Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Семьи, в которых живут под одной крышей и ведут общий быт люди, не объединенные родственными и документальными связями, тоже могут оформить статус «малоимущей семьи», но для этого потребуется пройти специальную процедуру. Все такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.
В пакет документов входят:
Перечень необходимых документов для некоторых семей может быть расширен.
Подать пакет документов необходимо в местный отдел соцзащиты, где комиссия будет рассматривать возможность присвоения статуса в течение 10 дней (иногда процесс может затянуться, но не более чем на 30 дней).
Еще один способ – это оформление через портал госуслуг. Электронное оформление проще, но потребуется загружать сканы документов, затребованные системой.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Перечень документов для получения выплат на ребенка в малоимущей семье Санкт-Петербурга
Денежные средства перечисляются конкретным лицам в связи с установлением статуса семьи как малоимущей в случаях предоставления следующих бумаг:
- паспорт гражданина РФ, удостоверение личности иностранца или лица без подданства – апатрида;
- справка из домуправления либо выписка из домовой книги с указанием прописки несовершеннолетнего, родителей либо мамы/папы отдельно;
- свидетельство о рождении детей;
- заключение органа соцзащиты о признании граждан малоимущих с расчетом доходов и указанием на среднемесячный средний доход по области или городу с периодом;
- справка из образовательного учреждения в отношении детей, достигших 16 лет;
- судебные решения о назначении усыновителей;
- опекуны и попечители предоставляют заключение местных органов о присвоении статуса, тоже самое касается приемных семей.
Региональный материнский капитал в Оренбургской области
Единожды на семью граждан РФ в Оренбургской области назначается материнский капитал в размере 116 866 рублей. Право на выплату возникает после рождения или усыновления третьего (четвертого и т.д.) ребенка с 1 января 2011 года.
Сперва необходимо получать сертификат на выплату, обратиться за ней можно сразу после появления в семье 3-его ребенка. Потратить деньги можно будет на улучшение условий проживания, оплату обучения ребенка или его матери, улучшение бытовых условий, например, на покупку бытовой техники или подключение газа, воды. Причем, получить деньги можно в разное время, в зависимости от цели их расходования:
- в любой момент при желании погасить ипотеку;
- через 2 года при желании заплатить за образование ребенка;
- через 3 года, если деньги нужны на иные цели.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Какие льготы есть у многодетных семей в Оренбургской области? Разъяснения Минсоцразвития
- Компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30%, на оплату коммунальных услуг по обращению с ТКО в размере 100 процентов
- Бесплатную выдачу лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет
- Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус или автобус городских линий) для обучающихся в общеобразовательных учреждениях
- Прием детей в дошкольные образовательные учреждения в первую очередь
- Обеспечение школьной формой
- Получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья
- Бесплатное посещение один раз в месяц госучреждений культуры и искусства Оренбургской области
Кроме того, для данной категории семей дополнительно введены:
- Региональный материнский капитал, размер которого в 2023 году составляет 119 тысяч 200 рублей.
- Бесплатное предоставление земельного участка или единовременная компенсация вместо земли в размере 300 тыс руб
- Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего или последующих детей
- Отмена транспортного налога
Также в ведомстве разъяснили, на что могут претендовать малоимущие семьи (не обязательно многодетные).
Размер выплат варьируется в зависимости от доходов семьи:
- 50% (5 208,50) – базовый размер
- 75% (7 812,75) – если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг прожиточного минимума на душу населения
- 100% (10 417) – если при выплате в сумме 75% ежемесячной выплаты среднедушевой доход все еще не достигает прожиточного минимума.
2) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью, имуществу, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
1. Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменении сведений, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
4. На реализацию мероприятия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 3 настоящего Закона, государственная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты гражданину, с которым заключен социальный контракт, в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Оренбургской области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.
2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи на основании социального контракта производится в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
1) утрата жилого помещения или его части, порча жилого помещения или его части, порча имущества, находящегося в жилом помещении, в результате пожара, наводнения, стихийного или иного бедствия, аварии из-за неисправности оборудования и инженерных систем при условии, что семья, одиноко проживающий гражданин фактически проживали в этом жилом помещении;
- Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
- Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.
В Илекском районе Оренбургской области чиновники отказали 93-летнему ветерану Великой Отечественной войны, имеющему вторую группу инвалидности, в улучшении жилищных условий, сообщили корреспонденту «ИА REGNUM» в областной прокуратуре, которая считает действия администрации незаконными и через…
- общегражданских паспортов родителей или иных законных представителей;
- оригиналы удостоверений личности детей (внутренний паспорт либо свидетельство о рождении);
- документы удостоверяющие наличие зарегистрированного брака или официального развода;
- фото родителей размером 3х4 см;
- документы об усыновлении;
- для детей возрастом от 16 до 23 лет, документы, удостоверяющие прохождение обучения в общеобразовательных учреждениях;
- справку с перечислением всех членов семьи;
- судебное решение о месте проживания детей при разводе.
- компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов с учетом членов семьи;
- обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов с учетом членов семьи;
- ежемесячные денежные выплаты с учетом стоимости набора социальных услуг — 2 780,74 руб. ;
- обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные…
- Москва
- Московская область
- Санкт-Петербург
- Ленинградская область
- Калининградская область
- Амурская область
- Оренбургская область
- Новосибирская область
- Волгоградская область
- Тюменская область
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
- Мурманская область
- Свердловская область
- Пермский край
- Челябинская область
- Вологодская область
- Астраханская область
- Тульская область
- Нижегородская область
Семьи, а также одинокие родители Оренбургской области, воспитывающие от 3 несовершеннолетних детей, могут получить земельный участок. Своим правом могут воспользоваться те лица, которые проживают в регионе уже 10 лет. Участок не могут востребовать граждане, уже владеющие землей.
С 2013 г. введена выплата на следующих после второго детей, родившихся с этого момента. Средства начисляются ежемесячно. По достижении малышом возраста 3 лет данные начисления прекращаются. Размер денежной помощи – 5398 руб. Для получения такой помощи среднедушевой доход семьи должен быть ниже аналогичного дохода, установленного в Оренбургской области.
Если деньги требуются на уплату кредита, востребовать сертификат можно в любое время. Если средства планируется расходовать на оплату обучения, срок обращения увеличится до двух лет после рождения малыша. В остальных случаях после появления малыша должно пройти 3 года.
Сколько детей нужно указывать в заявлении
Если многодетная семья получает выплаты согласно прежним правилам (например, с 3 до 7 или с 8 до 17 лет) в размере 50% или 75% от детского ПМ в регионе, то родителям рекомендуется подать одно заявление на универсальное пособие сразу на всех детей, не дожидаясь завершения срока старых выплат (для этого в п. 6 заявления для всех детей нужно поставить галочки напротив пункта «Оформить единое пособие»).
При таком подходе ранее полученные на них денежные средства не будут включены в доходы, что в большинстве случаев даст возможность повысить величину выплат на всех детей сразу.
В том случае, если родители получают на кого-то из детей старые выплаты в размере 100% ПМ (например, ЕДВ на третьего или последующих), то может быть выгоднее подождать, когда закончится период действия старых выплат на этих детей, и только после этого оформлять на них единое пособие. В таком случае заявление имеет смысл подавать только на тех детей, которые получают старые выплаты не в максимальном размере (50 или 75% ПМ) или если заканчивается срок их назначения.
Областной материнский капитал
Региональный материнский капитал получают:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего, с 1 января 2011 года;
- женщины, родившие (усыновившие) четвертого или последующих, начиная с 1 января 2011 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого или последующих, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры социальной поддержки (решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года)
Размер регионального материнского капитала — 116 866 руб.
Родители имеют право на единовременную выплату в размере 10 000 рублей за счет средств регионального материнского капитала.
Маткапиталом можно распоряжаться полностью или частично на:
- Улучшение жилищных условий;
- Получение образования женщинами и детьми;
- Улучшение бытовых условий в жилых домах, принадлежащим на праве собственности и находящиеся в Оренбургской области (строительство газопровода-ввода, инженерных систем газоснабжения, подключение к газораспределительным сетям, покупка внутридомового газового оборудования).
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Оренбурга и Оренбургской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 г. N 1523/254-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны», в дальнейшем по тексту — Закон N 1523/254-III-ОЗ;
- Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 г. N 1524/255-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 1524/255-III-ОЗ;
- Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 1756/284-III-ОЗ;
- Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1772/301-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1772/301-III-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 2 Закона N 1523/254-III-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 3 Закона N 1523/254-III-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 1524/255-III-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 1756/284-III-ОЗ);
- отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, ветеринарной службы Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности, среди которых (Закон N 1772/301-III-ОЗ):
- врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;
- социальные работники с высшим и средним профессиональным (профильным) образованием;
- ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшеры (ветеринарные техники).
Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2575/733-V-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся российские граждане, которым на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. «Дети войны» имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- оплата в размере 50 % стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области;
- право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Оренбургской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Оренбургской области, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Оренбургской области.
Льготы многодетным семьям в 2022 году: правила предоставления привилегий в Ростовской области
- сбор полного пакета обязательных документов;
- обращение в органы социальной защиты населения по месту официальной регистрации (не допускается инициация преференций в других регионах, а также обратиться за льготным статусом может только один родитель без согласия второго);
- подача собственноручного заявления (единая форма ходатайства не предусмотрена, но образец обращения можно получить у работников подразделения);
- рассмотрение заявки (как правило, этот период длится не больше десяти суток);
- получение уведомления о результатах рассмотрения заявления (при удовлетворительном решении можно ожидать, что в течение трех суток будет готово удостоверение).
Также, учитывая индивидуальные особенности каждого региона, Указом Президента России № 431 от 1992 года установлено, что муниципальные органы власти вольны самостоятельно расширять список льготных категорий и видов поддержки, а также формировать локальные условия получения помощи.
Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году
Программа распространяется на жилье ценой не более 35 тыс. руб./м 2 . Для льготной ипотеки в 2022 нужно обратиться в банк, работающий по стандартам АИЖК. Процентная ставка для многодетных равняется 6 %. Субсидирование соцжилья предоставляется только в виде сертификата.
- вычеты отличаются по размеру в зависимости от количества и возраста детей;
- за первого и второго ребенка возвращается по 1400 руб.;
- для третьего и остальных детей сумма вычета составляет 3000 руб.;
- на ребенка-инвалида полагается 6000 руб. возврата матери-одиночке и 12 тыс. руб., если родители состоят в браке;
- признание отца пропавшим без вести, его смерть или отсутствие является поводом для удвоения вычета.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.