Что такое безвозмездное пользование землей?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое безвозмездное пользование землей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.

Как составить договор безвозмездного пользования

Подготовьтесь к заключению договора.

1. Соберите нужные документы:

• удостоверения личности всех сторон договора (паспорта);

• основания владения объектом недвижимости. Это может быть договор о купле-продаже, документы о получении наследства и так далее;

• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В зависимости от типа объекта могут потребоваться дополнительные документы.

1. Составьте текст договора

В этом вам может помочь юрист. Договор должен быть заключен в письменном виде.

1. Подпишите договор — это должны сделать обе стороны.

2. Убедитесь, что в вашем случае его не нужно регистрировать.

Регистрировать такие договоры не нужно, они начинают действовать с момента заключения. Но есть исключения — это объекты культурного наследия и земельные участки.

1. Если в вашем случае требуется регистрация, то следует обратиться в Росреестр.

Как заключить договор – пошаговая инструкция

Чтобы получить земельный надел бесплатно, необходимо заключить договор с лицом, готовым предоставить участок на безвозмездной основе. Для юридического оформления сделки требуется последовательно выполнить следующие действия:

1. Найти ссудодателя. Это может быть государство, частное лицо или предприятие.
2. Разработать проект соглашения. Согласовать условия.
3. Подписать договор безвозмездной передачи земельного участка. Далее вы узнаете подробнее особенности документального оформления сделки.
4. Составить акт приемки-передачи земли. Описать состояние надела, расположенные на нем объекты. К документу можно приложить фотографии з/у. Они могут пригодиться при возникновении претензий со стороны ссудодателя.
5. Государственная регистрация договора, если период его действия превышает 1 год.
6. Вступить в право пользования недвижимостью.

Обычно договориться с частными лицами о передаче земли в пользование без платы проблематично. Государство такие сделки заключает охотнее. Это связано с тем, что оно предоставляет недвижимость при условии соблюдения некоторых требований. Например, возведение на участке социально полезного объекта или его использование в целях реализации инвестиционного проекта.

Чтобы получить бесплатную землю от государства, нужно:

1. Обратиться в Комитет имущественных отношений с просьбой о предоставлении недвижимости на безвозмездной основе.
2. Вместе с заявлением представить документы, подтверждающие наличие оснований на передачу земельного надела. С условиями выдачи земель можно ознакомиться в актах, принятых субъектом РФ или муниципальным образованием.
3. Получить расписку о получении запроса и ждать ответа.

Что говорится в законе

Чтобы условия сделки, указанные в договоре безвозмездного пользования землей, соответствовали требованиям закона, нужно вначале ознакомиться со следующими нормативными документами:

• основные положения и правила эксплуатации земельного участка, полученного в безвозмездное пользование — статья 36 ЗК РФ;
• какие именно земельные уделы могут быть переданы во временное и бессрочное пользование — статья 24 ЗК РФ;
• порядок передачи в бессрочное и безвозмездное пользование муниципальной/государственной собственности — статья 39 ЗК РФ;
• обязанности владельца и ссудополучателя при эксплуатации земельного участка — статья 42 ЗК РФ;
• ФЗ №171 от 23.06.2014 г. – в чем заключается отличие между договором безвозмездного пользования и договором безвозмездного срочного пользования.

Требования к документу

Договор безвозмездного пользования земельным участком сельхозназначения будет иметь юридическую силу только в том случае, если обеими сторонами будут выполнены следующие требования:

1. Земля должна передаваться на бесплатной основе (в документе не должно быть никаких условий для получения земли, к примеру, земля будет передана в пользование после перечисления определенной суммы денег или выполнения ряда услуг).
2. Участок обязательно должен быть зарегистрирован в Кадастровой палате и иметь свой индивидуальный кадастровый номер.
3. У владельца земли должно быть свидетельство о праве собственности на землю, подтверждающее регистрацию прав в ЕГРП.
4. Целевое назначение земли должно позволять планируемую деятельность.

Также владельцем может быть установлено индивидуальное требование. К примеру, собственник может установить следующие условия:

1. Построить на участке здание с конкретным целевым назначением (к примеру, земля выделяется религиозной организации целенаправленно для возведения храма).
2. Облагородить участок и создать на нем парк/зону отдыха (часто подобные условия ставятся частной организации, работающей за бюджетные средства).
3. Построить жилой дом или любое другое целевое сооружение (выдвигается при передачи земельного участка строительной компании).
4. Использовать землю для развития личного подсобного хозяйства (такое условие часто ставится сотрудникам государственных учреждений, которым выделяется земельный пай).

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Образец заполнения договора на безвозмездную аренду земельного участка: основные правила

Договор заключается по соглашению сторон и свободно. Из-за того, что сделка является безвозмездной, его необходимо оформлять в письменном виде.

Чтобы заполнить договор правильно, можно использовать образец:

Наименование сторон	Граждане указывают полное имя, дату рождения и паспортные данные. Юридические лица должны указать следующее: Полное и сокращенное название организации. Имя ответственного лица. Номер и наименование документа, на основе которого оно действует.
Предмет договора	В этом разделе указывается предмет, в качестве которого выступает участок. Нужно указать все его параметры: Адрес расположения. Площадь. Кадастровый номер. Категорию земель и разрешенный вид использования. Этисведения необходимы, чтобы можно было правильно идентифицировать определенный участок.
Целевое использование	Данный раздел необязательно включать в договор. Но он позволяет юридически закрепить возможности для арендатора.
Постройки	Если они имеются на участке, данные о них нужно внести в договор.
Продолжительность действия договора	Можно указать определенный срок или наступление конкретного события. Последнее указывается, если организация предоставляет сотрудникам служебный надел на время работы.
Права и обязанности сторон	Данный раздел заполняется по соглашению сторон. Он может включать любые условия, не противоречащие законодательству.
Дата и подписи	Необходимо проставить дату заключения договора и подписи обеих сторон с их расшифровкой. От юридического лица будет подписываться только лицо, наделенное таким правом юридически.

Договор не может содержать обязанность оплаты или предоставления услуги взамен, так как является безвозмездным. При включении подобных условий сделку признают притворной. Она не может иметь юридической силы.

Если соглашение заключается на период свыше 1 года, необходимо зарегистрировать его в Росреестре. В обратном случае договор признается недействительным. Если соглашение заключается на период до года, срок действия исчисляется с момента фактической передачи земли в пользования и подписания акта приема-передачи.

В результате, договор безвозмездного пользования позволяет использовать землю на законных основаниях. Важно правильно его составить и при необходимости зарегистрировать в соответствующем органе.

Обязанности лиц, получивших земельный участок в безвозмездное пользование

Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.

К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:

• использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
• пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
• осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.

К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:

• соблюдать целевой характер пользования участком;
• без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
• соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
• предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
• соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
• исполнять условия договора и требования действующих законов.

Общие условия для использования земли

• Любая деятельность на земельном участке осуществляется с учетом его категории и ВИР. Это касается и такой формы земельных отношений, как временное пользование. Собственник должен предоставить все точные данные об участке. Если он этого не сделал, временный владелец может выяснить категорию и Вир по кадастровому паспорту.
• Земля не должна пустовать. Обязательно нужно использовать ее с учетом целевого предназначения. Если это сельхоз земли, их следует обрабатывать, засеивать или засаживать, заниматься на них личным подсобным хозяйством.
• Необходимо соблюдать и меры пожарной, экологической безопасности, заботиться, чтобы почва сохраняла свои качества.

Комментарии к документу «Договор безвозмездного пользования земельным участком»

Ответить 0

Azazell

06.03.2014 в 10:36:08 Хороший договор!

Ответить 0

Андрнй

23.12.2014 в 10:38:31 Что,значит сервитут

Ответить 0

Виктор

26.07.2016 в 10:21:29 данный образец договора к моему сожалению не содержит всей необходимой для меня информации но в целом оказался очень полезным для меня.

Досрочное расторжение

Инициировать досрочное прекращение договорных обязательств может каждая из сторон. Для этого нужно основание.

Землевладелец:

• если узнал о нарушении пунктов договора со стороны землеполучателя;
• если узнал о нарушении закона, пожарной, экологической, санитарной безопасности;
• если узнал о неправомерной сдаче в аренду участка;
• если землепользователь ничего не делает на вверенной территории, и она становится непригодной для использования.

Землепользователь:

• если узнал о нарушении прав третьих лиц, которое последовало за заключением договора;
• если узнал, что опись участка не соответствует действительности;
• форс-мажор;
• если нарушены сроки передачи земли в пользование;
• если землепользователь умер, договор разрывается автоматически. При желании наследников продолжить безвозмездное пользование нужно заключать новое соглашение.

Обязанности лиц, получивших земельный участок в безвозмездное пользование

Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.

К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:

• использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
• пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
• осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.

К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:

• соблюдать целевой характер пользования участком;
• без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
• соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
• предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
• соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
• исполнять условия договора и требования действующих законов.

Существенные условия Договора безвозмездного пользования земельным участком (типовая форма):

(условия, без которых в силу требований закона, Договор безвозмездного пользования земельным участком считается не заключенным):

• соблюдение установленной формы договора, т.е. его заключение в письменной форме, его подписание сторонами или их представителями и, как правило, если сделка совершается юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, скрепление печатями, если данное лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан должно иметь печать. В письменной форме должны совершаться договора:

• заключаемые на срок более одного года;

или

• если оба участника договора либо только один из них является юридическим лицом, независимо от срока;

• условие о предмете договора, т.е. данные, позволяющие установить, какой земельный участок подлежит передаче в безвозмездное пользование с указанием его идентификационных характеристик (сведения о земельном участке, включая кадастровый номер земельного участка, площадь земельного участка, категорию земель, целевое назначение земельного участка, делимость, местоположение, регистрационный код адреса (при его наличии));

• порядок приема-передачи земельного участка по Акту приема-передачи.

Чтобы начать зарабатывать, достаточно только ввести свое имя в форме для входа, после чего, автоматически будет подобрано несколько вариантов опросов. Каждый из них имеет свою стоимость и общая сумма может разниться от 50 000 до 100 000 рублей. Разработчики уверяют, что достаточно только несколько минут на прохождение опроса и получение суммы на счет, но после перехода к опросу, начинаются сомнительные нюансы.

Якобы для прикрепления счета, необходимо переслать всего лишь 150 рублей и сумма, практически моментально будет переведена на карту пользователя. Эта сумма, по заверению разработчиков сайта, необходима для того, чтобы быть уверенным в том, что пользователь является реальным человеком, а не «роботом» (сторонней программой), который самостоятельно отвечает на вопросы и получает деньги.

Понятие права бессрочного пользования

Бессрочное пользование – это противоположное значение временного пользования. Подразумевает предоставление земли в бессрочное (постоянное) целевое использование по распоряжению уполномоченных государственных органов. Сейчас земельные участки с таким актом не предоставляются физическим, а только юридическим лицам по решению местных администраций.

Собственником земли, предоставляемой в бессрочное использование, может выступать только государство. Совершить подобную сделку (передачу права) между физическими лицами не получится (в договоре обязательно указывается срок его действия, если этой информации нет, то контракт действует 12 месяцев с момента составления), между государством и гражданином – можно (такое право в свое время предоставлялось ветеранам).

Заявление не всегда подается с указанием на конкретный участок, в ходатайстве может просто рассматриваться просьба взять в пользование землю на те или иные нужды без оплаты, но с гарантией выполнения всех обязательств.

По такому заявлению можно получить как положительный, так и отрицательный ответ от местных властей. Почему поступает отказ?

• В указанной местности на данное время может просто отсутствовать невостребованный участок для того или иного вида деятельности.
• Категория земли, указанной в заявлении, может не отвечать тем целям, которые наметил для деятельности на участке заявитель. Также могут не соответствовать его планам виды разрешенного использования, целевое предназначение.
• Местные власти на данный момент просто не могут рассмотреть ходатайство, дело переносится.
• Заявитель не является гражданином государства.

Отказ от собственника, который является частным лицом, чаще всего окончательное решение. А вот к местным или федеральным властям стоит обратиться с просьбой повторно, обстоятельства со временем могут измениться.

Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

• Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
• Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
• Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
• Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
• Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

Форма владения наделом в виде пожизненного наследуемого пользования для частных лиц предусмотрена лишь в отношении участков, приобретенных до 21.10.2001 г. Право бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.

Похожие записи:

• Нужно ли заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования?
• Кому в декабре 2021-го выплатят пенсии за январь 2022-го
• Развод в цифрах – статистика разводов в России