Особенности регулирования труда инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности регулирования труда инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.

При увольнении по пункту 3 статьи 42 ТК предусмотрен ряд гарантий

При прекращении трудового договора по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 48 ТК).

Вместе с тем ч. 3 ст. 268 ТК установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, в частности, в случае, предусмотренном п. 3 ст. 42 ТК, — с беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до трех лет.

Это означает, что при установлении, например, женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, нетрудоспособности ее нельзя уволить на основании п. 3 ст. 42 ТК в связи с несоответствием работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы. Данная гарантия направлена на то, что женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, как правило, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и не выполняет свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором. Следовательно, в такой ситуации увольнение женщины, признанной нетрудоспособной, возможно лишь по достижении ребенком трех лет, т.е. на следующий день, который будет являться днем увольнения, но не рабочим днем для этой женщины.

При этом отметим, что работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, может быть уволена по иным основаниям, не являющимся инициативой нанимателя (например, по соглашению сторон, по желанию работника и др.).

---

¹ Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (в ред. от 17.04.2020).

² Утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.10.2007 № 97 (в ред. от 27.02.2017; далее — Инструкция № 97).

³ Утверждена приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.10.2009 № 998.

Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 7 (246), июль 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).

Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе

Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.

В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:

1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Различные причины увольнения

Вне зависимости от группы увольнение может происходить в силу разных причин, которые влияют на выбор статьи ТК РФ, по основаниям которой произойдёт расчёт.

Увольнение по собственному желанию вообще ничем не отличается от увольнения всех других работников и с группой никак не связано. Тоже самое можно сказать и про увольнение по соглашению сторон. Сущность соглашения и условия фиксируются в одном документе и становятся основанием для того, чтобы работник получил от работодателя какие-то определённые дополнительные выплаты.

Увольнение по медицинским показаниям зависит от группы инвалидности и заключения СМЭ. Состояние здоровья может быть таким, что работать человек просто не может или может, но при условиях, которые предприятия выполнить могут далеко не всегда. Если места с более лёгкой работой отсутствуют, или работник сам не желает перевода на новую должность, то можно уволить его на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Выходное пособие при увольнении инвалидам составляет среднюю зарплату за две недели. Конечно, работодатель может издать внутренний акт, увеличивающий его, но происходит такое далеко не всегда.

Работники с III или II группой инвалидности приравнены ко всем остальным, поэтому могут сокращаться так же, как и прочие. Коррективы вносит только причина присвоения инвалидности, связана ли она с профзаболеванием или травмой, полученной на работе, а также трудоустройство с особым статусом или без него.

Если работодатель принял на работу инвалида, то не может уволить по обстоятельствам ст. 83 ТК РФ, но может уволить по сокращению штата или численности работников. Никаких никаких дополнительных выплат в таком случае не полагается.

Нельзя уволить инвалида тогда, когда было бы нельзя уволить и обычного работника, к примеру, не получится сократить мать одиночку, которая одна воспитывает несовершеннолетнего ребёнка до достижения им возраста 14 лет. Если такое произойдёт, то суд восстановит её в должности.

Правда, сохраняется право для увольнения по отрицательным статьям, за виновные действия, но это нужно обосновать, составить соответствующий акт, и только тогда издавать приказ об увольнении.

Покидая рабочее место, гражданин-инвалид рассчитывает на денежные выплаты. Чтобы получить выходное пособие, субъект должен помнить, оно назначается только в случае увольнения по инвалидности.

Информация Работодатель может попросить написать заявление об увольнении по собственному желанию. Такой шаг приведёт к тому, что денежное пособие не будет выплачено. Основанием для назначения компенсации служит именно уход вследствие инвалидности.

Обязательная выплата производится в соответствии со 178 статьёй ТК. Она равна сумме средней заработной платы субъекта за две недели.

Чтобы подсчитать её размер:

• все заработные выплаты за год до наступления инвалидности складываются;
• делятся на количество отработанных дней;
• полученный среднедневной доход умножается на 14.

При подсчёте заработанных средств не учитываются:

• выплаты в связи с командировкой;
• выплаты по больничному листу;
• выплаты, осуществляемые в качестве материальной поддержки.

Кроме того, работник-инвалид должен получить:

• заработную плату за отработанный период;
• отпускное пособие, если оно не выплачивалось ранее за этот период;
• пособие по больничному листу.

Степени трудоспособности лиц с инвалидностью

Группа инвалидности присваивается работнику на основании заключения МСЭ. Дополнительно к заключению о группе для лица разрабатывается специальная программа реабилитации.

Группа инвалидности	Состояние здоровья	Действия работодателя
I	Полная утрата трудоспособности	Прекращение договора
II	Частичная утрата, требующая дополнительных условий	Перевод на работу, необходимую по состоянию здоровья либо увольнение
III	Состояние здоровья, позволяющее возможность работы	Предоставление работы с дополнительно созданными условиями либо увольнение

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) или абилитации (ИПРА, выдаваемые с 2016 года) определяет степень ограничения работоспособности. На основании ИПРА работодатель получает информацию о требуемых условиях труда при частичном ограничении трудоспособности 2 и 3 группы, о необходимости перевода или расторжения договора.

Ошибки, допускаемые работодателями

Условие	Неверные действия	Правильный подход
Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы	Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий	На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья
Уведомление при увольнении инвалида 1 группы	О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно	При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится

Вопрос № 1. Может ли работодатель использовать произвольную форму приказа при увольнении лица по медицинским показаниям?

Форма Т-8 не является обязательной к использованию в кадровом документообороте. Произвольная форма в данной ситуации предпочтительнее, более полно описывает основание увольнения.

Особенности увольнения инвалида 3 группы по собственному желанию

Например, работодателю нельзя указать человеку на дверь только потому, что экспертная комиссия признала его способности ограниченными. С другой стороны, инвалид с третьей группой может продолжать трудиться и запретить ему это нельзя – может быть, есть возможность для его реализации в этой же фирме, но в другой должности, подразумевающей более щадящий уровень труда. Когда трудовой договор подлежит расторжению? Только в случае, если медицинская экспертиза признала, что дальше трудиться в том же качестве он не может. Заключение медико-социальной экспертизы о стойкой потере способности к труду может являться юридическим основанием для разрыва сотрудничества с таким сотрудником.
Если по результатам проведенных аттестационных мероприятий было выявлено, что сотрудник- инвалид не соответствует занимаемой должности, то в таком случае трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе работодателя.

Закрытое акционерное общество «Северлесхоз- А» 20 мая 2016 года Приказ о расторжении трудового договора с работником (увольнении) с Борисовой Марией Ивановной (старший менеджер отдела по работе с юридическими лицами) в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности, п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (основание – заключение медико-социальной экспертизы , акт № 13 от 22. 04. 2016 г от о признании Борисовой М. И. полностью неспособной к ведению трудовой деятельности.

Видео: Трудовые отношения Должен ли отрабатывать Чтобы работодатель не нарушил прав сотрудника с инвалидностью, он должен соблюдать следующие правила:

• зарегистрировать полученное от сотрудника заявление с просьбой уволить его по собственной инициативе. Если проигнорировать это условие, инвалид может официально пожаловаться в инспекцию труда;
• не обязывать инвалида отрабатывать 14 дней, если ему это проблематично в связи с плохим самочувствием.

Как правильно оформить увольнение инвалида

1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.

2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.

3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).

4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).

Общество с ограниченной

ответственностью «Ключ»

ПРИКАЗ

06.02.2012 N 15-к

г. Минск

Об увольнении с работы

УВОЛИТЬ:

КОПЕЙКО Андрея Владимировича, мастера производственного отдела, 07.02.2012 в связи с обнаружившимся несоответствием занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 48 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Трудовой отпуск использован по 01.02.2012.

Основание: медицинское заключение от 04.02.2012 N 13.

Тема: Увольнение инвалида в связи с отсутствием для него подходящей работы

Например, работодателю нельзя указать человеку на дверь только потому, что экспертная комиссия признала его способности ограниченными. С другой стороны, инвалид с третьей группой может продолжать трудиться и запретить ему это нельзя – может быть, есть возможность для его реализации в этой же фирме, но в другой должности, подразумевающей более щадящий уровень труда. Когда трудовой договор подлежит расторжению? Только в случае, если медицинская экспертиза признала, что дальше трудиться в том же качестве он не может. Заключение медико-социальной экспертизы о стойкой потере способности к труду может являться юридическим основанием для разрыва сотрудничества с таким сотрудником.
Если по результатам проведенных аттестационных мероприятий было выявлено, что сотрудник- инвалид не соответствует занимаемой должности, то в таком случае трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе работодателя.

Закрытое акционерное общество «Северлесхоз- А» 20 мая 2016 года Приказ о расторжении трудового договора с работником (увольнении) с Борисовой Марией Ивановной (старший менеджер отдела по работе с юридическими лицами) в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности, п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (основание – заключение медико-социальной экспертизы , акт № 13 от 22. 04. 2016 г от о признании Борисовой М. И. полностью неспособной к ведению трудовой деятельности.

Видео: Трудовые отношения Должен ли отрабатывать Чтобы работодатель не нарушил прав сотрудника с инвалидностью, он должен соблюдать следующие правила:

• зарегистрировать полученное от сотрудника заявление с просьбой уволить его по собственной инициативе. Если проигнорировать это условие, инвалид может официально пожаловаться в инспекцию труда;
• не обязывать инвалида отрабатывать 14 дней, если ему это проблематично в связи с плохим самочувствием.

И хотя потеря трудоспособности в данном случае является нестойкой, и трудовые функции могут быть восстановлены, многие сотрудники предпочитают увольнение по собственному желанию, в связи с инвалидностью 3 гр. Это связано с тем, что для многих известие об инвалидности становится настоящим испытанием. И требуется некоторое время для того, чтобы свыкнуться с данной мыслью, или же, наоборот, предпринять активные действия для восстановления своего здоровья.
Пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине также может стать основанием для увольнения. Примером такого события может быть прогул, или дисциплинарный проступок.

Работник-инвалид — ограниченно трудоспособное лицо, исполняющее трудовые обязанности на основании трудового договора с работодателем.

При наличии этих оснований, работник имеет право не выходить на работу уже на следующий рабочий день после написания заявления. К заявлению на увольнение он обязан приложить документы, которые являются доказательствами причины увольнения без обязательной отработки. Например, если работник зачислен на дневное отделение ВУЗа, то к заявлению он должен приложить справку из ВУЗа о своём зачислении.

Работодатель вправе предложить инвалиду должность, адаптированную под его возможности. Более того, государство тщательно отслеживает и оперативно пресекает факты нарушения прав и интересов лиц, частично утративших дееспособность. Практика показывает, что судебные инстанции, в большинстве своем, становятся на сторону инвалида, если имеет место факт нарушения охраняемых законом прав. Если сотрудник имеет законные основания для досрочного расторжения трудовых отношений их нужно указать в заявлении и предоставить копии документов, доказывающих это, (к примеру, справку о зачислении в институт, справку о переводе супруга в другую местность на службу).

Для того чтобы уволиться, работник должен написать на имя работодателя заявление. Точно такой же порядок действует, если сотрудник увольняется без отработки. В заявлении так и нужно указать «прошу меня уволить без обязательной отработки 2-недельного срока по причине….».
В некоторых случаях работник должен представить доказательства того, что он не может отрабатывать положенные 2 недели. Например, если это невозможно по причине переезда на другое место жительства. Для этого достаточно предъявить документы о выписке.

Уволиться одним днём сотрудник может и по договорённости с работодателем, и в случае наступления причин, указанных выше. Работник пишет заявление, и в тот же день получает расчёт и трудовую книжку.
Кроме вышеуказанных причин, в коллективном договоре могут быть указаны дополнительные обстоятельства увольнения сотрудника одним днём. Если работодатель не считает, что наступившее обстоятельство является основанием для увольнения сотрудника одним днём, последний может обратиться в трудовую комиссию или же в суд для защиты своих прав.

Существует ещё один вариант увольнения без фактической обязательной отработки, если у увольняющегося есть дни неиспользованного отпуска. То есть работник может уйти в отпуск с последующим увольнением. Тогда последним днём на данном рабочем месте будет считаться последний день отпуска. И отработка не потребуется! Но нужно достичь договорённости с работодателем, хотя бы устной.

Может возникнуть и такая ситуация, когда работник имеет законные основания для увольнения от данного работодателя без отработки положенного срока, а работодатель настаивает на обратном. Как быть в такой ситуации?

Если работник не хочет «трепать себе нервы», он может спокойно отработать положенный срок и уволиться. Но есть и другой вариант – самозащита своих трудовых прав. То есть он может подать в суд на работодателя.
Такой процесс может длиться несколько месяцев. Это неудобно ни той, ни другой стороне. Поэтому стоит искать варианты мирного решения проблемы. Что может сделать сам работник? Он может предложить вместо себя замену, то есть компетентного сотрудника, который желает приступить к трудовым обязанностям в день увольнения. Если работодателя устроит такой вариант, он пойдёт на уступки и отпустит увольняющегося сотрудника без отработки. Но если никакие меры не помогают, то остаётся только решение проблемы в судебном порядке.

После того, как приказ на увольнение издан, то увольнение необходимо отразить в других кадровых документах.

Запись об увольнении необходимо внести в личную карточку работника Т2. Заполняется соответствующий раздел «Прекращение трудового договора», при этом указываются реквизиты изданного распоряжения на увольнение и указывается причина, по которой происходит расторжение.

Далее кадровик проверяет правильность отражения информации и проставляет свою подпись. Затем работник ставит свою визу в качестве согласия с данным фактом. Если он не хочет подписывать данный документ, то тогда составляется акт отказа в присутствии комиссии.

Информация об увольнении вносится в трудовую книжку сотрудника. Это необходимо сделать на основании оформленного приказа, информация о котором заносится в последнюю графу записи.

Запись об увольнении заверяется руководителем фирмы либо кадровиком, уполномоченным на это. Оттиск печати проставляется по желанию. С внесенной информацией должен быть ознакомлен работник, который ставит личную подпись.

Если при внесении записи будет допущена ошибка, то сотрудник, ее допустивший, может привлекаться к материальной ответственности — он должен будет выплатить средний заработок за все дни, что работник не мог трудиться из-за данной ошибки.

Расчет должен быть выдан работнику в его последний день на предприятии. Это может быть сделано как из кассы наличными средствами, так и путем перечисления на зарплатную карту.

Если работник по какой-либо причине не может получить свои денежные средства, они должны остаться на хранении на предприятии. Их выдача производится на следующий день после того, как сотрудник обратился в компанию и обязал сделать это.

Внимание! Между работником и администрацией также может возникнуть спор о размере выплат. В этой ситуации выдается только та часть средств, которая не оспаривается сторонами. По остальным проводятся переговоры, либо разбирательство переводится в суд.

Также в завершающий рабочий день работнику необходимо выдать на руки следующие документы:

• Трудовая книжка с проставленной отметкой об увольнении. Ее передача должна быть зафиксирована в журнале учета трудовых, где работник проставляет отметку о получении. Если сотрудник не может забрать документ в этот день, то ему необходимо отправить письменное сообщение о том, что нужно прийти за трудовой либо дать разрешение на ее пересылку почтой.
• Справка о размере зарплаты за предшествующие 2 года. Она понадобится для расчета больничных на новом месте работы;
• Отчет СЗВ-М за каждый месяц работы;
• Справка об отчислениях, сделанных в Пенсионный фонд;
• Отчет СЗВ-СТАЖ на работника;
• По отдельному запросу — выписки из кадровых документов, приказов, касающихся сотрудника. Их необходимо предоставить в течение 3-х дней с момента поступления письменного запроса.

Правила поведения пользователей на сайте

Работник с инвалидностью должен представить руководству весомые доказательства, подтверждающие серьезность ухудшений его здоровья. Такими являются решение аттестационной комиссии и ИПР.

Важно! Если инвалида признали неспособным выполнять свои прямые обязанности, а найти ему другую вакансию работодатель не в состоянии, сотрудник имеет право уволиться.

Данные действия регламентируются ст.83 ТК РФ. Сотрудник с инвалидностью имеет право не отрабатывать две недели.

Чтобы работодатель не нарушил прав сотрудника с инвалидностью, он должен соблюдать следующие правила:

• зарегистрировать полученное от сотрудника заявление с просьбой уволить его по собственной инициативе. Если проигнорировать это условие, инвалид может официально пожаловаться в инспекцию труда;
• не обязывать инвалида отрабатывать 14 дней, если ему это проблематично в связи с плохим самочувствием.

Увольняясь, инвалид должен помнить следующее:

• увольняющегося сотрудника ни кто не может склонить к отработке более двух недель, если он не занимает руководящую должность или его документы по инвалидности только оформляются;
• заработная плата, компенсация отпускных дней, премия и другие доплаты должны быть выплачены работнику в последний рабочий день. При нарушении этого условия руководитель может быть наказан;
• параллельно с денежными выплатами, сотрудник должен получить трудовую книжку со всеми соответствующими записями и справку о заработной плате.

Несмотря на то, что в статье 73 и 77 (ч.8) ТК РФ подаются достаточно четкие основания, позволяющие уволить инвалида, сделать это не очень просто.

Заключение врачей и выписка об инвалидности, подтверждающая физическое состояние человека, не содержит указаний для увольнения данного работника, поэтому в большинстве случаев работодатель в своих действиях руководствуется реабилитационным планом инвалида.

В нем указывается процентное соотношение трудопотерь и трудовые ограничения.

К примеру, нужно ли увольнять инвалида второй группы, которому ампутировали конечности из-за осложненного сахарного диабета, но его должность в организации предполагает сидячую офисную работу?

Или если раньше работник выходил в дневные и ночные смены, но после получения инвалидности не может работать в ночное время?

Именно поэтому увольнение инвалида должно основываться не только на предоставленных медицинских документах, но и на дополнительных выписках и справках, подтверждающих невозможность гражданина выполнять свои обязанности перед работодателем.

Присвоение инвалидности не всегда является поводом для увольнения. В первую очередь, предприятие должно получить специальное медицинское заключение. Его может предоставить медучреждение или лично работник.

В последнем случае гражданин должен дополнительно подать заявление, подтверждающее его желание перейти на облегченный труд.

От предприятия требуется составление и отправка работнику-инвалиду специального уведомления с перечнем возможных вакансий и их характеристиками. Гражданин имеет право принять или отказаться от предложения работодателя.

Его решение обязательно отражается в специальном заявлении.

Если же у предприятия нет подходящих вакансий для инвалида, он все равно должен получить специальное уведомление.

Успешно завершив оформление вышеописанных документов, работодатель имеет право составлять приказ об увольнении.

Приказ должен идти в комплекте с:

• медицинским заключением;
• индивидуальным реабилитационным планом работника;
• аттестацией рабочего места;
• должностной инструкцией;
• трудовым соглашением;
• картой расположения рабочего места (в случае надобности).

Работодатель обязан не просто соблюдать процедуру увольнения работника с инвалидностью, но заранее собрать и документально оформить все причины для увольнения, чтобы потом не доказывать свою правоту в суде.

Инвалиду, как и любому другому работнику, полагаются все выплаты, положенные при увольнении (заработная плата и денежная выплата за неиспользованные отпускные дни).

Если причиной увольнения была инициатива работника или обоюдное соглашение сторон, то компенсации не будет. Если же работодатель по своему желанию решил уволить сотрудника с инвалидностью, он обязан выплатить ему двухнедельную среднюю заработную плату (ст.178 ТК РФ).

Законодатель утвердил обязательные правила для работодателя, желающего уволить лицо с 3-й группой инвалидности. Для расторжения трудового контракта на легальных основаниях необходимо придерживаться следующего порядка действий:

1. Работодатель направляет официальное извещение о предстоящем увольнении сотруднику. После того, как он получает письмо, наёмного служащего отстраняют от работы без сохранения заработной платы.
2. Составляется приказ об увольнении. В документе должна указываться причина снятия с должности, отсылки на нормы ТК РФ, соответствующие конкретной ситуации. Приказ подписывается сотрудником. В случае, если он отказывается ставить подпись, не может этого сделать в силу объективных причин, в документе делается соответствующая отметка.
3. Последний трудовой день наёмного служащего признается днём расторжения трудовых договоренностей. В этот же период работодатель обязан произвести расчет.

В день завершения трудовых отношений между работодателем и наемным работником на руки последнему выдается трудовая книжка, в которой сделана соответствующая запись.

Под инвалидностью понимают развитие у сотрудника болезни или нескольких недугов, из-за которых он не может нормально выполнять свои обязанности перед работодателем.

Работодатель может уволить инвалида при наличии следующих обстоятельств:

• он не соответствует той должности, которую занимает. Этот факт должен быть установлен аттестационной комиссией;
• работодатель прекращает свою деятельность;
• работодатель производит сокращение штата или сокращает численность своих работников;
• инвалид совершил прогул. По этому факту должен быть составлен акт, подписанный руководителем структурного подразделения, а также двумя свидетелями. Но за нарушителем сохраняется право дать письменные объяснения. Если инцидент произошёл по уважительной причине (например, работник попал в ДТП и не смог оповестить работодателя), и есть документальные подтверждения, то увольнять его нельзя;
• инвалид находился на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсикологического опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиками;
• инвалид систематически игнорирует свои трудовые обязанности. Этот факт также должен быть подтверждён документами;
• реорганизация.

Чтобы работодатель смог прекратить отношения с любым работником, в том числе и с инвалидом, он должен правильно оформить все кадровые документы. В противном случае, работник может оспорить увольнение через суд, восстановиться на рабочем месте и потребовать с руководителя компенсацию за вынужденный прогул, а также возмещение морального вреда.

Процесс увольнения инвалида по инициативе работодателя ничем не отличается от увольнения обычного здорового работника.

Работодатель и работник, имеющий инвалидность, могут договориться об условиях прекращения отношений меду ними. Для этого составляется соответствующее письменное соглашение, которое подписывается обеими сторонами.

В документе указываются все нюансы будущего увольнения:

• размер выходного пособия, если стороны пришли к договорённости;
• точная дата увольнения;
• другие нюансы.

Соглашение подписывается в двух экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – у работодателя. На экземпляре работодателя должна стоять подпись работника, а также пометка о том, что «свой экземпляр соглашения он получил».

Если увольнение инвалида производится по таким основаниям, как сокращение штата или ликвидация предприятия, то ему положено выходное пособие в том размере, который предусматривает закон.

Работодатель должен выплатить своим работникам компенсацию за 2 месяца, исходя из среднего заработка этого сотрудника. Это положение касается как инвалидов, так и здоровых работников. Если же инвалид желает уволиться по соглашению сторон, то размер выходного пособия обсуждается. Оно не привязано ни к размеру среднего заработка, ни к сумме оклада.

Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.

Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:

• он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
• прогул;
• состояние опьянения;
• несоответствие должности;
• сокращение штата;
• ликвидация предприятия;
• иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.

Увольнение происходит точно так же, как и другого работника, с соблюдением всех кадровых правил. Все документы при увольнении по инициативе работодателя должны быть оформлены правильно и в полном объёме. В противном случае инвалид может подать в суд, оспорить увольнение, восстановиться на рабочем месте и потребовать оплаты вынужденного прогула, а также возмещения морального вреда.

Какая бы не была группа инвалидности у работника, он может в любой момент написать заявление на увольнение. Но 3-я группа инвалидности не является основанием для того, чтобы отпускать работника без обязательной двухнедельной отработки. При этом стороны могут договориться между собой, подписав соответствующее соглашение, и прекратить трудовые отношения в любой день в течение этих двух недель.

Инвалид второй группы имеет определённые ограничения для работы, связанные с его состоянием здоровья и характером заболевания, которое привело к таким последствиям. Уволить его по инициативе работодателя можно только по общим основаниям, которые перечислены в ст. 81 ТК РФ. Увольнение должно происходить с соблюдением всех кадровых норм. Уволить «по состоянию здоровья» нельзя! За это предусмотрена ответственность.

На трудоустроенных инвалидов распространяются общие правила прекращения трудовых отношений. Исходя из положений, зафиксированных в главе 13 ТК РФ, возможны следующие варианты прекращения работы по собственному желанию:

• по общим основаниям статьи 80 ТК РФ – заявление подается не позднее двух недель до даты предполагаемого увольнения, а сокращение периода отработки может происходить только по согласованию с руководством предприятия;
• по правилам ст. 78 ТК РФ – стороны могут в любой момент оформить соглашение о расторжении трудового контракта, в том числе без отработки в течение двух недель;
• по ст. 83 ТК РФ, если обстоятельства не зависят от воли сторон – указанная статья ТК РФ позволяет избежать обязательной отработки, если документально подтверждена полная нетрудоспособность сотрудника.

Таким образом, условия и порядок отработки при увольнении будет зависеть от группы инвалидности и/или решения руководства предприятия.

Возможность избежать отработки напрямую зависит от факта полной утраты трудоспособности. Любые ограничения к трудовой деятельности могут подтверждаться только по итогам медосвидетельствования. Для этого нужно учитывать следующие нюансы:

• временный характер нетрудоспособности (заболевание, реабилитация после операции и т.д.) подтверждается медучреждением, имеющим государственную лицензию на оказание лечебных услуг – на весь период нетрудоспособности открывается больничный лист, а после его закрытия сотрудник возвращается на работу;
• если травма или заболевание повлекли стойкую утрату трудоспособности, может устанавливаться одна из трех групп инвалидности – такое заключение может выносить учреждение МСЭК с выдачей справки об инвалидности;
• только первая группа инвалидности влечет полную утрату трудоспособности – наличие такого факта дает возможность в любой момент прекратить трудовые отношения по ст. 83 ТК РФ без отработки.

Чтобы воспользоваться указанной льготой и избежать отработки, инвалид I группы должен указать в заявлении ссылку на статью 83 ТК РФ, так как полная утрата трудоспособности рассматривается законом как обстоятельство, не зависящее от воли сторон. Если инвалид первой группы подаст заявление на общих основаниях, т.е. по ст. 80 ТК РФ, ему придется отрабатывать две недели.

Нужна ли отработка для инвалидов II и III групп, если они получили соответствующую справку МСЭК? В этом случае статья 83 ТК РФ не применяется, так как указанные группы инвалидности влекут только частичную утрату трудоспособности, а работа может продолжаться при соблюдении определенных ограничений и медицинских противопоказаний.

В 2006 году были внесены новые поправки, позволяющие использовать статью 83 ТК РФ для расторжения трудовых контрактов только на основании медицинских заключений.

Обратите внимание

Например, если сотрудник получил справку об инвалидности первой группы и полностью утратил способность к трудовой деятельности, руководство предприятия сможет направить его на медицинское обследование.

Если по итогам указанной процедуры будет выдано заключение об утрате полной трудоспособности, трудовое соглашение будет прекращено даже при отсутствии согласия работника.

Избежать отработки при II и III группе инвалидности можно только с согласия работодателя. В этом случае заявление сотрудника рассматривается по общим правилам, а руководитель может сократить двухнедельный срок отработки или полностью исключить его.

Инвалиды 3-й группы, согласно Трудовому законодательству, имеют те же права и обязанности, что и остальные работники. Следовательно, и процесс их увольнения происходит на общих основаниях.

Однако, не все так просто – существуют моменты, когда человека с третьей группой сократить либо уволить наниматель просто не может по законным основаниям. О таких ситуациях, а также о том, по каким причинам работника с ограниченными возможностями все же могут рассчитать с должности, поговорим далее.

Если работодатель принял решение уволить труженика с ограниченными физическими возможностями, то прежде всего он должен позаботиться о том, чтобы для этого были достаточно весомые причины. Ведь человека с 3-й группой так просто уволить не получится, поскольку закон стоит полностью на его стороне. Увольнение по решению руководителя допускается только, если:

• работник в силу недуга перестал справляться со своими привычными трудовыми заданиями – при этом наниматель должен документально это доказать, предоставив нормативные документы (трудовой распорядок и так далее);
• в случае нарушения тружеником трудового договора;
• при дисциплинарных проступках (прогулах и так далее).

Также причиной для освобождения служащего от должности может служить ликвидация компании.

Как инвалиду обойтись без отработки?

Этот вопрос часто решается по договоренности между работодателем и сотрудником. Формально на инвалида распространяется требование о предупреждении об увольнении за 2 недели, что подразумевает отработку в течение этого срока.

Однако, если удастся договориться либо у инвалида 1, 2 или 3 группы есть веская причина увольнения без отработки, которую он укажет в заявлении, то возможно и расторжение договора в более короткие сроки. Например, в день подачи заявления об увольнении.

Увольнение инвалидов по сокращению штата осуществляется на общих основаниях. Для этой процедуры обязательно уведомление работника о предстоящем сокращении за 2 месяца, то есть также подразумевается отработка во время этого периода.

Процедура увольнение инвалидов немного отличается от стандартной. Есть разница и в получении выплат в день расчета: за счет более длительных отпускных, которые положены инвалидам по закону и выходного пособия, суммы могут быть больше, чем у обычных сотрудников.

ГЛАВА 4. Прекращение трудового договора

При наличии обстоятельств, которые исключают либо значительно затрудняют продолжение работы по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, работник вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию, а наниматель обязан его уволить в срок, указанный в заявлении.
В таких случаях в заявлении работник должен указать на обстоятельства, исключающие или значительно затрудняющие продолжение работы, которые в юридической литературе называют еще «уважительные причины», а также представить подтверждающие документы.

К обстоятельствам, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, часть 4 статьи 40 ТК РБ относит:

• состояние здоровья;
• пенсионный возраст;
• радиоактивное загрязнение территории;
• другие случаи.

Следует отметить, что в данной части Трудовой кодекс устанавливает открытый перечень, на практике по мнению автора статьи, он должен быть дополнен с учетом действия части 2 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 N 4 (ред. от 25.03.2009) «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» следующими уважительными причинами:

• выход на пенсию;
• изменение места жительства;
• необходимость ухода за больными членами семьи;
• и другие.

К уважительной причине также следует отнести увольнение работника-жены (мужа) военнослужащих в связи с переводом жены (мужа) на службу в другую местность (часть 2 статьи 341 ТК РБ), а также исходя из анализа пункта 42 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40 (ред. от 05.10.2018), по мнению автора следует отнести к уважительной причине увольнение работника в связи с зачислением на дневную форму получения образования в учреждение образования.

Работникам и нанимателям следует учитывать действие коллективного договора, если он был заключен в организации, нормы Генерального, а также тарифных и местных соглашений, в случае, если они распространяют свое действия на стороны трудового договора в каждом конкретном случае (ст. ст. 358 – 376 ТК РБ), т.к. данные правовые акты могут закреплять дополнительные уважительные причины для прекращения трудового договора.

Кроме того, согласно абзацу 3 части 1 пункта 4 и подпункту 2.3. пункта 3 Положения о порядке применения мер безопасности в отношении защищаемых лиц, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2016 N 44 (ред. от 05.09.2017) наниматель защищаемого лица при представлении или предоставлении органом, обеспечивающим безопасность, предписания о принятии мер по форме согласно приложению 1 в предусмотренном законодательством о труде порядке обязан расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по желанию защищаемого лица в срок, указанный в его заявлении, а срочный трудовой договор расторгнуть досрочно по требованию защищаемого лица, к которым относятся:

1. граждане, оказывающие или оказывавшие содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, и их близкие при наличии сведений, свидетельствующих о реальной угрозе жизни, здоровью и сохранности имущества этих граждан и их близких;
   судьи, должностные лица правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, сотрудники органа государственной охраны и их близкие при наличии реальной угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи со служебной деятельностью указанных должностных лиц;
2. участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, а также иные участники уголовного процесса, их близкие при наличии достаточных данных, указывающих на то, что имеется реальная угроза убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, осуществления других противоправных действий в отношении указанных лиц в связи с их участием в уголовном процессе.

К участникам уголовного процесса для целей рассматриваемого Положения относятся:

• потерпевшие;
• свидетели;
• частные обвинители;
• подозреваемые, обвиняемые, их защитники;
• представители умерших подозреваемых, обвиняемых, лиц, подлежавших привлечению в качестве подозреваемых, обвиняемых;
• законные представители, представители потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и частных обвинителей;
• эксперты, специалисты, переводчики, понятые;
• гражданские истцы, гражданские ответчики;
• секретари судебного заседания, секретари судебного заседания — помощники судьи.

К близким участников уголовного процесса для целей указанного Положения относятся члены их семей, близкие родственники и другие лица, которых они обоснованно считают близкими.

Согласно частям 1-3 пункта 26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40, записи об увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта) вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) нанимателя в день увольнения. Вносимые в трудовую книжку записи должны соответствовать формулировке приказа (распоряжения) нанимателя.
Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40, при прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь, за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи.

Образец приказа об увольнении желанию работника
Открытое акционерное общество
«ФРОС»

ПРИКАЗ

01.03.2019 N 1-к

г. Минск

Об увольнении с работы
(освобождении от занимаемой
должности)

УВОЛИТЬ Егорова Егора Егоровича, наименование должности (профессии), квалификационный разряд (класс, категория), 01.03.2019 в связи с расторжением трудового договора от 01.01.2019 года № 1 по желанию работника, пункт 3 части 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Бухгалтерии выплатить Егорову Е.Е. денежную компенсацию за 4 календарных дня неиспользованного трудового отпуска за период работы с 01.01.2019 по 01.03.2019.

Основание: заявление об увольнении по желанию работника Егорова Е.Е. от 01 февраля 2019 года.

Директор Подпись Иванов И.И.

Визы

С приказом ознакомлен Подпись Егоров Е.Е.
Дата

Согласно пункту 42 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40, при прекращении трудового договора по желанию работника в связи с болезнью, инвалидностью, выходом на пенсию по возрасту, зачислением на дневную форму получения образования в учреждение образования и по иным причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.

Открытое акционерное общество
«ФРОС»

ПРИКАЗ

01.03.2019 N 1-к

г. Минск

Об увольнении с работы
(освобождении от занимаемой
должности)

УВОЛИТЬ Егорова Егора Егоровича, наименование должности (профессии), квалификационный разряд (класс, категория), 01.03.2019 в связи с расторжением трудового договора от 01.01.2019 года № 1 по желанию работника с выходом на пенсию по возрасту, пункт 3 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Бухгалтерии выплатить Егорову Е.Е. денежную компенсацию за 4 календарных дня неиспользованного трудового отпуска за период работы с 01.01.2019 по 01.03.2019.

Основание: заявление об увольнении по желанию работника Егорова Е.Е. от 01 февраля 2019 года.

Директор Подпись Иванов И.И.

---

Трудовым Кодексом РБ, в частности ст. 42, предусмотрен ряд оснований, при которых работодатель выступать в качестве инициатора прекращения сотрудничества с работником. Среди наиболее актуальных причин стоит выделить:

• ликвидацию предприятия. По закону РБ в такой ситуации руководитель предприятия обязан произвести увольнение всех граждан, входящих в штат работников предприятия. При этом, законно увольнение даже, если работники входят в число лиц, находящихся под особой защитой государства. Для полной правомерности действий, работодатель должен уведомить сотрудников за 2 месяца при обычном и за 3 месяца при массовом увольнении;
• несоответствие работника занимаемой должности или невозможности выполнения работы в полном объеме в связи с ухудшением состояния здоровья или из-за недостаточного уровня квалификации;
• игнорирование работником необходимости выполнения своих должностных обязательств без наличия уважительных причин;
• систематические прогулы;
• не появление на рабочем месте более 4 месяцев в связи с временной нетрудоспособностью;

---

Каждая из сторон должна соблюдать предусмотренный на законодательном уровне порядок разрыва трудовых отношений. При его нарушении виновную сторону могут привлечь к административной ответственности. Для предотвращения возникновения негативных последствий рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:

• независимо от того, кто является инициатором прекращения сотрудничества, необходимо уведомить вторую сторону о своем желании. Если инициатором является работник, то ему следует передать работодателю заявление об увольнении. Оно составляется в произвольной форме. Сделать это необходимо за 1 месяц до наступления даты увольнения. Если увольнение осуществляется по инициативе работодателя, то ему необходимо оповестить работника о предстоящем увольнении. Сделать это необходимо путем отправки соответствующего уведомления, составленного в свободной форме. Документ должен быть предоставлен работнику за 2 (при массовом увольнении за 3) месяца до разрыва трудового контракта;

Увольнение в связи с инвалидностью: основания по ТК РФ

Гражданин, который приобрел инвалидность в период действия трудовых отношений с работодателем, может быть уволен по одному из следующих оснований:

№ п/п	Основания для увольнения	Описание
1	Ст. 80 ТК РФ – по собственному желанию	Основанием для увольнения выступает заявление работника, оформленное и переданное работодателю не позже чем за 2 недели до планируемого увольнения.
2	Ст. 81 ТК РФ – по инициативе работодатель/по сокращению штата	Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с сотрудником (в том числе с инвалидом) в случае нарушения ним трудовой дисциплины и правил трудового распорядка, применив меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Также ст. 81 ТК РФ является основанием для увольнения по сокращению в связи с реорганизацией или ликвидацией.
3	Ст. 78 ТК РФ – по согласованию сторон	Стороны трудового договора могут в индивидуальном порядке согласовать дату увольнения (в том числе «день-в-день»), оформив расторжение трудовых отношений на основании ст. 78 ТК РФ.
4	Ст. 83 ТК РФ – по независящим от сторон причинам	П.5 ст. 83 ТК РФ предусматривает возможность расторжения трудовых отношений в связи с полной утратой сотрудником трудоспособности.

Особого внимания заслуживает вопрос определения последней суммы, которую должен выплатить работодатель. Как любой другой наемный персонал, человек с инвалидностью обязательно получит при уходе:

1. Последнюю зарплату за отработанные дни текущего месяца.
2. Отпускные, если отпуск не был отгулян или остались неиспользованные оплачиваемые дни.
3. Дополнительные суммы, установленные коллективным договором или нормативными актами на предприятии.

Шаг 1. Подготовка документов для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения

Напомним, что общий порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, который немного проще, и оформления необходимых документов рассмотрен в статье «Дисциплинарная ответственность и взыскание».

Систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка – это дисциплинарный проступок. А за дисциплинарный проступок работник, его совершивший, привлекается к дисциплинарной ответственности.

В случае увольнения «за систему» увольнение будет являться мерой дисциплинарного взыскания.

Т.к. для увольнения «за систему» необходима как минимум повторность совершения работником дисциплинарных проступков, то перед тем, как составлять документы для привлечения работника за новый проступок к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, убедитесь, что за старый проступок работник надлежащим образом был привлечен к дисциплинарной ответственности, дисциплинарное взыскание за старый проступок не погашено или досрочно не снято, а также с приказом о наложении дисциплинарного взыскания за старый проступок работник был ознакомлен. В общем, все документы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности за старый проступок должны быть в норме.

Шаг 4. Проводим проверку допущенных работником нарушений

Издаем приказ о назначении ответственного лица (комиссии).

Обычно после докладной записки и письменных объяснений работника наниматель издает приказ о назначении ответственного (создании комиссии) за проведение проверки. Лучше создавать комиссию (один председатель и два члена комиссии), которая составит акт проверки.

Комиссия (ответственное лицо) составляет акт комиссии по результатам проверки (служебную записку ответственного за проверку).

Во вводной части акта указываем основание составления акта, составляющих акт и присутствующих при этом лиц, в основной (констатирующей) части указываем установленные факты (по каждому факту отдельный пункт), выводы.

Акт (служебную записку) храним 5 лет.

Похожие записи:

• Как рассчитать налог с продажи собственности?
• Платежное поручения по страховым взносам в 2022 году: образец заполнения
• Санаторно-курортное лечение для пенсионеров в 2023 году