Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основной и дополнительные отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если заработок работника за расчетный период состоял не только из оклада, то все ли выплаты, начисленные до повышения окладов, нужно индексировать? Нет, не все. Повышать нужно только те суммы, которые установлены к окладу в фиксированном размере в процентах либо кратно. Те выплаты, которые установлены к окладу в диапазоне значений либо в абсолютном размере, не индексируются. А если сотруднику выплачивалась премия? В первую очередь необходимо выяснить дату ее начисления. Все премии, кроме годовых, учитываются при расчете среднего заработка только в том случае, если они начислены в расчетном периоде. Годовая премия учитывается независимо от времени ее начисления, но только если она полагается работнику за предшествующий отпуску календарный год. Затем нужно посмотреть, как отработаны 12 календарных месяцев перед отпуском. Если расчетный период отработан полностью, то все премии включаются в расчет целиком. Если же сотрудник отсутствовал на работе часть расчетного периода, то премии должны быть учтены пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде. Исключение составляют такие премии, которые начислены за время, приходящееся на расчетный период, причем с учетом фактической отработки в нем. Разовые премии, не предусмотренные системой оплаты труда (например, суммы, выданные к праздникам, юбилеям и т. п.), не учитываются.
Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев
Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.
| Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней | Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы | Ссылка на статью закона |
| 7 | граждане, работающие в зоне отчуждения | 16 |
| продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995 | 18 | |
| проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот | 19 | |
| фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению | 21 | |
| переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону | 22 ч.2 | |
| 14 | люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией | 14 п.5 ч.1 |
| в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться | 14 п.2 ч.2 | |
| ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов; | 15 п. 3ч. 1 | |
| выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД; | ||
| призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ; | ||
| медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением; | ||
| жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году; | 17 п. 6 ч. 1 | |
| непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986; | 18 п. 7 | |
| 21 | продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года | 20 п. 9 |
| добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение | 22 ч. 2 | |
| 30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно) | по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения | 23 |
Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам
Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.
В зависимости от категории, присвоенной пострадавшему, определяется количество дней дополнительного отдыха и решается вопрос, кто оплачивает их:
- для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
- для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.
Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.
Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.
Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.
Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.
Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:
- Удостоверение и заявление от сотрудника;
- Приказ о предоставлении отпуска;
- Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.
Особенности предоставления отпуска чернобыльцам
Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.
Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.
Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.
Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.
При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.
Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.
Поскольку отпуск дается для восстановления здоровья, так же как и дополнительные дни отдыха, положенные за вредные условия труда, не могут быть замены во время продолжения трудовых отношений эквивалентной денежной компенсацией.
- Основанием для предоставления дополнительных дней служит заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно взять в отделе кадров.
- Руководитель рассматривает заявление, определяя, кому положен такой отпуск, на основании имеющихся документов.
- После получения визы руководителя, оформляется приказ. Кадровая служба издает по установленному на предприятии образцу приказ.
- Если отпуск оплачиваемый, бухгалтерии предстоит рассчитать положенные отпускные и выдать до начала отдыха.
- Чтобы получить возмещение от государства, в органы соцзащиты населения бухгалтерией предоставляется справка с расчетом оплаты, выданной отпускнику и пакет подтверждающих документов, включая реквизиты для перечисления компенсации.
Выплаты родным при смерти инвалида ликвидатора ЧАЭС в 2022 году
Одним из важнейших факторов при принятии решения о необходимости социальной помощи гражданам является уровень радиоактивного излучения в той области, где они постоянно проживают или осуществляют трудовую деятельность.
Доза негативного излучения измеряется специалистами в зивертах. Так, согласно положениям ч. 2 ст. 6 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, допустимым признается показатель облучения, который не превышает 1 мЗв (миллизиверт).
Закон установил, что лица, находящиеся в зоне облучения, должны быть отселены от опасных населенных пунктов в рамках Единой государственной программы.
При этом гражданам оставили возможность самостоятельно выбирать место проживания согласно данным о радиационной обстановке и предельных дозах облучения на зараженной в результате катастрофы территории.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2022 году
- Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
- Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
- Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.
Внимание! Пострадавшие лица, относящиеся к 1 и 2 категории во время чернобыльской катастрофы, имеют право использовать свой дополнительный отдых в любой момент времени, даже после одного месяца работы на новом месте. Важно! Дополнительный отдых можно взять отдельно от основного, а можно совместно вместе с ним.
- рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
- высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
- определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
- период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
- итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.
Как оформить отпуск чернобыльцу
Важно! Оплачивается отпуск чернобыльцу за счет бюджетных средств.
Порядок оформления отпуска чернобыльцу следующий:
- В первую очередь получателю отпускных необходимо обратиться в соцзащиту с заявлением на оплату допотпуска;
- После этого работник пишет заявление на имя работодателя с целью оформления допотпуска, к которому прилагает справку и соцзащиты, подтверждающую, что он имеет право на такой отпуск;
В соцзащите по каждому получателю формируют дело, после чего составляются списки получателей с указанием данных заявителя, размера выплаты и реквизитов работодателя. Списки подаются в органы Федерального казначейства, после чего происходит выплата денежных средств на выплату отпускных чернобыльцам.
К заявлению потребуется приложить следующие документы:
- Удостоверение, подтверждающее право на компенсацию со стороны государства (копия документа);
- Справка о средней зарплате, предоставляемая работодателем;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий продолжительность отпуска.
Все документы заверяются печатью компании – работодателя, а также подписью главного бухгалтера.
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Чернобыльский отпуск: категории получателей и условия оформления
- продолжительность отпуска не продлевается на количество праздничных дней;
- сотрудник может получить компенсацию за неиспользованный льготный отдых только в случае увольнения;
- в случае временной нетрудоспособности работника отпуск не разделяется;
- неиспользованные в одном периоде дни отдыха не переносятся на следующий год;
- получить отпуск возможно в случае работы по совместительству;
- в случае смены работодателей невозможно оформить у каждого дни отдыха в одном календарном году;
- по желанию работника период освобождения от работы может быть перенесен на любой удобный для него срок.
Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.
Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:
- работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7–14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
- работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.
Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.
В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:
Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде
Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:
Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула
Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:
- премиальные выплаты;
- различные надбавки;
- страховые возмещения;
- районные коэффициенты.
Нельзя учитывать:
- материальную помощь от начальства или профсоюза;
- компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
- средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.
Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- он находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
Как оформляется отпуск
Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.
Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.
Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:
- согласование периода дополнительных каникул;
- обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
- предоставление всех необходимых документов;
- получение компенсации за дополнительные дни;
- сам отдых.
Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:
- удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
- свой паспорт;
- справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
- выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.
Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.
Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.
Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:
- согласование с начальством;
- написание заявления;
- визирование заявления начальником структурного подразделения, а затем и кадровым работником;
- подача заявления вместе с документами в кадровую службу;
- отдых в удобное время (ранее согласованное с руководством).
Как отдельный вид компенсации причиненного здоровью вреда чернобыльский отпуск предоставляется отдельным категориям граждан, поэтому важно знать, кому положен дополнительный отдых. Это:
- непосредственные участники устранения аварии, а также работающие непосредственно на месте или в зоне отчуждения в первые два года после катастрофы сотрудники;
- получившие облучение и инвалидность из-за влияния радиации;
- местное население, которое, не взирая на произошедшее, не покинуло дом и продолжало жить в нем четыре и больше года (до 2013 года включительно);
- ликвидаторы, работающие на месте от 3 и более месяцев.
На заметку! Право дополнительных дней отдыха имеют и призывники, которые во время службы в армии оказались в зоне устранения последствий катастрофы.
Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ — «такой обязанности нет». Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.
Перечисление отпускных за данный отпуск обеспечивает орган социальной защиты по месту жительства заявителя, выплата производится из бюджета государства (часть 1, 2 статьи 5 Закона No1244-1,пункт 2 Правил).