Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что правила парковки для инвалидов 1 группы в Москве достаточно четко описывают те категории граждан, которые могут воспользоваться бесплатными местами, иногда бывает, что их занимают автомобили тех, кто не входит в очерченный круг лиц. Даже если не рассматривать этическую сторону этого вопроса – согласитесь, не очень красиво занимать место тех, для кого преодоление лишних метров часто вызывает сильное затруднение, – подобное действие может принести для нарушителя вполне осязаемые неприятности. Тот же КоАП РФ (ст. 12.19) предусматривает в случае неправомерного занятия места на парковке, которое предназначается для транспортного средства инвалида, штраф в размере 5 тысяч рублей. Между прочим, это самая крупная сумма за неправильную парковку. Любители занимать чужие места рискуют еще и потому, что работники ГАИ обычно очень пристально наблюдают за такими стоянками. Ведь для того, чтобы выписать штраф нужно так немного: дождаться того, чтобы невнимательный или нетерпеливый водитель остановился на месте с разметкой, показывающей, что данное парковочное место предназначается для транспортного средства инвалида, сфотографировать факт нарушения? gjckt xtuj можно выписывать квитанцию.
Какие данные нужно будет указать в заявлении?
При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Или, если заявление будет подаваться в электронном виде, потребуется всего лишь следующие данные (остальные будут добавлены в заявление автоматически):
государственный регистрационный номер транспортного средства;
марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Пункт 7, приказа № 724:
«При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.»
Ответы на популярные вопросы
Вопрос: Нужно ли при себе иметь медицинское заключение, если есть специальный идентификатор на авто?
Ответ: Справка должна быть в наличии, ее требуют инспекторы для подтверждения основания на льготу.
Вопрос: Какой штраф за неправомерное использование мест для инвалидов в 2019-2020 гг.?
Ответ: Автовладельцы будут платить штраф в размере 5 тыс., должностные лица – до 20 тыс., а компании – до 500 тыс. Причем 5 руб. изыскания предусмотрено для инвалида, неправильно использующего право парковки, а также для водителя, остановившегося на льготном месте.
Вопрос: Можно ли не устанавливать таблицу на авто и использовать льготу?
Ответ: Если транспортное средство используется нерегулярно, то разрешается обходиться без идентификатора. Возить медицинское заключение нужно обязательно, так как это будет единственное подтверждение льготного права.
Еще недавно на законодательном уровне не были четко расписаны правила парковки – кто имеет право крепить на автомобиль знак «Инвалид», нужно ли документальное медицинское подтверждение этому, может ли инспектор попросить его на проверку. Возникали различные конфликтные ситуации. В списке документов, в обязательном порядке предъявляемых инспектору ДПС, такая справка не присутствует. Но он мог потребовать ее и оштрафовать за отсутствие.
В Москве были зафиксированы далеко не единичные случаи, когда справка об инвалидности 3 группы давала право на бесплатное парковочное разрешение, а на опознавательный символ «Инвалид» – нет. И любой сотрудник ГИБДД мог наложить штраф на гражданина с ограничениями по здоровью, даже при наличии справки о 3 группе. В соответствие с прежними правилами, данный указатель могли установить только лица с 1 и 2 категорией.
Пост-ление Правительства РФ №1414 от 24.11.2018 изменило сложившуюся нездоровую ситуацию в вопросах парковки для инвалидов 3 группы.
Штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно оспорить. Водитель транспортного средства, который полагает, что его вины в совершении административного правонарушения нет, вправе написать жалобу на постановление, которым на него наложено административное наказание. Алгоритм действий следующий:
- Получаем постановление (можно дождаться по почте, посмотреть на госуслугах или проверить наличие штрафов по базе ГИБДД).
- Составляем на него жалобу/возражение. К документу прикладываем фотографии, видеозаписи, подтверждающие обоснование доводов, изложенных в тексте.
- Направляем жалобу в ГИБДД или в МАДИ (в зависимости от того, кто выписал постановление).
- В случае отказа в принятии документов, обращаемся в суд по месту нахождения ГИБДД.
В суде перечень доказательственной базы расширяется. Можно привлечь свидетелей, которые докажут, что в машине находился, например, ребенок-инвалид, показать записи видеорегистратора и т.д.
При обжаловании штраф за парковку на месте для инвалидов необходимо учесть следующие моменты:
- Жалоба на постановление подается в течение 10 дней с момента его вынесения. Если срок пропущен, например, документ пришел позже, его можно восстановить. Для этого помимо жалобы-возражения на документ направляем соответствующее заявление.
- Сроки рассмотрения жалобы. В течение 10 дней с момента регистрации бумаги в ГИБДД/ином органе заявителю дается ответ; он адресуется автору письма в течение 3 дней. У последнего есть 10 суток на обжалование решения органа в суде. Соответственно, если срок также пропущен по объективным причинам, его можно восстановить, подав ходатайство в суд.
заявления на обжалование штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно здесь.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Парковка для инвалидов: новые правила
До 1 июля 2020 года сведения об автомобилях инвалидов (или перевозящих их лиц) содержались в региональных базах. По ним проверялась правомерность парковки машин на местах, отведенных для лиц с ментальными или физическими ограничениями. Это создавало проблемы при переезде в другой регион, так как требовалось вносить данные о транспортном средстве в базу другого субъекта РФ, чтобы избежать штрафа за незаконную парковку. Новые правила парковки для инвалидов устранили это неудобство.
Теперь информация об автомобиле, на котором ездит человек с инвалидностью, вносится в единый федеральный реестр инвалидов. Его ведет Пенсионный фонд России. Ведомство должно обеспечить доступ к общей базе из любой точки страны. Инвалид сможет беспрепятственно парковаться на специальных местах при переезде в другой регион, не предпринимая дополнительных действий. А автоинспекторы получают возможность контролировать законность парковки машины на стоянках для инвалидов, сверяя марку, номер и модель транспортного средства по единой базе.
Оформить парковку для инвалидов можно, включив данные о его автомобиле в ФРИ. Заинтересованный в этом гражданин подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В нем, в частности, указывается:
- ФИО инвалида (ребенка-инвалида), место и дата его рождения;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина с инвалидностью, номер его СНИЛС;
- ФИО представителя инвалида (родителя, опекуна, попечителя и т.д.) – при его наличии, реквизиты его паспорта;
- государственный номер автомобиля, марка и модель машины.
Какие новые правила парковки заработали для инвалидов?
Инвалидам третьей группы стоит обратить внимание на новые правила парковки. С 1 числа первого летнего месяца бесплатно оставлять машину можно тем, кто имеет ограничения самостоятельного передвижения следующих групп:
- первой;
- второй;
- третьей.
14 февраля текущего года Михаил Мишустин, премьер-министр России, подписал постановление, фигурирующего в реестре под номером 115. В документе отмечено, что утверждаются правила пользования местами парковки без оплаты лицами с 3-ей группой инвалидности. Это право предоставляется тем, кто имеет ограничения, не позволяющие самостоятельно передвигаться.
Теперь в России не платить за парковку общего пользования, оборудованную местами для бесплатной парковки ТС инвалидов, могут:
- инвалиды первой группы;
- инвалиды второй группы;
- инвалиды третьей группы, чья возможность передвигаться самостоятельно ограничена;
- инвалиды третьей группы, получившие знак «Инвалид», относящийся к опознавательному.
Те инвалиды третьей группы, которые знак «Инвалид» до 1 июля текущего года получить не смогли, при этом не имеют ограничений, связанных с самостоятельным передвижением, парковаться бесплатно не будут.
Что говорит закон о маломобильных гражданах?
Документ, закрепляющий права людей с ограниченными возможностями, – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – закон «О социальной защите»).
Защиты прав потребителя в части передвижения касаются статьи 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» и 16 «Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».
В регионах могут действовать локальные акты, содержащие дополнительные нюансы. Например, в столице действует закон города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (далее – Закон города Москвы).
Права инвалидов на доступную среду закреплены и в других документах, например в Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, которую Россия ратифицировала в 2012 году. Курс на создание среды, доступной для всех, постулировался и в новейших программах по развитию РФ:
- Учрежденная Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы.
- Учрежденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Можно ли парковаться на стоянке для инвалидов без спецзнака на авто?
Не всегда люди хотят оповещать о своем статусе инвалида окружающих, что, безусловно, произойдет, если прикрепить специальную табличку на лобовое стекло. Также может случиться банальная ситуация, когда знак просто отклеился, а водитель этого сразу не заметил. Если человек не является инвалидом, но часто перевозит таковых, то он не застрахован от забывчивости однажды не установить табличку «Инвалид», когда это необходимо. Что произойдет в таких случаях, если водитель припаркуется на стоянке для инвалидов? Представим, что автомобилист оставляет машину на площадке для людей с ограниченными возможностями, но соответствующих наклеек на стеклах нет. Рассмотрим два варианта развития событий:
- Нарушение фиксируется автоматической камерой. Логично, что водитель получит по почте «письмо счастья» с фотографиями и штрафом в 5000 рублей. У людей, которые действительно являются инвалидами и имеют соответствующие медицинские подтверждения, часто возникает желание опротестовать наказание, предъявив документы. По идее, в правилах четко указано, что опознавательный знак «Инвалид» должен присутствовать на автомобиле. Однако на практике у некоторых получается оспорить штраф. Если у вас возникла схожая ситуация, то лучше всего воспользоваться помощью специалиста, обратившись за бесплатной юридической консультацией по телефону.
- Нарушение обнаруживается сотрудником ГИБДД. Если водитель находится в автомобиле, то он может показать представителю власти документы, подтверждающие инвалидность. Если же водитель ушел, например в магазин, то его машину могут эвакуировать, так как опознавательная наклейка, информирующая о том, что за рулем инвалид, отсутствует. Штраф также будет выписан, хотя существует вероятность его обжаловать.
Парковка для инвалидов
До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!
В соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, выделенные для инвалидов, должны быть обозначены с помощью:
- Знака 6.4 «Парковка» в сочетании с табличкой 8.17 «Инвалиды»;
- Дорожной разметки 1.24.3, дублирующей соответствующие знаки.
Важно: знак 6.4 в комплексе со знаком дополнительной информации 8.17 уведомляет, что парковаться разрешается только мотоколяскам и машинам, на которых наклеены знаки «Инвалид».
Без знака «Инвалид» право на льготную парковку не возникало, хотя для движения такой знак не был обязательным. В «Основных положениях по допуску ТС…» было сказано, что по желанию водителя на ТС может быть установлен опознавательный знак «Инвалид» «в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов».
Как пользоваться специальными местами?
Наверное, каждый водитель замечал, что на всех парковках обязательно есть места, предназначенные для лиц, имеющих инвалидность. Нетрудно заметить, что расположены они в самых удобных местах и ближе всего к главному входу в расположенное рядом здание. Законом установлен специальный порядок использования парковочных мест:
- Пользоваться выделенными местами могут водители, которым установлена определенная группа нетрудоспособности, а также их официальные представители. Для этого представители должны иметь при себе бумаги, подтверждающие законность представления интересов инвалида. И обязательно наличие самого документа, подтверждающего состояние инвалидности.
- Родители несовершеннолетнего инвалида получают право только на одно ТС. Они не смогут чередовать машины, если оформляли специальное разрешение.
- Льготные места обозначаются специальным знаком. Также он может быть продублирован специальной разметкой, расположенной на дорожном полотне. Если водитель встанет на платной территории в иное место, непредназначенное специально для инвалидов, ему придется за нее заплатить.
Каждый представитель льготной категории получает только одно разрешение, которое дает возможность занимать одно место. Если для этого требуется регистрация ТС, как например, в Москве, то он должен выбрать только один автомобиль, который будет внесен в единую базу льготников.
Регистрация самого инвалида значения не имеет. Он может путешествовать по России и использовать в любом населенном пункте такие места. Во многих крупных городах требуется получать специальное парковочное разрешение. Оно оформляется на основании имеющейся справки, в которой указывается группа инвалидности.
Такое разрешение предоставляет возможность льготнику использовать даже платные парковки и ему не придется за них платить. Но только при условии, что он будет ставить свой автомобиль на строго предусмотренные для этого места. Для этого ему потребуется:
- зарегистрировать свой автотранспорт в специальном реестре по выдаче парковочных разрешений;
- установить специальный знак, на котором есть картинка инвалида, он должен быть расположен на зарегистрированном в реестре автомобиле;
- пользоваться специальными местами без ограничений и оплаты.
Также важно знать каждому водителю, какая ответственность ему грозит, если он будет парковаться без соблюдения правил. Отсутствие оформленного разрешения может доставить массу неприятностей водителю, использующему специальные места. Если водитель и не будет зарегистрирован в специальном реестре, он обязан будет оплатить все часы своей парковки. Если он не сделает это вовремя, ему также будет начислен за это штраф. Кроме этого правила ПДД предусматривают ответственность за это правонарушение в размере 5000 рублей.
Такая же мера ответственности будет применена к водителю обычного автомобиля, который припаркуется без знака на ТС. Эти же правила распространяются не только на крупные города, где выдаются специальные парковочные разрешения, но и на все остальные регионы, где нет подобного реестра.
Однако, если в ТС находится инвалид, при котором имеются документы, подтверждающие его группу нетрудоспособности, штраф может быть оспорен, а сотрудник ГИБДД не должен его выписать.
Помимо этого самовольное использование знака на машине также грозит наложением штрафа в этом же размере. Чтобы избежать данную меру наказания, необходимо всегда иметь документы, подтверждающие, что на данном ТС осуществляется перевозка инвалида.
Если в машине инвалид ездит не регулярно, разрешается не устанавливать специальный знак на нее. Но использовании специальных местах обязательно надо иметь бумаги, подтверждающие это право.
В крупных городах, где парковочных мест катастрофически не хватает, многие водители стремятся получить для себя парковочное разрешение. Но стоит помнить, что в случае использования поддельных документов, за такое правонарушение можно оказать под арестом на полгода. Поэтому не стоит рисковать своей свободой, если вы на самом деле не занимаетесь перевозкой инвалидов.
Парковочные места, нормы
Какой ГОСТ на дорожный знак парковка для инвалидов? Парковочные места обозначаются специальной разметкой и опознавательным знаком «Инвалид», на котором схематически изображен человек в коляске.
В пределах мегаполисов предусмотрена двойная разметка, в таком случае на два выделенных под ТС инвалидов наносится разметка для 3 обычных автомобилей.
В настоящее время существуют следующие требования для парковочных мест:
- 10 % от общей площади — автостоянки, расположенные вблизи от общественных мест;
- 20 % от общей площади — автостоянки возле больниц, госпиталей, поликлиник и других специальных заведений, которые могут посетить пациенты с нарушениями опорно-двигательного аппарата.