Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ВЗЫСКАТЕЛЯ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если гражданин направил заявление приставам, в котором просит исправить ошибки в постановлении, то ему не стоит переживать по поводу медлительности государственной машины. В законе, который регулирует деятельность приставов, достаточно четко прописаны все сроки.
Примерный образец заявления для исправления ошибки в постановлении
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве
Царицынский ОСП
От Иванова Ивана Ивановича
Адрес: Москва, улица Синих колпаков, дом 1, кв.1
Телефон: 8 -111-111-11-11
З А Я В Л Е Н И Е
об исправлении описки или явной арифметической ошибки
01 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП по Москве Юлием Ивановичем Цезарем на основании исполнительного документа: исполнительный лист N 3 – 101/2019 от 01 января 2019 года, предмет исполнения – Задолженность в размере: 44 000 рублей, в отношении должника Петра Петрова Петровича 31.02.1977 года рождения, адрес должника: Россия, Москва, улица Фиолетовых фартуков, дом 1, кв.2 в пользу взыскателя Иванова Ивана Ивановича 30.02.1966 года рождения, адрес взыскателя: Россия, Москва, улица Ярких Впечатлений, дом 2, кв.4. возбуждено исполнительное производство № 12345/12/34/56.
В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника N 01001/12/123334 от 8.03.2019, в котором допущена описка (явная арифметическая ошибка), а именно название организации, в которой работает должник, указано неверно.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 14 Федерального закона
от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
Исправить описку (явную арифметическую ошибку), допущенную в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника N 01001/12/123334 от 8.03.2019 в рамках исполнительного производства № 12345/12/34/56, а именно исправить название организации, в которой работает должник, с «Мемфис и Координаты» на «Мемфис и Небеса».
Приложение:
1.Копии необходимых документов на 1 л.
Взыскатель Подпись Иванов И.И.
Самые распространенные ошибки
Не исключено, что приставы ошибаются.
1. Ошибка идентификации. Ранее упомянутого Сергея перепутали с другим должником. Ошибка судебного пристава, связанная с идентификацией физ. лица, происходит при совпадении персональных данных граждан. Оказалось, что ФИО Сергея совпадает с ФИО другого должника.
2. Повторное списание. Часто исполнители удерживают неправильную сумму: списывают деньги несколько раз с одного счета или параллельно с разных карт.
3. Взыскание не по закону. Некоторые отмечали, что судебные приставы списали деньги с карты, которые согласно законодательству удерживать нельзя. Список неприкосновенных доходов:
- алименты;
- материнский капитал;
- детские выплаты;
- компенсация по уходу за нетрудоспособными;
- социальное пособие в случае причинения вреда здоровью.
4. Списание сверх положенного. Судебные исполнители не имеют права лишить должника средств на существование. По закону разрешено удержать до 50% из зарплаты, пенсии по старости и других заработков. Иногда, например, при взыскании алиментов размер списания составляет до 70%.
5. Удержание после погашения долга. Из-за неправильных расчетов средства могут списывать с зарплатной карточки по завершению производства. На практике кредит уже закрыт, а деньги продолжают удерживать.
При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?
Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:
- выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
- возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
- истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
- банкротство должника;
- ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Как не платить исполнительский сбор
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:
- если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
- если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
- если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
- если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
Договориться с приставами о рассрочке платежа
Сначала нужно узнать задолженность у судебных приставов.
В положениях п. 12 ст. 30 настоящего закона сказано, что как только должник получит постановление о возбуждении исполнительного производства, ему можно выплатить долг на добровольных началах в течение пяти дней.
Если этого не сделать, могут быть применены нормы статьи 69 и приставы начнут розыскные мероприятия, направленные на поиск материальных ценностей, имущества, доходов заемщика.
Кроме этого, они уполномочены запретить задолжавшему гражданину выезжать за пределы государства или ограничить в других специальных правах. Чтобы не допустить этих неприятностей, должнику будет полезно знать, как можно получить рассрочку и выплачивать долг частями по приемлемому графику.
В этой статье вы узнаете что делать, если на вашей карте арестованы средства приставами
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Нарушение правил общения с участниками исполнительного производства
Вне зависимости от обстоятельств производства, поведения и действий участников дела, пристав обязан соблюдать нормы этики и уважительного общения. Запрещено оскорблять или унижать должника, взыскателя или иных лиц, неоправданно применять силу, причинять ущерб имуществ. При нарушении правил поведения или проведения исполнительных действий, пристава можно привлечь:
- к дисциплинарной ответственности (это сделают должностные лица ФССП после рассмотрения жалоб от участников производства);
- к административной ответственности по КоАП РФ;
- к уголовной ответственности по УК РФ (например, за превышение полномочий).
Основные ошибки в исполнительном производстве
Подавляющее количество нарушений при осуществлении исполнительного производства связано с нарушением сроков. Целая глава (гл.3) федерального закона об исполнительном производстве посвящена срокам осуществления исполнительного производства. Также можно отметить намеренное затягивание при осуществлении исполнительного производства для того, чтобы позже вынести «отказной» материал.
При осуществлении розыска должника судебные приставы в своей работе допускают халатность. Это проявляется в нежелании судебных приставов осуществлять запросы по розыску должника, помимо его адреса регистрации, не осуществляются по месту временной регистрации должника или места его фактического нахождения.
Особо хочется отметить тот факт, что приставы исполнители неохотно осуществляют запросы, к примеру, в Россреестр или ГИБДД для поиска имеющегося у должника имущества в собственности.
В случае реализации имущества должника по результатам торгов приставами частенько нарушается формирование начальной цены имущества. Нарушается п. 2 статьи 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»: начальная цена зачастую бывает ниже цены, указанной в документации об оценке имущества.
Если торги признаются несостоявшимися, то в обязанности пристава входит направление взыскателю предложения о том, чтобы он оставил данное имуществе себе в порядке ст. 87 закона об исполнительном производстве. И данная норма также нарушается в части осуществления предложения взыскателю.
При осуществлении исполнительного производства судебные приставы-исполнители допускают и множество других ошибок и неточностей. Также, к сожалению, нередка коррупционная составляющая в ходе осуществления исполнительного производства.
ТОП материалов по теме:
Ущерб с ФССП: как взыскать?
Куда жаловаться на бездействие пристава-исполнителя?
Как проходит арест имущества судебным приставом?
Ошибки на стадии исполнительного производства
Получив исполнительный лист, приставы не обладают полной информацией о должнике. В отношении должника у пристава есть только общая информация — фамилия, имя, отчество, а иногда дата и место рождения. Если информацию о должнике не представил сам взыскатель, у пристава изначально не будет паспортных данных, номеров СНИЛС и ИНН, иных данных для идентификации гражданина. Это может привести к следующим последствиям:
- пристав сможет запросить перечень лиц, у которых совпадает фамилия, имя, отчество (такую информацию предоставляет миграционная служба МВД);
- при наличии сведений о дате и месте рождения должника вероятность ошибки снижается, однако недобросовестность пристава нельзя исключать;
- пристав направит документы об аресте счетов и карт, удержании по месту работы гражданина, наиболее полно соответствующего информации о должнике;
- сведения о возбужденном производстве будут внесены в Базу данных должников, которую ведет ФССП;
- при сумме долга свыше 10 тыс. руб., пристав введет запрет на выезд за границу, лишит «должника» права управления автомобилем.
Если вы получили постановление об ошибочном взыскании, можно избежать удержания. Сразу обратитесь в подразделение ФССП, где возбуждено дело, представьте свои документы — паспорт, ИНН, СНИЛС. Если пристав увидит, что ваши данные не совпадают с информацией о настоящем должнике, проблема будет решена.
В Приказе ФССП № 00011/17/48684-ДА разъяснены отдельные моменты ошибочного взыскания или внесения сведений в Базу данных должников:
- если вы обнаружили свои данные в Базе данных должников ФССП, для нужно сразу обратиться к приставу, представить документы об идентификации личности (паспорт, СНИЛС, ИНН);
- если со счета (карты) уже списаны деньги, либо наложен арест на имущество, через Базу данных должников нужно уточнить сведения о должностном лице ФССП, подать ему заявление об ошибочной идентификации гражданина как должника;
- по возможности, нужно сразу уведомить пристава по телефону о выявленной ошибке, чтобы избежать введения дополнительных ограничений.
Согласно Приказу № 00011/17/48684-ДА, после получения сведений об ошибке в идентификации должника, пристав должен незамедлительно отменить все наложенные аресты и ограничения. Если же деньги уже списаны со счетов или удержаны из заработка, специалист ФССП обязан принять меры к их возврату.
В конце 2018 года руководство ФССП рекомендовало подразделениям судебных приставов вести реестры «двойников», т.е. лиц, чьи общие анкетные сведения совпадают друг с другом. Заполняться такой реестр будет по мере выявления совпадений.
Оспорить продажу имущества
Пристав оценивает имущество должника по рыночным ценам, а для оценки недвижимости назначает специалиста из отобранных в установленном порядке оценщиков. Если не согласны с оценкой пристава, считаете ее слишком низкой и не соответствующей рыночным ценам на аналогичное имущество, оспаривайте постановление об оценке. Суды признают действия пристава незаконными в следующих случаях.
- Использовал недостоверный отчет оценщика
Суд признает постановление пристава об оценке недействительным, если при проведении независимой экспертизы установят, что стоимость имущества значительно выше стоимости, которую указали в отчете об оценке.
- Допустил ошибки при привлечении оценщика
Например, пристав наложил арест на участок и здание. Привлек оценщика, чтобы определить стоимость, результаты оценки принял. Суды признали постановление об оценке незаконным.
Пристав привлек оценщика без судебного решения об обращении взыскания на участок, своевременно не предупредил оценщика об ответственности за отказ или уклонение от исполнения обязанностей по оценке, а также за дачу заведомо ложного отчета.
Какие средства могут взыскивать исполнители?
Согласно законодательству, приставы должны сначала взыскивать с неплательщика денежные средства, и лишь затем — имущество. Поэтому именно банковские счета являются наиболее доступными источниками возврата задолженностей.
Для погашения долговых обязательств приставы могут задействовать не все виды доходов. Так, запрещается взыскивать алименты, материнский капитал, ряд социальных пособий, выплат, пенсий. Подробнее это расписано в положениях Закона «Об исполнительном производстве», в ст. 101. С зарплатных счетов средства списывать можно, однако не более 50% (по некоторым видам взысканий — до 70%). Однако банки не обязаны извещать приставов о назначении поступающих на счет средств. Поэтому только сам гражданин должен позаботиться, чтобы его не подлежащие взысканию средства не были изъяты.
Если на счетах должника не хватает средств для погашения всех задолженностей, у приставов есть возможность попросить банк настроить режим автоматического списания новых денежных поступлений. Чаще всего списываются деньги с текущих счетов клиента. Могут быть списаны и поступающие для погашения кредита средства. Это относится к счетам, специально открываемым для обслуживания кредитных договоров. В таком случае изыматься будут средства не банка, а самого заемщика.
Как организации вернуть излишние списания
Чтобы вернуть деньги, которые были излишне списаны, юридическим лицам необходимо направить начальнику судебных приставов заявление с требованием о возврате денежных средств. Документ можно направить заказным письмом по Почте России или отдать лично в руки приставу-исполнителю при наличии доверенности и ксерокопии паспорта (генеральный директор может это сделать и без доверенности).
Если долг списывается в адрес контрагента по судебному постановлению, то при оплате долга напрямую (если его выплатил собственник за счет личных денег), следует представить приставам платежные документы вместе заявлением. Но стоит отметить, что ранее удержанные деньги поступят именно на счет организации, указать банковский счет третьего лица (в нашем примере собственника) нельзя.
Часто у предприятий, которые вовремя не заплатили налоги, возникает другая ситуация. Сумму неуплаченного налога Федеральная налоговая служба имеет право самостоятельно без привлечения службы судебных приставов списать с банковского счета компании. Но если на расчетном счете уже имеется блокировка, то при образовании новой недоимки по налогам, ФНС направляет постановление об удержании денежных средств судебным приставам.
Почему с сайта ФССП долго не исчезает информация о долге
Как часто обновляется сайт судебных приставов — ежедневно. Законодатель утвердил сроки хранения электронных и бумажных сведений о должниках. Практика показывает, что не всегда происходит актуализация базы данных: оплативший долг гражданин видит свои данные на сайте долгое время.
Несколько причин, по которым человек остается в базе данных:
| ситуация | причина | вариант решения |
| Полная оплата гражданином долга, на сайте до сих пор он указан в качестве должника | недоработка пристава | Составление обращения в ФССП в рамках N-59 ФЗ. По ст. 12 НПА, обращение от граждан, поступивших в письменном виде, рассматриваются 30 дней. |
| Приостановление ИП | отсутствия у должника имущества и денег | 3 года информация будет находиться на сайте ФССП, если есть задолженность за кредит, а также по другим финансовым обязательствам. |
| Истечение исковой давности | прошло 3 года, но долг находится на сайте | Необходимо понимать, что некоторые финансовые обязательства не имеют исковой давности, например, алименты. |
Почему внесудебное банкротство не будет простым
Основная сложность процедуры — доказать, что у человека нет возможности расплатиться по долгам, говорят опрошенные РБК эксперты. Это условие ставит заемщика в зависимость от действий кредиторов и взыскателей, а также судебных приставов, отмечает адвокат Forward Legal Людмила Лукьянова. Внесудебное банкротство доступно только тем, чей кредитор подал в суд, а потом направил решение в ФССП.
«Не все взыскатели обращаются к приставам за исполнением судебного акта: многие предпочитают взыскивать задолженность, предъявляя лист в банк. Без заявления взыскателя возбудить исполнительное производство нельзя», — поясняет Лукьянова. Вторая сложность этого процесса — действия судебных приставов: из-за высокой нагрузки они долго ищут имущество должников, продолжает юрист.
«Формально приставы имеют право не завершать исполнительное производство годами, списывая с мизерных доходов и пенсий деньги, что будет означать невозможность воспользоваться внесудебной процедурой банкротства», — соглашается эксперт проекта ОНФ «За права заемщиков» Михаил Алексеев. Исполнительные листы могут выдаваться по отдельным обязательствам, и процесс взыскания может идти то по одному долгу, то по другому. В итоге процедура упрощенного банкротства простой не будет, уверен собеседник РБК. «Особенно для самых бедных граждан, для которых и предполагалось ее упрощать», — подчеркивает он.