Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять землю в аренду у государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:
- для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
- для использования надела под ИЖС — 20 лет;
- для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
- земля под фермерское хозяйство — три года.
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Право взять участок земли в аренду у государства есть у всех граждан РФ и компаний, которые работают в стране. То есть и у физических, и у юридических лиц.
Законодательно предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли. Основной документ, который регулирует отношения в сфере аренды государственных участков, — Земельный кодекс РФ.
За последние 8 лет аренда земли у государства стала проще, потому что наработана и проанализирована судебная практика и внесены изменения в законодательство. Теперь предоставление свободных земельных участков в долгосрочную аренду стало обязанностью государственных и муниципальных органов власти.
Срок зависит от цели
Срок, на который можно арендовать землю у государства для бизнеса или ведения приусадебного хозяйства, будет зависеть от целей использования участка. Максимальный — 49 лет.
Например, аренда участка земли у государства под строительство дома для дальнейшего проживания доступна на 20 лет. Когда они пройдут, договор можно будет продлить. Если компания планирует реконструкцию, ей сдадут землю на 3 – 10 лет.
Вот несколько примеров целевого использования земли, арендованной у муниципалитета, со сроками:
— для строительства или реконструкции многоэтажного здания — 10 лет;
— для использования под ИЖС — 20 лет;
— сельскохозяйственные работы, которыми будет заниматься компания, — 5 лет;
— для ведения фермерского хозяйства — 3 года.
Дополнительные условия
Полученный в аренду участок можно использовать только под заявленную цель. То есть строить капитальный дом на сельскохозяйственной земле — нельзя, если он займет слишком большую площадь и для сельского хозяйства не останется места.
Помимо этого, ограничения на арендатора могут возложить дополнительные обязательства. Например, не вырубать лес, если он есть на участке, не застраивать прибрежную зону. Какие виды участков бывают и что на них можно возводить, рассказываем здесь.
За землю, взятую в аренду у государства или полученную в безвозмездное пользование, налог платить не нужно. Это обязанность собственника, а собственник — государство. Арендатор же обязан обслуживать участок: использовать по назначению, оплачивать ресурсы: воду, электричество, газ.
Как формируется цена аренды
Прежде чем начинать оформление, хорошо бы изучить, сколько стоит аренда земли у государства. Цена зависит буквально от всего: категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах, но об этом — ниже). Но в любом случае она ниже рыночной.
В каждом регионе своя цена
Регионы устанавливают свои цены в зависимости от количества земель разных категорий и планов властей по их использованию. Диапазон цен, который называют специалисты: от 0,1 рубля и до 70 рублей за квадратный метр.
Распространено мнение, что недорогая аренда муниципального участка доступна только в регионах. Это не так. Можно арендовать землю у государства в Московской области, и цена не обязательно будет высокой. Так, базовая ставка аренды участка, занятого жильем, в границах населенных пунктов начинается от 0,95 рубля за квадратный метр.
Способ получения участка тоже влияет
Кроме категории земель и разрешенного использования, на размер арендной платы или ее отсутствие влияет способ получения земли: по очереди или вне очереди, или в результате торгов. Это важные условия аренды земли у государства.
Итак, льготники могут рассчитывать на внеочередное или по очереди получение земли от государства с целью ИЖС, если будут признаны нуждающимися в жилье или относятся к категории льготников, для которых на федеральном уровне предусмотрена такая возможность.
Выяснить шансы для льготного оформления можно в местном МФЦ. Вполне вероятно, получать статус малоимущего будет необязательно. И, например, сработает принадлежность к определенной профессии, представители которой наделены льготой на землю.
Если льгота есть, можно искать участок на кадастровой карте или обратиться в администрацию или региональный департамент по имуществу с заявлением об аренде.
Если льготы нет или ее слишком сложно оформлять, можно попробовать участие в торгах. Если повезет, то получится взять аукционный участок без торгов. Это бывает, когда в них только один претендент. Плата по договору будет больше, чем при льготном получении земли, но все же ниже рыночной.
Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Как взять землю в аренду в Московской области
Московская область является субъектом Федерации, а все законодательные акты государства распространяются на субъект в равной степени — значит различий в процедуре аренды нет. А вот кадастровая стоимость земель в Подмосковье и, как следствие, стоимость аренды — в несколько раз ниже, чем в Москве.
Кроме того, с марта 2019 года Администрация Московской области бесплатно осуществляет муниципальную услугу «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности для сдачи в аренду» через интернет. В рамках оказания услуги заинтересованному лицу предоставляется информация о свободных объектах не обремененными правами 3-их лиц, имеющихся в муниципальном фонде и предназначенных для сдачи в аренду. Срок предоставления информации не более 3-х дней. Для обращения вам потребуется только заявление установленной формы и паспорт.
В соответствии с административным регламентом основания для отказа в предоставлении данной Муниципальной услуги отсутствую. Однако заявитель может получить уведомление об отсутствии у Муниципалитета земельных участков предназначенных для сдачи в аренду.
Далее выбираете себе из списка, предоставленного Администрацией, земельный участок и подаете заявление на его аренду. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Московской области (как и любых других регионов РФ), осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Но мы с вами уже знаем, что взять землю в аренду можно и без торгов.
Обратите внимание, что территории с кадастровыми номерами, которые начинаются на 77 — относятся в городу Москва (Новая).
Как оформить в аренду земельный участок в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
В понятие «виды аренды» входит положение о целях, на основании которых может быть предоставлен земельный надел. Участок передается в пользование только в том случае, если его эксплуатационное назначение соответствует категории земли, на которой он расположен.
В качестве основных причин для получения участка выступают следующие варианты деятельности в его пределах:
- возведение на арендованном участке объектов недвижимости;
- ведение подсобного хозяйства;
- расширение границ существующих огородных и садовых участков, а также для устройства таковых;
- устройство фермерских угодий.
Как проводится аукцион на право заключения договора аренды земельного участка
Перед проведением аукциона проводится ряд подготовительных мероприятий:
- Разрабатывается и утверждается схема расположения земельного участка.
- Проводятся кадастровые работы, осуществляется регистрация права собственности государства на земельный участок в регистрационной палате.
- Лицо, заинтересованное в заключении договора аренды, направляет соответствующее заявление, в котором указывает кадастровый номер и цель использования земельного участка.
- Определяется возможность подключения объектов к сетям электро-, водо-, газоснабжения.
- В срок не более чем 2 месяца после поступления заявления уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Оформление аренды участка под ведение бизнеса имеет некоторые особенности, где в основе следует выделить возможность пользования землей с последующем выкупом.
Участок для бизнеса предоставляется на основе долгосрочного или бессрочного договора, а также с правом последующего выкупа земли.
В таком договоре указываются условия выкупа с учетом действующего законодательства. В основном заключается смешанный договор об аренде и купле-продаже.
Также отмечается несколько способов получения участка для бизнеса. Здесь выделяют проведение торгов и обязательное в них участие с победой – происходит по инициативе самой администрации или арендатора.
Второй момент – это оформление участка для бизнеса без проведения торгов. На это могут претендовать граждане с особенным социальным статусом (льготники) или же простые физические и юридические лица с учетом подачи заявки на аренду объекта, не фиксированного в кадастре.
Участки без регистрации в кадастре подлежат обязательному проведению межевания и получению кадастрового паспорта – это возлагается на арендатора.
Типы и допустимые сроки сдачи земли в найм
Существуют 3 типа аренды надела для бизнеса, которые зависят от срока сдачи-бессрочная, долгосрочная и с дальнейшим приобретением в собственность.
Аренда на долгий срок оформляется на период от 5 до 49 лет. Само арендное соглашение необходимо в обязательном порядке зарегистрировать в электронной системе Росреестра. Данный тип наиболее приемлем, если планируется в дальнейшем выкупить участок у государства.
В бессрочном арендном соглашении для бизнеса срок сдачи участка в найм не прописывается (статья 610 ГК РФ). Такой договор прекращает свое действие (расторгается) по обоюдному согласию сторон. Чтобы это осуществить за три месяца до расторжения, сторона решившая прекратить сотрудничество оповещает об этом второго участника договорных отношений.
Если в договоре предусматривается последующий выкуп земли, то такое соглашение составляется на основе двух контрактов (арендного договора и купли-продажи).
Стоимость земельной аренды
Граждане, желающие получить во временное пользование надел, обязательно задаются вопросом: сколько будет стоить арендовать землю у государства. Ее цена зависит от результатов торгов, если участок отдается в пользование с аукциона.
Установка арендной платы – задача собственника земли: федеральной, региональной или муниципальной власти. Она определяет начальную стоимость для торгов. Последняя может основываться на одном из двух параметров:
- Кадастровой цене – если участок оценивался в течение последней пятилетки (не более 1,5% от ее значения).
- Рыночной стоимости – если кадастровая оценка в последнее пятилетие не проводилась.
Арендная плата зависит от следующих объективных факторов:
- площади;
- возможностей использования надела;
- района места нахождения и т.д.
Недостатки такой аренды
Важнейшим недостатком является то, что взять землю в аренду можно только по тому назначению, которое человек указал в договоре. Если станет известно, что действительная цель отличается от заявленной, участок могут попросту забрать.
Всему приходит конец. Договор аренды не исключение. Когда срок действия документа закончится, арендатор может продлить договор или выкупить участок. Бывает, что человек забывает об аренде. В таких случаях уведомление об окончании срока использования земли становится шокирующей новостью. Отметим, что иногда продлить договор не так просто, а порой и вовсе невозможно.
Если вдруг земля понадобится для осуществления каких-то государственных целей, то ее изымут. При этом никакую компенсацию арендатору выплачивать не будут. Вы еще ищите информацию о том, как взять землю в аренду у администрации?
Учтите, что земельным участком невозможно распорядиться по собственному усмотрению. Это касается как целевого использования, так и юридического распоряжения. То есть земля не может быть залогом, ее нельзя подарить или продать.
Все, что можно сделать с землей, прописано в договоре аренды, а это не так много действий. То есть арендатор обязан помнить о том, что участок не является его собственностью, и обращаться с ним соответственно.
Процедура оформления аренды
Взять землю в аренду на 49 лет или меньший срок можно разными способами:
- Получить участок без торгов. Основания для этого мы написали выше.
- Посредством аукциона, который проводит государственный орган.
- Арендовать участок, который не стоит на кадастровом учете.
- Через торги, инициатором которых станет арендатор.
- Получить землю в порядке очереди.
Каждый способ имеет свой порядок оформления. Рассмотрим общий порядок.
- Нужно подготовить необходимые документы.
- Обратиться в государственный орган и написать заявление на аренду земельного участка.
- Провести работы по межеванию и поставить землю на кадастровый учет. Последнее нужно делать только в том случае, если раньше участок не регистрировался.
- Подача заявки на торги и внесение залога в ситуации, когда потенциальный арендатор участвует в аукционе.
- Обсуждение договора и его подписание.
- Регистрация документа в Росреестре.
Если человек взял участок в аренду на срок больше года, то он обязательно должен зарегистрировать сделку.
Инициатива арендатора
Если было принято решение арендовать земельный участок, то нужно начинать действовать. Сначала необходимо найти участок, который подойдет вам по всем параметрам. Во время поиска обращайте внимание на то, для каких целей предназначен участок.
Следующим шагом будет проверка участка на зарегистрированное право. Чтобы проверить землю, достаточно посмотреть на карту Росреестра. Если участок свободен, то кандидат в арендаторы может взять в аренду участок земли у администрации. Для этого нужно подать заявление, в котором указана цель использования земли и срок аренды. В случае, когда землю зарезервировали для государственных нужд, в удовлетворении заявления будет отказано.
Если участок не находится в резерве, то заявление рассмотрят и одобрят или отклонят.
Не стоит ждать, что в случае одобрения заявления договор аренды составят сразу. Перед тем как получить в аренду земельный участок, собственник последнего проведет аукцион. Если на торгах никто не изъявит желание приобрести землю себе, ее получит заявитель. Когда желающие появились, заявителю придется участвовать в торгах. В этом случае никто не гарантирует, что участок достанется именно ему.