Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
С чего начать строительство
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?
Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.
После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Компенсация за уже построенный дом
Государственное законодательство предполагает возможность возмещения денежной суммы, в размере материнского капитала, на счет семьи, если та построила дом за собственные средства.
Однако потребуется соответствовать некоторым условиям:
- Индивидуальная жилая постройка должна быть возведена после первого января две тысячи седьмого года;
- Ребёнок, который дал право на маткапитал, достиг трёхлетнего возраста;
- Возведение жилого дома должно было осуществляться собственными силами, без привлечения подрядчиков.
Для получения денежной компенсации за построенное жилье потребуется подготовить и подать в местное отделение ПФР следующий перечень документации:
- Документ, свидетельствующий о собственности, либо законном использовании земельного участка;
- Бумаги, подтверждающие собственность индивидуальной жилой постройки;
- Нотариально заверенное обязательство на оформление дома в общую собственность на каждого из членов семьи;
- Выписка из банковского учреждения с данными о реквизитах, куда будут перечисляться государственные деньги.
С чего начать оформление
Оформлять такое финансирование за счет имеющихся на счету средств нужно только через Пенсионный фонд. Никакие другие учреждения не занимаются предоставлением таких услуг.
Чтобы было инициировано дело о перечислении ресурсов на возведение дома за счет средств МК, необходимо предоставить в ПФ разрешение региональных органов власти на строительство.
Ни в коем случае нельзя использовать для строительства жилого дома такие виды участков:
- Дачные участки. Земля используется для строительства дачи;
- Садовые участки. Площадь земли используется только для строительства дома для летнего отдыха, для строительства хозяйственных построек и т.д.
Использование таких земельных наделов для строительства жилого дома запрещено законодательством. Ни один собственник земельного участка, который предназначен для ДНП и СНТ, не сможет оформить разрешение на строительство жилого индивидуального дома.
Какие виды участков могут быть использованы для строительства жилого дома:
- Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке допускается возводить один жилой дом;
- Участок, который изначально предусмотрен для индивидуального жилищного строительства.
Если добро от власти на строительство земельного участка есть, есть официальная бумага, то смело можно обращаться в ПФ.
Необходимые документы
Что нужно предоставить ПФ, если семья только хочет построить дом, и для этого нужны средства материнского капитала:
- Свидетельство о праве собственности на землю (договор о долгосрочной аренде), на которой будет стоять дом. Он должен быть оформлен на владельца сертификата (мать) или законного мужа.
- Разрешение на строительство.
- Реквизиты банковского счета строительной фирмы, которая в договоре указала возможность расплачиваться с ней средствами материнского капитала, сам договор.
- Обязательство, оформленное у нотариуса, в котором прописано выделение равных долей в будущем доме для всех членов семьи (и несовершеннолетних детей тоже), не позже 6 месяцев после получения кадастрового паспорта.
- Целевой кредитный договор (если такой оформлялся), справка о перечислении займа и о размере задолженности.
- Сертификат на материнский капитал и паспорт владельца.
- Свидетельства о рождении детей.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Условия получения маткапитала на строительство дома
Чтобы вам разрешили использовать материнский капитал на строительство дома, вы должны соблюсти некоторые условия:
- Дом будет построен в Российской Федерации.
- Право на недвижимость возникло позднее 1.01.2007, если маткапитал необходим для приведения в жилое состояние недостроенного дома (на построенные ранее объекты можно получить компенсационные выплаты).
- Вы уведомили подразделение Министерства строительства и архитектуры о том, что планируете построить дом.
- Здание будет возведено с соблюдением технологии строительства, с соблюдением норм СанПиНа, и это подтверждает ПСД (проектно-сметная документация).
- После того как дом будет достроен либо реконструирован, вы оформите право собственности (выделив доли для мужа, жены, а также детей).
- Жилая площадь дома достаточно большая, чтобы соответствовать учетной норме, рассчитанной на одного члена семьи. Узнать, какие габариты должны быть у здания, можно в органах местного самоуправления.
- Деньги, взятые в кредит, используются по целевому назначению, которое прописывается при оформлении договора.
- У вас есть законное право на владение участком, где будет строиться дом. Застройщик может быть собственником земли, взять ее в аренду, бессрочное либо безвозмездное пользование, получить в наследство. Владельцем участка может быть как держатель сертификата (мать), так и ее законный супруг.
Вид целевого назначения земли может быть одним из двух:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Что делать, если ПФР отказал в выдаче маткапитала на строительство дома
Если вам не выдали деньги, изучите указанные в уведомлении причины. У вас получится оспорить отказ, если его основания неправомерные либо сотрудниками ПФ был нарушен закон. При проведении досудебного разбирательства пишем жалобу на имя председателя регионального Пенсионного фонда РФ.
Что необходимо указать в жалобе:
- серию и номер паспорта человека, подававшего заявку, его контактные данные;
- название и реквизиты отделения Пенсионного фонда РФ, которое отказало в выдаче;
- описание жалобы;
- подтверждение того, что отказ был неправомерным;
- доводы, доказывающие, что вашей семье должны выдать маткапитал (ссылайтесь на закон);
- дата, подпись.
Условия получения средств
Особенность выделения маткапитала заключается в том, что деньги на руки не выдаются. Пенсионный фонд вручает сертификат с указанной в нём суммой. Чтобы получить заветный документ, нужно собрать необходимые бумаги и правильно составить заявление на распоряжение выделяемыми деньгами. Для этого в обращении указываются цели, на которые планируется израсходовать весь семейный капитал или его часть, а также общую сумму затрат на постройку.
Так, в зависимости от способа строительных работ в заявлении указываются сведения:
— о направлении денег на возведение жилья без привлечения строительной организации, если дом возводится таким способом (п. 5Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862);
— о зарегистрированном в Росреестре договоре долевого строительства в случае направления денег для оплаты работ по договору долевого строительства (п. 9 Правил № 862);
— об использовании сертификата для оплаты строительных работ жилого дома с помощью строительной компании.
В последнем случае в заявлении дополнительно указываются:
— реквизиты разрешения на строительство, которое выдано обратившемуся за материнским капиталом;
— сведения из ЕГРН о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды на землю, которая должна использоваться для постройки объекта ИЖС либо для садоводства и на ней производятся строительные работы.
Сбор документов и обращение в Пенсионный фонд РФ
Чтобы оплатить строительные работы частного дома, выполняемые застройщиком, в Пенсионный фонд необходимо представить договор строительного подряда, а также отразить в заявлении:
— информацию о документах по строительству дома;
— данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок;
— реквизиты банковского счета (п. 10 Правил № 862).
Помимо изложенного необходимо представить ряд дополнительных документов, подтверждающих право на получение материнского капитала. Между тем в силу ч. 1.1-1, ст. 10 закона № 256-ФЗ заявитель вправе не представлять документацию, которая может быть запрошена работниками Пенсионного фонда в других ведомствах.
Подготовив основные документы, а также договор подряда, можно обращаться в ПФР.
Заявление на использование средств маткапитала может быть подано:
— при личном обращении в Пенсионный фонд либо через представителя;
— через портал «Госуслуги», официальный сайт Пенсионного фонда или через электронную систему «Личный кабинет застрахованного лица»;
— посредством почтового отправления;
— с использованием услуг МФЦ.
Граждане, которые постоянно проживают за пределами России и не имеют места регистрации, должны подавать заявление в ходе личного обращения в Пенсионный фонд с предоставлением письменных сведений о месте фактического проживания на территории России (п. 7 Правил № 606н).
Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.
В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.
Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.
Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.
Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи, в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.