Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?

Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.

Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.

Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Как правильно подать жалобу?

Чтобы обращение оказалось действенным, нужно правильно выполнить процедуру, чтобы пожаловаться на бездействие пристава или его неправомерные действия.

Сделать это нужно в течение 10 дней после того, как пристав совершил нарушение в отношении действий или сроков. Если срок пропустить, то придется доказывать, что на это имелись веские основания (нахождение в медучреждении, прочие уважительные причины). Доказывать правоту придется через суд.

В заявлении нужно указать данные и суть претензии, позволяющие получившему лицу понять, в чем неправота пристава, и как можно разрешить конфликт. Документ должен содержать:

• ФИО заявителя и получателя – отделения ФССП по месту исполнения производства;

• данные пристава, нарушившего законодательство;

• суть жалобы с описанием ситуации, незаконных действий и обоснования своих претензий;

• требование: проверить, исполнить, отменить, обязать и т.д.,

• подпись и число.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Электронные обращения

Перед написанием письма, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

• В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
• Компетенция федеральных органов исполнительной власти закреплена в соответствующих нормативных правовых актах, с которыми Вы можете ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на их официальных сайтах, там же предусмотрена возможность подачи обращений.
• Для перехода на официальные сайты федеральных органов исполнительной власти Вы можете перейти по .
• Для ознакомления с компетенцией Минюста России перейдите по .
• Для направления обращения, касающегося компетенции территориальных органов Минюста России Вы можете перейти по .
• Консультативную помощь о компетенции Минюста России и территориальных органов Минюста России Вы можете получить по телефону (495) 994-93-55, попросив соединить с отделом по работе с обращениями граждан.
• Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Сколько времени будут рассматривать жалобу?

Жалоба на судебного пристава, его бездействие или незаконные действия подается в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Если должнику не сообщили о вынесении документа должным образом, срок начинает отсчитываться со дня, когда ему стало известно об этом³.

Аналогичный срок устанавливается для подачи административного иска⁴. В обоих случаях обращение рассматривают в течение 10 календарных дней.

Если должник сначала пожаловался руководителю пристава и, не получив желаемого результата, обратился в суд, срок подачи заявления должны восстановить. Попытка обжалования через старшего сотрудника считается уважительной причиной пропуска срока.

Причины и основания для жалобы

Основанием выдвижения претензий и направлением жалобы на судебных приставов являются следующие превышения полномочий:

• «заморозка» банковского счёта юридического или физического лица;
• незаконный арест заёмщика или изъятие его собственности;
• нарушение мер по обеспечению сохранности имущества должника, подлежащего взысканию;
• неэффективная работа СП или неисполнение специалистом каких-либо обязанностей;
• полное бездействие;
• финансовое вымогательство;
• подозрение на взяточничество;
• нарушение профессиональной этики при взыскании долга, а именно: хамское поведение, угрозы;
• игнорирование своих прямых обязанностей;
• при предъявлении приставом противозаконных требований, например, после истечения срока действия судебного решения.

Сначала подается жалоба на пристава старшему судебному приставу, образец можно посмотреть выше. Продвигаться по служебной лестнице рекомендуется только после того, как от непосредственного начальника не было получено ожидаемой реакции.

Заявление пишется в свободной форме, для желающих получить точную инструкцию, образец жалобы на судебного пристава приложен выше. Общим правилом для подобных документов является необходимость четко перечислить все нарушения, зафиксированные заявителем, с указанием статей законодательства, в которых указаны соответствующие нормы.

Чтобы добиться нужного результата, жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя может направляться последовательно руководству района, области, страны. Иногда ходатайства в инстанции разного масштаба не обеспечивают нужного результата. Тогда оптимальным решением станет жалоба в прокуратуру на судебных приставов.

Посмотреть график приема граждан можно на нашем сайте. Изучая, куда жаловаться на судебных приставов, учтите, личное посещение — самый эффективный вариант взаимодействия, но он занимает много времени, сил.

Незаконные действия судебных приставов

Сотрудники ФССП работают в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными нормативно правовыми актами.

В ходе взыскания задолженности, госслужащие применяют к должникам меры принудительного исполнения:

• Арест имущества.
• Обращение взыскания на счета в кредитных учреждениях.
• Органичная на выезд из Российский Федерации.
• Запрет регистрационных действий в отношении имущества (недвижимости и транспортных средств).
• Удержания из заработной платы.
• Удержания из пенсии.
• Ограничение в специальном праве.
• Взыскание исполнительского сбора и прочие.

Однако, часто при применении указанных мер, приставы нарушают законные права граждан.

Куда обратиться и как написать жалобу на судебных приставов (ФССП)

Излишнее рвение сотрудников – это вполне стандартная ситуация. Часто они совершают действия, которые не предусматриваются их служебным положением, регламентом работы, уставом. Кроме того, наблюдается и противоположная ситуация. То есть, отсутствие исполнения служебных задач. Как первое, так и второе без проблем обжалуется при правильной подаче заявления.

Случаи нарушения обычно следующие:

• Незаконный арест счета. Эта мера подразумевается лишь при отказе должника идти на контакт, уклонение от оплаты, игнорировании требований. Либо при невозможности оплатить в установленный срок. Подразумевается обязательно извещение, письмо с претензией, сообщение о страте исполнительного производства. Если таких мер не предпринимается – это нарушение.
• Не учитываются сроки, отведенные для регистрации исполнительного распоряжения (листа).
• Часто вопрос, кому и как жаловаться на работу судебных приставов, становится актуальным при неправомерном аресте имущества. Эта стадия зачастую является не первой. Плюс до этого момента в обязательном порядке проходит опись, а также выдается 10 дней для погашения уже после ее проведения.
• Нет обеспечения безопасности изъятого имущества. Оно пострадало, испорчено, украдено, пришло в негодность. Склады плохо оборудованы, не имеют охраны.
• Прямые нарушения этики. Выражаются через хамское поведение. Сотрудники грубят, оскорбляют должников, намеренно вводят в заблуждение, нередко даже угрожают финансовыми потерями, физической расправой. А это уже уголовная, а не административная статья. Как и применение физической силы.
• Вымогательство денежных средств, взяток.
• Пассивное ведение деятельности, уклонение от обязанностей, полный отказ в удовлетворении требований.

Как и куда можно подать жалобу (алгоритм действий)

Желая обжаловать решение, принятое судебным приставом, действовать нужно следующим образом:

1. Выбрать компетентный орган для направления жалобы – в данном случае необходимо придерживаться следующей последовательности:

• вначале нужно пожаловаться вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности, подробно описанном в ст. 123 упомянутого Закона РФ;
• если руководство никак не отреагировало на незаконные действия своего подчиненного, то тогда можно написать жалобу в прокуратуру;
• крайней мерой является обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

1. Подготовить текст жалобы и собрать документы, подтверждающие правомерность выдвинутой претензии. Стоит отметить, что последнее действие не носит обязательный характер (п. 3 ст. 124 №229-ФЗ).
2. Готовую жалобу следует направить адресату и ожидать ответ.

Неправомерные действия приставов

Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:

• отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
• незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
• противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
• грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.

По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.

В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:

• неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
• волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
• отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
• необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
• непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.

Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.

К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:

• нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
• нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
• нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
• неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
• незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
• иные нарушения закона, прав и интересов граждан.

Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.

К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:

• вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
• вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
• издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
• незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.

Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.

Что входит в обязанности судебного пристава?

Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:

• Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
• Розыск должника, в том числе межгосударственный.
• Отыскивание имущества неплательщика.
• Ареста имущества и его изъятие.
• Арест счетов и финансов лица.
• Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
• Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
• При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
• Обработка личных данных.
• Обработка заявлений о ходатайстве.
• Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.

Что будет после подачи жалобы?

Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.

Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.

• Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
• Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
• Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:

1. Вынести предупреждение.

2. Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.

3. Аннулировать решение, принятое подрядчиком.

Похожие записи:

• Нужно ли собственнику недвижимости вносить изменения в ЕГРН при смене паспорта
• Оформление пристроя к частному дому в 2024 году
• Патент для ИП на 2023 год