенсионного возраста, который позволяет выйти на пенсию казахстанцам, переехавшим в Россию;
- иметь трудовой стаж, который составляет не меньше, чем пятнадцать лет;
- иметь не менее тридцати баллов коэффициента;
- результаты МСЭК, которые были получены в России (для инвалидов);
- иметь подтверждение факта работы на вредном производстве (для тех, кто выходит по выслуге лет).
По итогу, для переселившихся пенсионеров из Казахстана будет предусмотрен перерасчет пенсии, которая складывается из пары элементов: фиксированной части и страховой.
Фиксированная часть составляет:
- стандартная – 4 558,93 р.;
- для инвалидов – 2 279 р.
Страховая часть пенсионных накоплений рассчитывается из учета суммы баллов, которые умножаются на 74,27 р. Каждый год стоимость одного балла увеличивается, соответственно размер пенсии также возрастает.