Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка забора между соседями – нормы, правила и законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Юридически не закреплено, кто должен осуществлять обустройство изгороди на смежных сторонах. И дело тут не в том, кому именно принадлежит надел. Далеко не редкость — длительное отсутствие смежного ограждения. Что делать в этом случае — попробовать договориться со второй стороной. Соседи могут не хотеть нести расходы, но если предложить им разделить финансовую ношу, то возможно они передумают.
Кто должен ставить забор по закону
Исключением из общих правил выступает ситуация, когда соседи разводят скот или содержат иных животных, которые без присмотра свободно выгуливаются и заходят на вашу территорию. Уничтожение и порча плодородного слоя почвы недопустимы, поэтому при подобных обстоятельствах вы вправе привлекать соседа к ответственности, в том числе путем обязания оградить его надел, чтобы тем самым препятствовать попаданию его животных на вашу часть земли.
Какие существуют законодательные требования при установке заборов?
Как ни странно, даже те законодательные акты, которые регламентируют порядок и правила возведения ограждений и заборов, не стоят на месте, а постоянно совершенствуются и пересматриваются на самом высоком уровне. А именно, в 2019 году были внесены существенные изменения в такие законодательные положения. Было постановлено, что основные особенности воздвигаемых заборов и ограждений (их прозрачность, высота, общий размер и другие характеристики) устанавливаются властями на местах. Это сделано специально для того, чтобы именно местные власти при регламентации таких вопросов руководствовались региональными особенностями рельефа, почвы, климата. Поэтому проще всего для полного понимания всех тонкостей перед возведением забора или любого ограждения обратиться в местный орган власти. Итак, могут быть установлены совершенно специфические правила и требования к таким постройкам.
Но надо понимать, что любые взаимоотношения с соседями – это всегда некое столкновение интересов, где объективная или законодательная истина может и не являться основным ориентиром. Именно поэтому при возведении заборов нужно прежде всего обговорить этот вопрос с соседями – в идеале нужно прийти к общему мнению без конфликтов и ссор. Юридическая практика знает много случаев, когда достаточно запутанные и сложные судебные дела начинались по таким мелочам, которые непосредственно связаны с возведением забора между двумя земельными участками.
Важно! Любой забор должен устанавливаться точно на границе земельных участков – в противном случае такая постройка может привести к серьезным недоразумениям и проблемам юридического характера. Однако может возникнуть вопрос: где проходит граница между двумя участками? Эта граница определяется планом застройки при внесении участка в государственный реестр. Далеко не всегда даже сами жильцы знают о том, где же конкретно проходит граница – на этом фоне также впоследствии могут возникнуть серьезные конфликты. Поэтому проще всего пригласить геодезиста, который и поможет провести четкую границу в соответствии с планом застройки.
Но даже после определения четкой границы земельных участков могут возникнуть трудности с итоговым возведением забора или ограждения. Дело в том, что для этого необходимо будет обратиться в местный отдел градостроительства и архитектуры – именно там нужно получать разрешение на возведение любых построек, в том числе заборов и ограждений между двумя земельными участками в соответствии с планом застройки. Но и сам факт обращения не гарантирует успех – положительное решение будет принято лишь в том случае, когда по предполагаемому месту возведения не проходят сети коммунального обеспечения.
Нормативы при возведении ограждений
Итак, если все разрешения получены – можно приступать к самому возведению забора. Прежде всего нужно определиться с материалом ограждения – в этом плане на законодательном уровне никаких ограничений не предусмотрено. Главное подходить к этому вопросу здраво – нужно будет учесть прочность забора, его опрятный внешний вид (с обеих сторон – этот аспект также может обсуждаться соседями). Кроме того, не должно быть сильного затенения участка соседа, что может препятствовать получению хорошего урожая.
Из чего обычно делают заборы? Как правило, акцент ставится на следующих материалах:
- Профнастил.
- Кирпич.
- Камень.
- Пиломатериалы.
- Профильный металлопрокат.
Опять же, это не значит, что заборы из других материалов запрещены. Нет, никаких подобных ограничений в законодательстве не установлено. Просто выше перечисленные варианты являются наиболее простыми, надежными и популярными. Имеет смысл присмотреться к опыту других людей, не зря именно эти материалы являются крайне востребованными при возведении ограждений и заборов.
Также существуют строительные нормативы, которые регламентируют установку любого ограждения между земельными участками. Необходимо упомянуть прежде всего следующие законодательные положения:
- Высота ограждения не должна превышать 1,7 метра. Важно понимать, что любые подобные нормы основаны на усредненных и несколько приблизительных значениях. При определенной договоренности между соседями забор может быть и выше – в этом деле главное, чтобы у противоположной стороны не возникло никаких претензий;
- Как правило, ограждение должно быть более или менее прозрачным – в противном случае забор будет оказывать не самое позитивное воздействие на урожай соседа. Понятное дело, подобное правило в меньшей степени распространяется на те заборы, которые ограждают участок со стороны улицы или шумной дороги;
- Также есть возможность установить забор, максимально подавляющий любые звуки. Это можно сделать только по взаимной договоренности соседей – в противном случае опять же возможны конфликты, недопонимания и любые казусы. В юридической практике достаточно много подобных дел, так что в этом плане лучше всего не повторять чужих ошибок, а оговорить все спорные нюансы с самого начала.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Кроме вышеуказанного порядка действий и рекомендаций, я хочу дать ряд советов, которые думаю, окажутся полезными.
- При возведении забора, учитываете то, что он не должен быть связан непосредственно с грунтом. В таком случае данное ограждение могут признать недвижимостью, а такие постройки уже нужно согласовывать отдельно.
- Если забор между вашим и соседским участком уже имеется, и прошел не один год после его возведения, то такое ограждение и его характеристики приобретают правомерность в связи с устоявшимися условиями. Так, допустим соседский дом, купили новые люди, и их не устраивает, то, что забор находится не ровно на границе, а заступает на их участок. В таком случае суд должен быть на вашей стороне.
- В случае, если соседи подали иск в суд, на том основании, что ваш забор затемняет их участок и мешает вентиляции, то будет хорошо проконсультироваться с независимым экспертом. Он должен дать вам заключение о том, так ли это, или нет. В результате, вы будете уверены в своей правоте, до назначения такой же экспертизы судом. Если же и правда вы нарушаете права соседей, то лучше будет заключить мир до её проведения.
Требования для заборов в ИЖС
СНиП не требует от собственника возводить ограждение по округе, однако все это делают для защиты дома от проникновения посторонних и своей частной жизни от любопытных соседей.
- Какой высоты забор может быть? Согласно нормативам высота ограждения для ИЖС меду соседями в деревне и городе не определена. Собственник вправе возводить конструкцию любой высоты. Прозрачность конструкции также не установлена, однако в верхней части рекомендуется делать пустоты разной формы, заполняемые металлическими решетками, для обеспечения нормальной вентиляции участка.
- Поставить сплошной забор между соседями владельцам ИЖС не запрещено, однако учтите, что если конструкция потеснит вашего соседа каким-либо образом, он будет вправе потребовать устранения причин.
Как составить соглашение с соседями
Недостаточно договориться с соседями о заборе на словах, нужно составить ещё и письменное соглашение или договор. Он будет иметь юридическую силу и, в случае изменения собственника или его планов, будет главным аргументом в вашу защиту в суде.
Соглашение составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующую информацию:
- Дату и место составления документа.
- Паспортные данные сторон соглашения.
- Кадастровые номера участков.
- Предмет соглашения (возведение забора по границам землепользования, материал ограждения, высота, наличие фундамента и т. д.)
- Сведения о том, за чей счёт и кем возводится.
- Реквизиты сторон.
- Подписи участников соглашения.
Составленное соглашение можно отнести к нотариусу для заверения, но делать это в обязательном порядке не нужно. Документ имеет юридическую силу без нотариального заверения. Соглашение составляется в двух экземплярах, один остаётся у инициатора строительства, другой у владельца соседнего участка. Хранить его лучше столько времени, сколько он простоит.
Имея на руках это соглашение можно приступать к строительству. Главное, не забыть провести процедуру межевания, чтобы не захватить случайно соседской земли и не вызвать споров.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Ограждение по закону в ИЖС
Ограждение участка забором по всему периметру не является обязательным по СНиП для владельцев участков ИЖС в черте города. Ограда сбоку и сзади ставится с целью защиты от проникновений посторонних лиц. Она нужна, если через соседний участок легко пройти или соседи не внушают доверия.
Правила установки забора между соседями, например в частном доме, допускают строить изгородь высотой до 1,5 м с прозрачностью 50–75 %. В порядке исключения разрешается возводить ограду выше, до 2 метров, но она должна быть прозрачной внизу и вверху, с промежутками для циркуляции воздуха. Середину можно делать из профнастила, шифера, шпунтовой доски и других непрозрачных материалов.
Как определить, кому принадлежит забор между соседями
Между участками покоилась ограда. Утром приходит сосед и требует его починить. Звучит, как анекдот? А вот и нет. Это популярная ситуация в садовых участках и на территориях частных застроек. Стоимость ремонта и возведения ограды довольно высока. Поэтому добровольно на себя такие расходы брать не хочет. Разберемся, как определить, кому принадлежит забор между соседями.
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
| № п/п | Возможные варианты |
|---|---|
| 1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
| 2 | Забор размещен на границе между участками |
| 3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Например, продавец может демонтировать и вывезти изгородь. А если объект принадлежит соседу, он также волен демонтировать его в любое время.
Поэтому при покупке участка необходимо отдельно оговорить судьбу забора. Более того, целесообразно оформить письменное соглашение или всклочить ограду в предмет сделки.
Закон не обязывает собственников земельных участков устанавливать заборы. Поэтому вы можете самостоятельно решать, требуется ли вашему участку ограждение.
Если соседи принуждают вас к установке или ремонту ограды, помните, вы ничего им не должны. Это личное дело собственника.
Важно! Забор устанавливает тот, кому он нужен.
Если ограждение уже было установлено, то необходимо выяснить, на чьей территории он расположен:
- на вашем участке – это ваш забор, и вы несете ответственность за его сохранность;
- на участке соседа – это его ограждение, и он самостоятельно несет ответственность за его ремонт;
- на границе участков – вопрос ремонта и установки новой изгороди решается по согласованию сторон.
Какой забор можно ставить между соседями по закону, нормы по СНИП, разрешенная высота
Нормы строительства и обустройства земельных участков в России регламентируются следующими нормативными актами:
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2011;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ.
Прежде чем строить забор и обустраивать домовую территорию, надо ознакомиться с этими законами. Необходимо зарегистрировать технический паспорт (план) участка.
При его составлении учитывайте обязательные минимальные расстояния между различными объектами:
- от стены дома до забора ваших любимых соседей – 3 метра;
- от хозяйственных построений, где содержится птица и мелкий скот, до границы территории смежного участка –4 м.;
- от остальных сооружений (баня, навес, гараж) – 1 м.
Деревья нельзя сажать вплотную к забору. Минимальная разрешенная дистанция для кустарников – 1 метр, средней высоты культуры – то же самое, высокие деревья – 4 м.
Если оба дома кирпичные, бетонные или состоят из иных трудновоспламеняющихся материалов, то расстояние должно быть не менее 6 метров. Если дом имеет деревянные части (перегородки, покрытия) — не менее 8 метров. Если постройки деревянные – десятиметровая дистанция.
Теперь разберем регламент возведения ограждений между индивидуальными участками.
Из-за чего возникают споры между соседями при установке забора?
Соседи поставили забор за свой счет и одна из сторон вашего участка оказалась отгороженной. Казалось бы радоваться надо, ни копейки не потрачено — а часть забора есть. Однако, такой сюрприз редко вызывает положительные эмоции, если он заранее не согласован. Предположим, что границы участка не нарушены — это уже плюс, однако забор может быть глухим и высоким. Он может затенять участок, препятствовать потоку свежего воздуха и раскаляться от солнца. Законны ли в этом случае действия соседа, поставившего забор?
Или другой пример, занимаясь благоустройством своего приусадебного участка вы, исходя из личных предпочтений собственного дизайна, потратили кучу времени и сил, чтобы построить авторский декоративный забор. Вы не мешаете соседям, купили дорогие растения и устроили живую изгородь — а они, вместо того, чтобы спасибо сказать, жалуются, что сорняки ползут на их участок, и огурчики не зреют из-за тени, грозятся судом если забор не будет убран.
Кто и в каком случае прав разберем с точки зрения закона.
Нормы проведения строительных работ
Согласно нормам упомянутого выше документа, глухое ограждение, которое установлено по периметру участка, негативно влияет на его микроклимат. Независимо от материала, из которого было сделан сплошной забор (дерево, профнастил или другой), от него будет минимум пользы. В СНиП указано следующее:
- Глухое ограждение можно ставить только в том случае, если это было оговорено собственниками двух смежных участков.
- Максимальная высота ограждения не должна превышать 1,5 м.
- Установка глухого ограждения допустима только со стороны проезжей части, улицы или оврага.
- Между двумя земельными участками устанавливают только светопроницаемое ограждение, например, натягивают сетку.
Запрета на установку более высокого забора не существует, поэтому его высоту можно увеличить, договорившись с владельцами соседнего участка. Эта договоренность должна быть документально подтверждена, чтобы избежать судебных разбирательств.
По своей сути СНиП не является законодательным актом, а представляет собой просто сборник рекомендаций, от которых можно отступать в определенных случаях. Однако, существуют определенные нормы, устанавливаемые муниципалитетом и региональными органами власти. Например, запрет на установку глухого забора может обоснован тем, что ограждение препятствует проникновению солнечных лучей на соседний участок, негативно влияя на урожайность культур. Минимальное расстояние забора с просветом до соседнего участка должно составлять 0,5 м, а глухого ограждения – 1 м.
Кто и где должен ставить ограду
Строительством забора между участками в СНТ может заниматься любой из соседей, закон не регламентирует установку определенным лицом. Достаточно для этого устного согласия хозяина смежного надела и решения, где ставить. Если сбоку проходит дорога, санитарная или природоохранная зона, то хозяин сам устанавливает изгородь.
Каждый район имеет свои нормативные документы, где указана норма строительства, независимо от того, сельский это поселок или некоммерческий кооператив. Если отношения с соседом хорошие, вопрос решается устной договоренностью.
Скважина должна располагаться по ГОСТу, в зависимости от глубины и типа насоса. Колодец должен находиться на расстоянии 4 м от ограды. Если он общего пользования, то выносится за пределы двора, где проходит передняя граница участка.
Как определить, чей забор между соседями
План участка изучается для определения принадлежности ограждения кому-либо из соседей. Законным обладателем конструкции является сторона, на чьей территории она оборудована. Ограждение может быть общим, если строится на линии межевания или соседским, если оно возведено на его стороне. Соседи не имеют права требовать от собственника оборудования нового забора.
Подходящий вариант – строительство на линии разграничения участков. Ограждение окажется общим и две стороны получат равные права и обязанности по отношению к конструкции.
Иногда соседи договариваются между собой относительно строительства каких-либо конструкций, способных повлиять на условия жизни окружающих. Популярный вариант оформления собственности: правый забор принадлежит владельцу участка, а левый – его соседу. Даже при таком условии соседи не имеют права требовать друг у друга строительства нового ограждения.