Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компенсация оплаты ЖКУ выплачивается на следующий месяц после оформления одобрения предоставления льготы до 26 числа. Документы и заявление на получение государственной поддержки рассматриваются на протяжении десяти рабочих суток. О решении органа заявитель узнает из заказного письма.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена
Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:
- Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
- Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
- Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Расчет компенсации на оплату услуг ЖКУ
Льготы по услугам ЖКХ, положенные инвалидам, высчитываются несколькими способами исходя из семейного положения льготника.
| Семейное положение | Как считают скидку |
| Одинокий | Скидка начисляется на всю квартиру целиком, независимо от социальной площади. |
| В семье | Высчитывается в зависимости от доли инвалида в расходах. |
| В семье с несколькими льготниками | Каждый льготник имеет право на скидку, окончательная сумма коммунальных платежей будет подсчитана с учетом всех льгот и скидок. |
Форма предоставления льгот
Инвалиды могут пользоваться преференциями в нескольких формах.
В таблице приводится сравнение по нескольким криетриям:
|
Основание |
Компенсация |
Льгота |
|
Размер |
50% от общей стоимости |
Половина суммы, начисленной к оплате |
| Срок предоставления | После использования услуг. Нужно оплатить ЖКУ, после чего подать документы на компенсацию части затрат |
В квитанции отражается значение с учетом положенной преференции |
Сколько получает льготы ЖКХ инвалид 2 группы зависит от территории проживания конкретного лица. Если применяются региональные послабления, сумма становится более, чем 50%.
Общая информация о льготах инвалидам по оплате ЖКХ
Субъекты с инвалидностью (особенно это касается 1-й и 2-й группы) признаются льготниками на федеральном уровне. Помощь государства выражается в реализации различных программ, направленных на социализацию и повышение уровня жизни инвалидов. Содействие может оказываться в бытовой, медицинской, материальной и других сферах.
Основным нормативом, регламентирующим преференции инвалидов в сфере ЖКХ, является ФЗ № 181 в редакции от 18.07.2019 г. «О социальной защите инвалидов». Исходя из него, подобные льготы обеспечиваются субъектам из федерального бюджета. В свою очередь, власти регионов вправе внедрять дополнительные программы поддержки, если это не противоречит федеральному законодательству.
В частности, инвалиды вправе:
- получать компенсацию в объеме 50% от оплаты основных услуг, учитывая стоимость капитального ремонта;
- бесплатно провести телефонную связь;
- использовать радиоточку бесплатно.
Порядок оформления льгот по оплате ЖКХ для инвалидов
Социальная помощь инвалидам любой группы имеет заявительный характер. Предполагается, что лица с ограниченными возможностями должны предоставить в локальный орган социальной защиты населения следующие бумаги:
- удостоверение личности;
- бумагу, доказывающую инвалидность;
- документ о составе семьи. Его уместно запрашивать в миграционной службе или в паспортном столе;
- документ, доказывающий отсутствие коммунальных льгот;
- заявление с прошением о предоставлении соответствующих преференций.
Рассмотрение заявления и пакета документов зачастую занимает не более 10-ти рабочих дней. По результатам анализа бумаг сотрудники соцслужбы назначат заявителю компенсацию.
Однако существуют ситуации, в которых ответ может быть отрицательным:
- в государственную структуру была предоставлена только часть документов;
- в бумагах содержалась фальсифицированная информация;
- срок актуальности справки об инвалидности истек;
- у инвалида имеются долги по коммунальным платежам.
Что делать, если в предоставлении льготы отказано
Приостановление предоставления субсидии происходит в случае, если инвалид не выплачивал средства за пользование услугами ЖКХ в течение двух и более месяцев. Чтобы средства вновь активировать программу помощи потребуется погасить имеющуюся задолженность.
Вторая причина — истечение срока действия справки, подтверждающей наличие инвалидности. Для возобновления получения финансовой помощи необходимо вновь получить справку МСЭ, пройдя медицинское обследование.
При получении отказа в определении привилегии необходимо узнать причину и исправить имеющийся недостаток в предоставленном пакете документов. Если инвалид считает, что отказ был получен необоснованно, он может обратиться в прокуратуру или суд с соответствующим заявлением.
С действующими законодательными актами инвалиды могут рассчитывать на финансовую и социальную помощь от государства. Каждый год в Государственную думу поступают на рассмотрение законопроекты, позволяющие расширить возможности финансовой помощи для людей с ограничениями.
Как получить льготы на ЖКХ?
Чтобы оформить льготу на помощь от государства в виде процентной оплаты услуг ЖКХ, гражданину следует выполнить несколько действий:
- Посетить отдел социальной защиты и предоставить все необходимые документы.
- Написать соответствующее заявление и тоже передать его сотруднику.
- Дождаться результата.
Что касается пакета документов, то он должен включать в себя:
- паспорт;
- бумагу-подтверждение инвалидности;
- справка о прохождении медико-судебной экспертизы;
- справка о том, что другие льготы отсутствуют;
- бумага, подтверждающее проживание гражданина в государственном или частном жилье;
- документ, в котором предоставляются сведения о численности семьи.
Как правильно оформить обращение по коммунальным платежам со скидкой
Прежде всего, для получения льготы на ЖКХ инвалиду следует обратиться в местный орган соцзащиты. Именно там помогут грамотно составить запрос на снижение ставки по оплате жилищных условий и объяснят обратившемуся размер льгот на коммунальные услуги инвалидам. Оформление займет несколько дней. Также следует предоставить органам некоторые документы:
- паспорт + ксерокопия;
- документы, подтверждающие статус обратившегося – удостоверение инвалида;
- справку о получении группы здоровья при прохождении социально-медицинской экспертизы;
- документы на жилье, с указанием его принадлежности – государственная или частная собственность;
- справка о составе семьи.
Отметим, что последняя имеет срок годности – с момента получения бумаг о количестве проживающих и наличии детей, должно пройти не более 10 дней. Поэтому и предоставлять в соцзащиту ее нужно в последнюю очередь: в противном случае обратившийся обязан переоформлять документы с самого начала. После – остается ждать: в течение 10 рабочих дней на ваше обращение госорган обязан дать ответ. Если он положительный – то за коммунальные услуги платить гражданин будет меньше.
Кому в 2020 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
- Герои Советского Союза или России;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды войны;
- граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
- нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
- люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
- инвалиды всех групп;
- в том числе, дети-инвалиды;
- семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
- многодетные и малообеспеченные семьи;
- детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
- пенсионеров;
- ветеранов труда;
- людей, переживших блокаду Ленинграда;
- несовершеннолетних узников концлагерей;
- работников тыла во время ВОВ;
- сотрудников бюджетных организаций;
- репрессированных граждан и других.
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
Процесс получения скидок
Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения.
При себе необходимо иметь такие документы:
- паспорт;
- удостоверение льготника;
- документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
- чеки на оплату услуги;
- справку о составе семьи.
Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.
К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:
| Категория | Документ |
| Инвалиды | Свидетельство о назначении инвалидности |
| Ветераны, инвалиды, участники ВОВ | Соответствующее удостоверение |
| Участник боевых действий | |
| Кавалеры орденов | |
| Герои России, СССР | |
| Члены семей погибших военнослужащих | |
| Труженики тыла, узники концлагерей | |
| Люди, пережившие блокаду Ленинграда | |
| Почетные доноры РФ, СССР | |
| Репрессированные граждане | |
| Пострадавшие от радиации | |
| Ветераны труда | |
| Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения | Справку о льготной категории |
| Многодетные семьи | Свидетельства о рождении детей |
О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.
Порядок получения льгот
Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:
- Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
- Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
- Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
- Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий проживание в квартире;
- Платежки, подтверждающие оплату услуги;
- Справка о составе семьи.
- На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.
Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.
В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.
Поскольку все льготы, выплаты и привилегии предоставляются только инвалидам, то первоначально требуется оформить данный статус официально.
Для этого гражданин или его представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, должен обратиться в медицинское учреждение по месту жительства гражданина.
В медицинском учреждении на основании медицинской карты и заявления собирается медико-социальная экспертиза (МСЭ), которая и определяет, попадает ли основное заболевание гражданина под инвалидность.
На основании медицинской карты и медицинского обследования выносится решение о присвоении статуса инвалида и соответствующей группы.
В случае если гражданин самостоятельно на МСЭ явиться не может, за него это делает официальный представитель. Комиссия может вынести решение и без личного присутствия гражданина на основании медицинской карты.
В Российской Федерации на правовом уровне инвалидами признаются лица, которые не способны полноценно осуществлять свою жизнедеятельность в связи с состоянием здоровья (психического и физического).