Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последние новости о пенсионной реформе для сотрудников МЧС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.
Как рассчитать будущую пенсию сотруднику федеральной противопожарной службы
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
Повышение призывного возраста до 30 лет в 2023 году
11 января 2023 года председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил о том, что повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно. При этом ожидается, что новые правила будут действовать уже в грядущий весенний призыв:
«Условно говоря, в ведении военкомата находится сто человек в возрасте от 21 года до 30 лет, которые не проходили военную службу и не имели на то достаточных оснований. А задание — 200 человек. Соответственно, половину из них составят люди в возрасте 18 лет, как и было прежде, половину — люди от 21 года до 30 лет», сказал он.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года. Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет. Данную инициативу поддержал Президент России. Владимир Путин.
Последние новости о призыве в армию в 2023 году
11 января 2023 года. Глава комитета Госдумы по обороне объявил о планах призывать в армию людей до 30 лет уже в грядущий весенний призыв 2023 года. При этом повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет.
21 октября 2022 года Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не обсуждали вопросы увеличения срока службы в армии до 2-х лет и призыва женщин.
«Никакой позиции у Кремля по этому поводу нет. Эта тема не обсуждалась, и, конечно, главное здесь — это мнение министерства обороны. Никаких обсуждений на этот счет в Кремле не было».
20 октября 2022 года первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров предложил вернуться к практике двухлетней службы в армии. По мнению сенатора, это позволит увеличить численность Вооруженных сил РФ и готовить профессиональных бойцов.
Новые военные округа и группировки
На декабрьской коллегии Минобороны Сергей Шойгу отметил, что из-за вступления Финляндии и Швеции в НАТО Россия должны создать новую группировку войск на северо-западе страны. Кроме того, Шойгу сказал, что необходимо организовать Московский и Ленинградский военные округа.
Мотострелковые дивизии Шойгу планирует сформировать в Херсонской и Запорожской областях, а в Карелии появится армейский корпус. Семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном военных округах и на Северном флоте переформируют в мотострелковые дивизии. В Воздушно-десантных войсках дополнительно сформируют две десантно-штурмовые дивизии.
Для каждой танковой армии будет создана смешанная авиационная дивизия и бригада армейской авиации численностью 80-100 боевых вертолётов. Дополнительно сформируют три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк и шесть бригад армейской авиации.
Для создания артиллерийского резерва сформируют пять артиллерийских дивизий военных округов и артиллерийские бригады большой мощности. В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты создадут пять дивизий морской пехоты.
Изменения в 141-ФЗ предельный возраст службы
Президент России Владимир Путин увеличил предельную штатную численность центрального аппарата МЧС России с 825 до 996 единиц, говорится в указе главы государства, размещенном в среду на официальном портале правовой информации.
В 2018 году в России произойдет немало изменений в самых разных сферах. Масштабная реорганизация ожидается и в подконтрольных государству силовых ведомствах. В связи с этим актуальным является поиск ответа на вопрос, что будет с МЧС, или Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?
Осуществляемая реорганизация не привела к ухудшению качества работы ведомства. Планы по масштабным сокращениям и реорганизации были приняты ещё в 2015 году.
Закон устанавливает конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, а также возможность ротации определенных категорий сотрудников после шести лет работы в одной должности. Положениями законопроекта также устанавливаются требования к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников. Вводится понятие контракта о прохождении службы, определяются общие квалификационные требования к должностям сотрудников ФПС.
Мобилизация в России 2023. Будет ли ротация в 2023 году: последние новости на сегодня о полной мобилизации в России
Слухи о новой волне мобилизации в России появляются часто. Теперь об этом заявили источники американского СМИ. Однако, как и предыдущие подобные сообщения, это опровергли.
В начале декабря 2022 г российский лидер высказывался по поводу проведения ротации. Он говорил, что «нужно подумать над этим вопросом».
Сейчас треть мобилизованных находится в зоне СВО, еще треть – на вторых и третьих рубежах защиты, а остальные проходят обучение военному делу. Вполне возможно, что в рамках ротации военнослужащих, которые участвуют в специальной операции будут заменять те, кто в настоящее время обучается.
Надо отметить, что участники частных военных компаний – это совершенно иная история. Например, некоторые вагнеровцы уже возвращаются домой. Их отпускают сразу после истечения срока действия контракта, который можно заключить на срок от полугода. При этом, вагнеровцы наделены теми же правами, что и контрактники, добровольцы и мобилизованные.
Новая волна мобилизации в России: свежие новости на сегодня. Будет ли всеобщая мобилизация в России в феврале 2023 года – в Госдуме не обсуждают мобилизацию безработных. Ждать ли полную мобилизацию с 10 февраля 2023? Новости 04.02.2023
Предложение мобилизовать в рамках спецоперации (СВО) безработных вместо специалистов высокой квалификации в парламенте не обсуждается, заявил «Ведомостям» член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Он считает идею «неразумной».
«Мы сейчас внесли законопроект о занятости, который направлен на обеспечение работы центров занятости с безработными гражданами. Каким-то образом привязывать туда другие вопросы, например связанные с мобилизацией, как мне кажется, совершенно неуместно», – сказал Исаев.
Проект новой редакции закона «О занятости населения в РФ» был внесен в Госдуму 11 января, писали «Ведомости». Он вводит категории самозанятых, а также «платформенно занятых», в том числе таксистов и курьеров, и граждан, находящихся под риском увольнения. Специальные меры поддержки в сфере занятости, в частности, вводятся для бывших участников СВО.
Мобилизовывать по закону можно граждан, которые имеют военно-учетную специальность и служили в армии, сообщил «Ведомостям» член комитета Госдумы по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев (КПРФ). «С такими людьми достаточно провести несколько занятий, и их можно ставить в строй. Если человек не служил в армии, то с ним нужно хотя бы полгода заниматься. Вопрос в этом, а не в том, кого надо мобилизовывать – безработных или нет. Человек должен быть обучен как военнослужащий», – отметил он. Армии не нужны бойцы без «специальности и опыта», они «не пушечное мясо», подчеркнул Соболев.
Заместить мобилизованных специалистов безработными предложил 3 февраля депутат Госдумы Максим Иванов («Единая Россия»). Он сообщил, что получает от предприятий обращения с просьбой помочь вернуть с СВО ключевых сотрудников, без которых производство «просто встает».
Предельный возраст пребывания на службе в мчс
В соответствии со статьей 59 Постановления ВС РФ от 23 декабря 1992 г.
N 4202-I «Об утверждении Положения о в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники, имеющие звания до подполковника, могут состоять на службе до 45 летнего возраста.
По достижении предельного возраста сотрудники подлежат увольнению (даже если годны к службе), по пункту «Б» (достижение предельного возраста), в соответствии со ст. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому на пять лет увеличен предельный возраст пребывания мужчин-военных на службе по контракту, сообщается на сайте Кремля.
«Федеральным законом увеличивается предельный возраст пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях, и, как следствие, корректируются составы, разряды и возраст граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации»
, — говорится в справке к документу.
На сотрудников МЧС распространяется прежнее Положение о службе в органах ВД.
(Инструкция о порядке применения Положения — в Приказе МЧС РФ № 668 от 3 ноября 2011 года). Предельный возраст пребывания на службе — 50 лет.
Что касается оставления сотрудника на службе сверх установленного предельного возраста — вот выдержка из Приказа МЧС РФ № 668. Обычно — до пяти лет, согласно ст. 59 Положения о службе в органах ВД.
Повышение зарплаты (окладов) работникам МЧС в 2022 году в России
Раньше за установление заработных плат отвечали только местные власти регионов. В ближайшее время Правительство хочет снова применять систему тарификации в федеральных масштабах.
Значит, к 2022 году зарплата определяется только на основании следующих факторов:
- Должность.
- Выслуга лет.
- Принадлежность к определённому подразделению.
- Звание.
- Образование.
- Квалификация.
Выплаты больше не будут зависеть от того, в каком материальном положении находится регион, всё устанавливается на государственном уровне.
Поэтому уже есть ясное намерение выделять больше денег регионам для решения этого вопроса. Тем более – когда речь идёт о местностях с повышенной пожароопасностью. Их рассматривают и все последние новости о повышении окладов работникам МЧС в России.
На официальном сайте контролирующих органов давно даются подробные объяснения о том, как именно формируется оплата труда у тех или иных сотрудников. Многочисленные нормативные документы тоже контролируют данное направление. В них же точно определят, будет ли сокращение работников МЧС в 2022 году.
Все пожарные, например, получают базовую ставку, которая зависит от количества отработанных по специальности лет, образования и должности.
Зарплаты увеличиваются за счёт нескольких факторов:
- Выполнение объёма работ больше, чем указано в первоначальном договоре, проявление героизма и мужества в опасных для жизни условиях.
- Повышение квалификации. Тем более, если это происходит без отрыва от основной деятельности.
- Экстремальные климатические условия, стаж и выслуга лет, хранение государственной тайны.
- Получение определённых званий.
Премию часто получают просто за добросовестное выполнение своих обязанностей. Но это всегда минимум четверть от должностного оклада. 100% полагаются только тем, кто добился особых результатов в своей деятельности. Увеличение зарплаты работников МЧС часто зависит от результатов работы.
У первой категории сотрудников оплата меньше всего. Вольнонаёмные заключают трудовой договор. Компенсации аттестованным служащим формируются из средств федерального бюджета. Обычно это бывшие военные или представители силовых структур на федеральном уровне. Этими обстоятельствами обуславливают:
- Аттестацию.
- Звание.
- Право на дополнительные льготы.
Правительство уделяет всё больше внимания тому, чтобы все перечисления в этом направлении пришли в единую систему. Ставка работника МЧС в РФ не стала исключением.
Даже без аттестации у пожарных есть возможность увеличить суммы. Например, получить стаж и выслугу лет, увеличить объём и сложность работы, столкнуться с особыми условиями.
Часто причина трудоустройства в МЧС:
- Досрочный выход на пенсию.
- Социальные бонусы.
- Льготы.
Регион проживания в этом случае тоже играет свою роль при формировании окончательной реальной суммы. Москва и Московская область могут похвастаться самыми высокими цифрами, за ними идут Владимир, Иркутск, Якутск, Ленинградская область.
У каждого сотрудника МЧС есть право составить рапорт в адрес руководство для выплаты материальной помощи. Обычно это один оклад в год, максимум перечисления могут достигать 5 окладов за 12 месяцев. Часто за такими перечислениями обращаются перед отпусками, чтобы отдых прошёл более комфортно.
Увеличат ли выслугу в армии и МВД до 25 лет в 2022 году?
Условия выхода Сотрудникам МЧС, как и всем государственным служащим, полагается государственная (досрочная) пенсия.
Итак, документ, который устанавливает трудовые отношения для сотрудников МЧС — это заключенный контракт о службе, который устанавливает права и обязанности сторон. Соответственно, увольнение – это прекращение или расторжение контракта. Давайте разберемся, в чем принципиальное отличие прекращения контракта от расторжения его.
Сколько доплачивают? Согласно закону, при наличии 20 лет стажа в МЧС назначается государственная пенсия в размере 50 % от оклада работника в соответствии с его званием и должностью.
Законодательный акт советского времени задержался в нашей жизни, он сам уже давно должен выйти на пенсию. С той поры возрастные границы не менялись, хотя разговоры об этом звучат в законодательных органах постоянно. Для сравнения: в большинстве стран в мире пенсионный возрастной барьер составляет 65 лет.
Досрочное назначение пенсии возможно и для сотрудников противопожарной службы, но только при условии непрерывной работы в подразделениях этой структуре в течение 25 и более лет.
Часть вторая статьи 43: установить в объёме 54% от ден дов в 2012, с увеличением на 2% каждый год, начиная с 2013 года.
Через месяц после подачи рапорта сотрудник имеет право прекратить выполнение своих обязанностей, то есть попросту не приходить на службу.
Как стало известно, в рапряжении Коммерсанта оказался согласованный ведомствами, в которых предусмотрено прохождение военной службы, законопроект, предусматривающий увеличение с 20 до 25 лет выслуги, необходимой для назначения военной пенсии.
Задачи, поставленные главой государства перед чрезвычайным министерством, направлены на совершенствование системы управления, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, улучшение качества подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля и всестороннего обеспечения подразделений .
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы далее — федеральная противопожарная служба , ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса сотрудника федеральной противопожарной службы. Правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими, регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения — трудовым законодательством Российской Федерации. Регулирование правоотношений, связанных со службой в федеральной противопожарной службе, осуществляется в соответствии с:. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Права на пенсию пожарных федеральных и региональных служб предлагают уравнять. Сейчас социальные выплаты с 50 лет получают только те специалисты, которые проработали не менее 25 лет в структурных подразделениях МЧС. Инициатива устранит неравенство сотрудников, выполняющих ту же работу, но трудящихся в региональных пожарных службах , считают ее авторы сенатор Сергей Леонов и депутат Ярослав Нилов. Предложение поддержали в МЧС , но призвали просчитать, смогут ли субъекты его реализовать.
К пенсиям отдельных категорий пенсионеров устанавливается надбавка на уход статьи 25, 33, , Закона и или повышение пенсий статья 68 Закона.
Полицейским в России хотят увеличить предельные сроки службы. Реформа в ближайшие годы может коснуться десятков тысяч сотрудников, а они и не против. Сотрудники, которые ещё недавно оформляли в отделения участников акций протеста против повышения пенсионного возраста, готовятся на себе испытать похожие изменения. Проект закона разработан МВД. Проработан с Управлением президента РФ по вопросам госслужбы и кадров. Изменения согласованы с Минюстом и МЧС. Сейчас он составляет 65 лет для генералов полиции или генерал-полковников внутренней службы или юстиции. С вступлением в силу изменений до такого же возраста смогут служить генерал-лейтенанты и генерал-майоры. Полковникам предельный возраст с 55 повысят до 60, а майорам и подполковникам — с 50 до Для остальных предел прежний — 50 лет.
На сегодняшний день штат сотрудников МЧС России достаточно велик, в ряды работников этой организации входят мужчины и женщины разной возрастной категории. Как известно условия выхода на пенсию и порядок расчета сотрудников МЧС России весьма щепетильный вопрос, основные положения которого мы предлагаем Вам рассмотреть далее. Работа в МЧС России приравнивается к военной службе, а так же к работе в Министерстве внутренних дел МВД , в силу чего сотрудники данной организации имеют полное право на получение госпенсии.
Федеральный закон , от Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы далее — федеральная противопожарная служба , ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса сотрудника федеральной противопожарной службы. Правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими, регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения — трудовым законодательством Российской Федерации.
Одним из видов государственного пенсионного обеспечения является пенсия МЧС. И вопросы ее назначения регламентирует Закон от Или закон о военной пенсии, как называют его сокращенно. Государственная службы в Министерстве чрезвычайных ситуаций приравнивается к службе в ОВД, военной службе и др. Государство связывает ее с особыми условиями труда. В то же время МЧС — достаточно крупная структура. И не все служащие в данном органе власти граждане имеют право на специальную пенсию. Есть люди, которые там действительно несут службу. А есть и специалисты, которые обеспечивают ее несение.
Расчет размера пенсии сотрудникам МЧС России (пожарной охраны) в руководствующего состава, имеет право выйти на пенсию по выслуге лет в двух на год и на плановый период и годов” размер денежного.
.
.
.
.
.
.
Выступая на съезде партии «Единая Россия» 22 августа текущего года, президент дал распоряжение заложить в государственный бюджет 2022-2023 годов средства, которые будут направлены на индексацию зарплаты военнослужащих и сотрудников силовых структур, к которым относятся и пожарные МЧС. Президент указал, что в современных условиях сложилась диспропорция уровня доходов россиян, находящихся на службе в военном и силовых ведомствах:
- военнослужащих;
- сотрудников МЧС;
- сотрудников правоохранительной системы;
- таможенников;
- сотрудников ФСИН.
О внесении изменений в Федеральные законы и Постановления Российской Федерации
Вышеуказанные ограничения приведут к изменению структуры ведомства, с возможным сокращением работников МЧС в В то время эксперты увидели неэффективность работы Федеральной службы. Напомним, что перед этим сотрудники ФСКН упоминались в довольно громких скандалах. Практически все надбавки и премии рассчитываются в процентном соотношении к должностному окладу пожарного.
Но специалисты и эксперты приводят ряд серьёзных домыслов и признаков в сторону именно МЧС. Что же это? Тогда эксперты связывали такой серьёзный шаг с неэффективностью Федеральной службы, работники которой регулярно попадали в громкие скандалы.
Однако практически сразу по тому же сценарию распустили ФМС, деятельность которой была мало заметна и не подвергалась серьёзным нареканиям.
Руководство старается сберечь ценные и опытные кадры, которые ещё могут по возрастным показателям продолжить службу и принести пользу стране. Как известно, спасатели первыми принимают участие в ликвидации различных катастроф и стихийных бедствий. И от их подготовки во многом зависит жизнь простых граждан.
При этом в отношении сотрудников ФПС сохраняются специальные звания внутренней службы, традиционные институты присвоения специальных званий в соответствии с занимаемой должностью, сроки выслуги, регламентируются социальные гарантии.
Отмечается, что сотрудник ФПС независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, когда он совершает действия по предупреждению и тушению пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
Это прямо предусмотрено проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Еще два года назад правительство озвучило план масштабной реорганизации МЧС. Согласно этому плану, основные подразделения должны усилиться за счет частичного сокращения руководящего состава подразделений. Это позволит сэкономить финансы и направить их на улучшенную подготовку новых кадров. Вдобавок планируется осуществить дополнительную индексацию заработной платы сотрудникам МЧС, что должно сделать эту сферу более престижной и привлекательной для молодых специалистов.
Также в реорганизацию входит частичная замена военных должностей МЧС на гражданские. Эта реформа в первую очередь затронет технический персонал Министерства и его медицинскую службу. При этом сообщается, что боевые подразделения МЧС данная часть реформы не затронет. Планируется повысить эффективность работы боевых подразделений путем увеличения финансирования на их техническое обеспечение.
Также есть данные о том, что вдобавок к 11 действующим департаментам МЧС будет добавлен еще один. Глава МЧС считает, что для эффективной работы МЧС требуется не только линейное преобразование, но и преобразование самой структуры ведомства. Возможно, для этого понадобится даже преобразование самой сути Министерства вплоть до его интеграции в состав министерств Обороны и Внутренних Дел.
К сожалению, для повышения эффективности работы без большого увеличения расходной части бюджета необходимо произвести оптимизацию кадров, что повлечет за собой некоторое сокращение штата МЧС. Как и во многих других государственных службах, сокращение в первую очередь затронет руководящий состав — его планируется уменьшить примерно на 10 %. На столько же планируется уменьшить штат надзорных подразделений. Помимо этого, планируется существенно уменьшить штат гражданских подразделений — их сократят на 15 %. Сам процесс оптимизации планируется провести до конца 2022 года. По общим подсчетам, под сокращение попадет около 2 000 сотрудников ведомства.
Главный вопрос, который мучает многих аналитиков, заключается в том, не понизят ли подобные преобразования эффективность работы ведомства ниже действующего уровня. Даже при условии, что под сокращение не попадет «боевая» часть МЧС и его пожарная служба, уменьшение руководящего аппарата может снизить организованность службы в целом, а это, в свою очередь, приведет к увеличению времени реагирования на вызовы, понижению оперативности работы в целом. А ведь специфика работы МЧС подразумевает то, что от эффективности его работы зависят человеческие жизни. Поэтому крайне важно в процессе реформирования оставить ведомство единым.
План реформирования силового ведомства одобрен и утвержден президентом Российской Федерации Владимиром Путиным: соответствующий указ он подписал в январе 2017 года. Реформа, рассчитанная на 3 года, заканчивается в 2020 году.
Количественных изменений в штате МЧС не предвидится – общая численность сотрудников Министерства останется на уровне прежних лет и составит 288 565 человек.
При этом увеличится количество пожарных, и спасателей и сократится число чиновников региональных центров министерства.
Ликвидация или переподчинение таких центров в регионах Приволжья, Сибири, Северного Кавказа, Дальнего Востока должно упростить процесс администрирования и финансирования гарнизонов на местах.
До старта реформы управленческая вертикаль состояла из трех уровней:
- Федеральный – на уровне Министерства по чрезвычайным ситуациям.
- Региональный – Центры управления в регионах.
- Местный – пожарно-спасательные гарнизоны в населенных пунктах.
В новой схеме администрирования отсутствует региональное звено. В ряде ведомств она внедрена ранее и успешно работает, подтвердив эффективность на практике. В гарнизонах на местах, занимающихся оперативной ликвидацией пожаров и других ЧП, серьезных структурных изменений не планируется.
Еще в 2016 году МЧС и «Роскосмос» подписали соглашение о взаимодействии в космической сфере. Углубление сотрудничества обеспечило оперативный доступ к космической съемке подразделениям Министерства по чрезвычайным ситуациям. Съемка ведется в потенциально опасных районах – там, где существует повышенная угроза возгораний, оползней, возникновения других непредвиденных ситуаций.
В рамках сотрудничества и реформирования Министерства также планировалось создание совместных центров приема и обработки космической информации. Судя по последним новостям, работа в этом направлении продолжится и в 2020 году. Она касается разработки, внедрения и использования принципиально новых систем оценки рисков, телекоммуникационных технологий.
Положительный опыт уже есть – это Центр управления кризисными ситуациями (ЦУКС) Мурманской области. Его специалисты получают данные из космоса, оперативно оценивают риски, моделируют ситуацию и принимают меры оперативного реагирования.
Аналогичные центры успешно работают в Москве, Владивостоке, Санкт-Петербурге, будут внедряться и в других регионах.
Одно из главных преимуществ космического мониторинга – возможность оперативного обнаружения очагов лесных пожаров в тех местах, где их не обнаружила воздушная разведка.
Наряду с техническими инновациями ужесточаются требования к подготовке и переподготовке специалистов.
Разработаны единые требования к кандидатам на трудоустройство в ЦУКС, а также единые стандарты для ВУЗов, готовящих кадры для МЧС.
Формирование нового государственного заказа для профильных университетов – вопрос не одного дня и года. Экс-министр МЧС Владимир Пучков считал, что процесс займет 10-15 лет.
Один из животрепещущих вопросов, что будет с зарплатами сотрудников МЧС в 2020 году, ждать ли их повышения и насколько существенного? В 2018-2019 годах средняя зарплата спасателя по РФ составляет 20-25 тысяч рублей. Во Владимирской области и Ставропольском крае оплата труда не превышает 15 тысяч. Самые высокие оклады в Москве – 30-35 тысяч рублей.
О необходимости повышения оплаты труда спасателям говорила председатель СФ Валентина Матвиенко на пленарном заседании 11 июня 2019 года.
Матвиенко акцентировала внимание на том, что в МЧС самая низкая зарплата, ее необходимо повысить хотя бы до 32 тысяч рублей. По словам спикера, вопрос повышения необходимо поднимать при формировании бюджета на 2020 год.
Ранее президент поручал выделить на эти цели 22 млрд. рублей, но Минфин изыскал 3,30 млрд. Это всего лишь 15% от необходимой суммы.
В сети рапространяется документ, подготовленный, вероятно, Министерством Финансов РФ, из которого видно, каким образом планируется увеличивать минимальную выслугу и общий трудовой стаж, которые необходимы для назначения пенсии за выслугу лет («военной пенсии»).
В связи с возникающими вопросами, мы решили прокомментировать данный документ.
- Из указанного документа следует, что палируется увеличение с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет, при которой у гражданина, уволенного с военной службы, возникает право на назначение военной пенсии за выслугу лет, также предполагается увеличить с 25 до 30 лет общий трудовой стаж, наличие которого также дает право на назначение «военной пенсии», гражданам, уволенным с военной службы в возрасте 45 лет и имеющим помимо военной выслуги, гражданский стаж.
Справка ЮК «СТРАТЕГИЯ»: Согласно «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» право на пенсию за выслугу лет также имеют граждане, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Получение пенсии сотрудниками МЧС осуществляется на особых основаниях. Условия назначения таких выплат в различных ситуациях может отличаться.
Статья рассматривает различные случаи, когда положена спецпенсия МЧС, приводит примеры расчёта и рассматривает дальнейшие перспективы развития этой сферы.
Требования к работникам пожарной охраны
Сотрудники пожарной охраны являются частью подразделений МЧС. Государственная противопожарная служба состоит из структурных подразделений федерального уровня (ФПС) и департаментов субъектов Федерации. К штатным сотрудникам относятся аттестованные сотрудники (со специальными внутренними званиями) и гражданские сотрудники. Порядок сертификации и аттестации сотрудников пожарной службы определен в ст. 33 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗн.
Условия найма, причины трудоустройства, увольнения и выбор компенсаций и льгот для сотрудников пожарной службы различаются.
В таблице ниже отражены основные отличия в предоставляемы льгот для разных категорий сотрудников пожарной службы.
| Характерные условия | Сотрудники, которые были аттестованы | Обычные гражданские сотрудники |
| Аттестация | Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет. Цель: проверка соответствия занимаемой должности, перевод на другую должность | Отсутствует процесс аттестации, но соответствие требованиям по квалификации обязательно |
| Получение звания | Основание: выслуга лет | Не осуществляется, так как такие сотрудники относятся к гражданским лицам |
| Основание | Контракт со сроком действия | Трудовой договор бессрочного характера |
Сотрудники МЧС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получают разовую финансовую помощь. Средства выделяются в виде единого социального платежа (ЕСВ). Сумма может быть использована для покупки квартиры или строительства.
Согласно информации, предоставленной экспертом, ЕСВ имеют право лица, которые ранее не получали жилищный сертификат.
Главный эксперт по правовым вопросам МЧС В. Шелепанова
Средства выделяются комитетами, специально созданными для субъектов Федерации. Чтобы получить сумму, необходимо продемонстрировать необходимость улучшения жилищных условий. Сотрудники пожарной службы должны предоставить документы всех членов семьи, подтвердить отсутствие нормальных условий жизни.
В таблице ниже отражены основания для выдачи сертификата ЕСВ.
| Основания для получения ЕСВ | Характеристика условий | Комментарии |
| Трудовой вариант | 10 лет службы в структуре | Стаж должен быть непрерывным с учетом отпусков, времени нетрудоспособности и командировок |
| Очередность получения ЕСВ | Главное Управление МЧС ответственно за постановку на очередь. В период ожидания предоставляется служебное жилье | Преимущественное право сертификата имеют:
· семьи с 3 детьми; · семьи с ребенком – инвалидом; · со званием героя РФ, ветерана БД |
| Несоответствующие условия проживания | Если на каждого члена семьи приходится менее 15 кв.м. | Право возникает:
· если нет своего жилья; · при проживании в общежитии при несоответствии нормам |
| Условия проживания намеренно не ухудшались | На протяжении 5лет с момента подачи документов на ЕСВ условия проживания не ухудшались намеренно | Ситуации ухудшения условий:
· вселение других лиц; · обмен; · отчуждение; · выделение доли; · нарушение условий проживания |
Комиссия обязана рассмотреть ходатайство лица в течение двух месяцев со дня регистрации принятия документов, принятия решения о регистрации или отклонении. Полученный отказ обжалуется в установленном порядке.
Дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск сотрудников пожарной службы зависит от типа и продолжительности службы.
Сотрудники ФПС, как и другие работники, имеют право на отдых во время основных оплачиваемых отпусков продолжительностью 30 календарных дней. Если работник работает в регионе, подверженном экстремальным климатическим условиям (территория Крайнего Севера и аналогичные регионы Сибири), он имеет право на длительный отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
В таблице ниже указаны сроки отпусков для разных категорий сотрудников.
| Выслуга лет. лет | Продолжительность дополнительного отпуска, дней |
| Свыше 10 лет | 5 дней |
| Свыше 15 лет | 10 дней |
| Свыше 20 лет | 15 дней |
Увеличение численности армии
И здесь мы подходим ко второму заявлению. И здесь все еще сложней и интересней. Прежде всего, 1 января 2023 года вступил в силу президентский указ № 575 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил РФ» от 25 августа 2022 года, по которому штатная численность ВС установлена в два с лишним миллиона единиц, из которых военнослужащими являются чуть более 1 150 000 единиц. Среди них около 500 тысяч контрактников и 270 тысяч срочников, остальные – кадровые офицеры.
Однако в декабре, на той самой коллегии, министр обороны заявил, что численность Вооруженных Сил необходимо поднять до примерно 2,6 миллионов человек, в том числе количество военнослужащих до полутора миллионов единиц, включая без малого 700 тысяч контрактников. По всей видимости, в ближайшее время это предложение получит официальное оформление в виде очередного указа президента. Возникает логичный вопрос: откуда взять дополнительные штаты? Рассмотрим самые очевидные варианты.
Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения
Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.
За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.
Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.
Реорганизация данной структуры началась ещё два года назад. Именно тогда правительство озвучило серьезный план по изменению всей работы структуры, а также по увеличению денежного довольствия сотрудников.
В соответствии с требованиями плана, основные подразделения получили усиление своих функций за счёт того, что частично сократилась численность рабочего состава. И в результате сокращения претерпел изменения только руководящий состав некоторых подразделений, а это позволило сэкономить финансы для того, чтобы обучать и улучшать подготовку новых кадров.
Сегодня планируется осуществить дополнительную индексацию рабочих окладов сотрудников ведомства, и увеличить уровень зарплаты, потому что по заверениям властей только так можно сделать эту сферу более привлекательной для молодых специалистов, так что последние новости о расформировании МЧС России в 2022 году неактуальны (ведомство не распустя!).
Если обсуждать реорганизации МЧС сегодня, то ожидается частичная замена военных должностей. Имеется ввиду то, что каждая военная должность будет заменена на гражданскую. И также на 2022 год запланирована реформа, которая затронет технический персонал. Боевые подразделения уже работают, и это изменять никто не планирует.
Возможно, будет повышаться эффективность работы данных подразделений, но достигать этого будут не за счёт сокращения рабочего штата, а путём увеличения финансирования, а также улучшения технической базы подразделений.