Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ для Таджиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с нормами миграционного законодательства, граждане Таджикистана имеют право претендовать на вхождение в гражданство РФ как в рамках естественной натурализации (по достижении соответствующего ценза оседлости), так и в рамках упрощенной процедуры.
Этапы оформления российского паспорта гражданину Таджикистана в 2023 году
Сразу подать ходатайство об оформлении национального удостоверения личности РФ подданные Таджикистана не могут, если не относятся к одной из групп, имеющих право на получение паспорта России в упрощенном порядке. Им обязательно требуется пройти все формальные процедуры для получения заветного документа для легализации статуса резидента иностранного государства. Они заключаются в следующем и выполняются пошагово:
- Приезд на территорию РФ, получение на границе миграционной карты, внесение сведений о цели пребывания в стране. Если иностранец следует для работы, то такое назначение должно быть указано в документе, если посещение родственников – гостевая.
- Постановка на учет иностранца по месту жительства в России. При заключении трудового контракта – уведомление о принятии на работу миграционной службы и налоговой инспекции, Пенсионного фонда РФ, при условии выделения квоты для российской компании- работодателя.
- Оформление РВП после въезда в Россию. Для этого нужно подать заявление в ГУВМ МВД РФ по месту регистрации. Дает право на оставление в стране легально сроком до 1 года с правом на продление на это же время. Обязательно наличие уважительной причины для нахождения на территории государства на законном основании.
- Получение вида на жительство (ВНЖ) – обязательный этап на пути к получению российского паспорта. Обязательно требуется для получения статуса резидента РФ основание.
Список документов для оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Перечень официальных бумаг, необходимых для приобретения российского подданства, формируется исходя их оснований получения гражданства. Для определения, по какой причине будет выдан паспорт, необходимо изучить статьи 13 и 14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ». К таким документам стандартно относятся следующие:
- удостоверение личности национального образца страны происхождения, в качестве которой выступает Республика Таджикистан;
- РВП или ВНЖ, действительное не менее 3 месяцев до даты подачи заявления на гражданство;
- письмо о выходе из гражданства Таджикистана, если такое право предусмотрено для определенной категории заявителя;
Гражданство РФ для граждан Таджикистана
В первом случае решения о принятии мигрантов в гражданство утверждаются лично Президентом РФ, во втором же – региональным руководством МВД.
В обоих случаях гражданство выдается вне каких-либо квот. При этом таджикистанцы, в отличие от большинства иных категорий претендентов, не обязаны (если сами того хотят) отказываться от изначального гражданства. Возможность же использования данного преимущества не зависит от порядка осуществления процедуры.
Условия для получения российского гражданства по упрощенной схеме
Для получения российского гражданства по упрощенной схеме, необходимо соответствовать следующим условиям:
- если у человека есть родители, которые являются гражданами России;
- если у человека когда-то было гражданство СССР;
- если человек в настоящий момент живет или когда-то жил на территориях, которые входили в состав СССР;
- если человек является ветераном Великой Отечественной войны, у которого было гражданство СССР;
- если человек в браке с гражданином (гражданкой) России более трёх лет;
- если человек нетрудоспособен, но у него есть дети-граждане России;
- если человек получил профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года и проработал на ее территории более трёх лет;
- если человек является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность на территории России три года и больше;
- инвесторы, чья доля в российском бизнесе составляет не менее 10%;
- если человек проработал в России более трех лет по профессии, которая включена в специальный список;
- если человек является носителям русского языка;
- если человек имеет статус соотечественника.
Что такое двойное гражданство
Бипатрид — это ситуация, при которой человек обладает паспортами двух стран одновременно и рассматривается этими странами как человек с двумя родинами. В частности, это позволяет такому человеку свободно пользоваться социальными благами того государства, в котором он фактически проживает, а также того второго государства, в котором он может даже и не жить, но под юрисдикцией которого он находится. Более того, человек исполняет гражданские обязанности только в стране, в которой он проживает, и не обязан исполнять аналогичные обязанности в государстве второго индигената. Например, если человек исполнил воинскую обязанность в одном государстве, то его не призовут на службу во втором.
Бипатридом можно считаться только в тех случаях, когда между государствами заключено специальное соглашение на этот счет. Если такого соглашения нет — это невозможно.
От бипатрида необходимо отличать ситуацию двух гражданств (индигенатов) — это ситуация, при которой у человека также имеются два паспорта разных стран, но каждая из них рассматривает его только как своего гражданина. Иметь два паспорта человек вправе далеко не везде. Например, Казахстан этого не позволяет, и если человек получает другой паспорт, тот казахского он лишается.
Россия более лояльна по этому вопросу: россияне вправе получать вторые паспорта, если это позволяет законодательство выбранной (второй) страны.
Двойное (не путать со вторым!) гражданство для россиянина допускается только с Республикой Таджикистан. Ни с какими другими странами по законодательству России это невозможно.
Основания приобретения гражданства РФ
Помимо базового главного основания получить гражданство России по рождению, есть много других оснований, при которых иностранный гражданин может получить паспорт РФ. В зависимости от основания, иностранный гражданин может претендовать на гражданство РФ в общем или упрощенном порядке.
Претендовать на гражданство в общем порядке России иностранный гражданин может в следующих случаях:
- Если иностранец прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или РВП РФ, а также не выезжал из страны больше чем на 3 месяца в течение каждого года проживания.
- Если иностранный гражданин, желающий получить гражданство России, является высококвалифицированным специалистом, и Россия заинтересована в нем как в профессионале.
- Если заявитель пребывает в России в статусе переселенца (по программе) или беженца. В таком случае минимальный срок проживания в России для подачи на российское гражданство сокращается до 1 года.
Кому не нужно сдавать тест на российское гражданство по русскому языку
Экзамен на русский язык для получения гражданства РФ не потребуется, если заявитель получил:
- среднее образование в СССР до 1991 года;
- общее среднее образование в России после 1991, либо в стране, где русский язык считается одним из государственных.
Таким образом, например, документы для получения российского гражданства белорусу не включают сертификат о тестировании, поэтому можно просто предоставить документ, подтверждающий факт гражданства или образования.
Также не нужно сдавать экзамен по русскому на гражданство Российской федерации следующим категориям иностранных граждан:
- мужчинам старше 65 включительно;
- женщинам старше 60 лет;
- недееспособным гражданам;
- лицам первой групы инвалидности.
Упрощенная процедура изменения гражданства России.
Граждане Таджикистана имеют возможно изменить гражданство в упрощенном порядке в следующих случаях:
- Отсутствие гражданства у заявителя в случае, если ранее человек являлся подданным СССР и жил в одной из республик, входящих в состав.
- Хотя бы один из родителей имеет российское подданство и живет в России.
- Не менее трех лет состоит в союзе с гражданином РФ, при этом у супруга имеется постоянная регистрация в одном из субъектов. Подать заявление на смену подданства можно только в том регионе, в котором прописан муж (жена).
- У таджика имеется дееспособный ребенок с российским паспортом.
- Наличие статуса носителя русского языка.
- Гражданин родился в РСФСР и имеет соответствующее гражданство.
- Один или несколько детей имеют российский паспорт, при этом второй родитель также является подданным России, но лишен родительских прав или пропал.
- У гражданина имеется диплом о высшем образовании, полученный после 1 июля 2002 года. ВУЗ должен иметь лицензию на образование, а сам человек – отработать не менее года по специальности с уплатой всех необходимых взносов в ПФР.
- Ветеран Великой Отечественной воны.
- Участие в государственной программе по добровольному переселению соотечественников.
Правительство РФ активно развивает отношение с соседней республикой, поэтому достаточно реальная вероятность – появление новых программ для упрощения смены подданства.
Документы, необходимые для смены подданства.
В Федеральном законе четко прописан процесс получения российского паспорта, состоящая из нескольких шагов. Первым делом требуется получить РВП, спустя год – ВНЖ. После проживания в стране некоторого времени (в общем случае – пять лет непрерывного пребывания) можно подавать заявление. Покидать РФ не возбраняется, но срок выезда не должен превышать трех месяцев.
Для смены подданства на общих основаниях потребуется взять с собой следующий комплект документов:
- Заявление, выданное сотрудников ГУВМ МВД. Потребуется две копии.
- Паспорт и нотариально заверенная копия. Документ должен быть переведен на русский язык.
- Оригинал вида на жительство.
- Свидетельство о браке.
- Сертификат носителя русского языка.
- Все документы, подтверждающие наличие официального дохода.
- Кавитация об уплате государственной пошлины.
При получении гражданства в упрощенном порядке, необходимы те же самые бумаги. Дополнительно потребуется предоставить справку или иной документ, подтверждающий право на более простую процедуру. Его использование также нивелирует условие непрерывно жить в стране на протяжении пяти лет.
Зачем таджикистанцам российский паспорт
После распада СССР возникло множество новых государственных границ, но остались связи между бывшими советскими республиками — как экономические, так и родственные, культурные или просто дружественные, общечеловеческие. Огромное количество бывших советских граждан, являющихся сегодня жителями независимых государств, приезжают в Россию на работу, учёбу, для воссоединения с семьёй или в качестве беженцев. Многие из них остаются здесь навсегда (или надолго) и принимают решение получить гражданство РФ, чтобы почувствовать себя полноценными россиянами. Таджикистан с самого начала независимого существования был в числе лидеров среди стран-доноров мигрантов в Российскую Федерацию, приезжающих, как правило, с целью трудоустройства.
Оформление российского гражданства для таджиков в общем порядке занимает до 7 лет, однако все это время заявитель имеет право пребывать на территории страны с ВНЖ, работать или учиться.
Претендент должен соответствовать ряду условий, оговоренных в законодательстве РФ, и предоставить полный пакет документ. Обращаться с ходатайством следует в отделение ГУВМ МВД РФ или диппредставительство РФ на территории Республики Таджикистан.
Кроме того, что процедура затратна по времени, она затратна и финансово. Помимо уплаты государственной пошлины за рассмотрение документов, придется потратиться на медкомиссию, экзамен по русскому языку и оформление нового паспорта.
Чтобы быстро получить паспорт РФ, гражданам Таджикистана следует воспользоваться упрощенной схемой его оформления или принять участие в программе переселения соотечественников. Но даже в этом случае, в зависимости от оперативности и правильности действий заявителя, процедура может затянуться до 2-3 лет.
Способы оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2022 году
Существует несколько способов обращения за национальным удостоверением личности РФ, в том числе:
- при соблюдении общей процедуры;
- в упрощенном порядке на основании интернациональных договоров;
- при подтверждении знания русского языка на уровне как носители;
- в случае подачи заявления через консульское учреждение РФ;
- при включении иностранца и соответствии характеристик личности программе переселения соотечественников, переехавших за рубеж во времена СССР.
Каждая процедура предусматривает собственные требования к условиям включения в межгосударственные программы и отдельные сроки оформления документации.
Мнение эксперта
При подаче заявления через консульство РФ за рубежом, в том числе на территории республики Таджикистан, иностранцу предоставлено несколько преимуществ. Среди них отсутствие необходимости въезжать на территорию России, а это значит оформлять предварительно визу, получать миграционную карту и соблюдать ряд других формальностей. Также не требуется получать РВП или ВНЖ для длительного нахождения в РФ. Для иностранцев из других стран такие этапы на пути к оформлению российского паспорта необходимы в связи с подтверждением серьезности намерений проживания в России и получения для этого гражданства. Такое право, предусмотренное по закону, дает возможность не только сэкономить время, но и финансы на перелетах, оплате государственных пошлин и при необходимости услуг посреднических организаций.
Голимов Л.Л., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Свердловской области
Недостатком упрощенной процедуры через консульское учреждение РФ за рубежом является только один фактор. Претендовать на получение российского паспорта в ходе этой процедуры могут только следующие категории граждан с национальностью Таджикистана. К ним относятся следующие лица:
| Граждане Таджикистана, один или оба родителя которых имеют российское гражданство. | Либо достаточно, чтобы один из них был носителем русского языка. | Мать или отец при том должны иметь официальную регистрацию по месту проживания в РФ, что подтверждается соответствующим штампом в паспорте. |
| Лица без гражданства, которые ранее имели советское гражданство, но утратили его по каким-либо причинам. | Такое право предусмотрено для апатридов, которые на момент распада СССР остались проживать, в том числе на территории Таджикистана. | Граждане этой категории могут претендовать на получение российского паспорта в упрощенном порядке, если им исполнилось 18 лет. Им достаточно обратиться в диппредставительство России. |
Гражданам Таджикистана и лицам без гражданства, проживающим на территории этой страны длительное время, можно получить паспорт РФ в ходе упрощенной процедуры. Всем остальным требуется пройти полностью процесс оформления российского подданства, включающий приезд на территорию России для обращения к властям с ходатайством о принятии в гражданство, получения предварительно визы, затем РВП и/или ВНЖ, отказа от подданства страны национальности, соблюдения других формальностей.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Таджикистан;
- граждане Республики Таджикистан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
Какое гражданство принято считать двойным
Термин «двойная гражданская принадлежность» подразумевает, что лицо, пребывающее в данном статусе, имеет на руках сразу два паспорта, выданные двумя разными государствами. Более того, он признается гражданином этих двух стран в двустороннем порядке.
Данный правовой механизм регламентируется специальным соглашением, которое подписывается на международном уровне заинтересованными в нем странами. На основании достигнутых договоренностей о взаимном признании паспортов бипатрид получает возможность выполнять свои гражданские обязательства на той территории, где пребывает в статусе постоянного жителя.
Принять во внимание следует еще одно понятие, которым оперируют в миграционном законодательстве, – второе гражданство. Оно применимо к лицам, получившим паспорт другой страны, с которой государство исходного гражданства не имеет договоренностей о двойном гражданстве: в этом случае каждая из стран рассматривает обладателя двух паспортов исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами.
О двойном гражданстве России и Таджикистана
Стоит подчеркнуть, что совсем необязательно отказываться от родного паспорта представителям именно этого государства, так как республика подписала соглашение с РФ. Согласно ему, законным является двойное гражданство Таджикистана и России. Это означает, что человек может пользоваться всеми правами человека и гражданина в обеих державах. Правда, обязательства он реализовывает по месту проживания.
Однако договор с Таджикистаном о двойном гражданстве не касается ряда категорий. Бипатридом не может быть сотрудник госслужбы и депутат. Нельзя иметь два паспорта, работая в избирательных комиссиях. Также двойного гражданства не может быть у учредителя телеканала либо капитана любого судна – как воздушного, так и морского.
Норма о возможности получения второго гражданства закреплена в ст.14 ФЗ «О гражданстве». В ней указано, что при подтверждении факта проживания близких родственников в России, иностранцы могут подать заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с воссоединением с семьей.
К кандидатам на получение паспорта в упрощенном порядке предъявляются следующие требования:
- проживание в браке после получения свидетельства загса в течение 3 лет;
- подтверждение знания русского языка при прохождении собеседования перед подачей заявления в уполномоченный орган по делам гражданства;
- знание культуры и истории страны, политической обстановки, что доказывается в ходе проведения теста.
В общем порядке получить гражданство России подданные Таджикистана вправе:
- при постоянном проживании в стране не менее 5 лет;
- при наличии постоянного дохода с указанием официального источника;
- при оформленном виде на жительство или РВП;
- при обеспечении жильем на праве собственности или аренды.