Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой ответственный квартиросъемщик права и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Если обстоятельства изменились
Если существующие факторы, которые дают право нанимателю на использование жилья по ДСН, меняются, квартиросъемщик обязан поставить в известность владельца недвижимости (ведомство или государство) в установленные ДСН или же ЖК сроки. Если наниматель манкирует этой обязанностью, могут наступить весьма неприятные последствия.
Муниципальный, государственный или ведомственный орган вполне может расторгнуть ДСН, если правила пользования жилой площадью грубо нарушаются, это предусмотрено законодательством страны. Расторжение договора происходит по соответствующему решению суда. Далее квартиросъемщик будет выселен принудительно.
Лицевой счет арендатора
Лицевой счёт квартиросъёмщика — это счёт, который открывается на все жилые помещения, вне зависимости от формы собственности. При этом, жильё может находиться в частной собственности или в муниципальной. Для чего нужен такой счёт?
По нему можно отслеживать всю основную информацию о факте оплаты платежей за использование недвижимости, вне зависимости от того, кто осуществляет подобно оплату, наниматель или сам обладатель. Открывается такой счёт не на лицо, а на недвижимость, то есть на комнату, квартиру или дом.
Если в квартире будут проживать сразу несколько человек по договору найма, то об этом должно быть указано. Выписка из лицевого счёта — это важнейший документ, который необходим при совершении сделок с недвижимостью. Он необходим при купле-продаже, вступлении в наследство, приватизации и других актах. Поэтому, в такой ситуации потребуется выписка с лицевого счёта для того, чтобы убедиться в платежеспособности лица, занимающего территорию.
Справка. Для получения такой выписки нужно обратиться с соответствующим заявлением в вашу управляющую организацию. Срок изготовления документа небольшой, и не займёт больше недели. Если вы хотите узнать лицевой счёт квартиры, то вам также нужно явиться в управляющую организацию.
То же самое можно сделать и через многофункциональный центр. При себе лицо должно иметь паспорт, который удостоверяет личность. А также документы, которые подтверждают ваше право на недвижимость.
Так, получить информацию имеют право только два лица. Это владелец помещения, у которого на руках имеется свидетельство о праве собственности или наниматель жилья, у которого на момент обращения имеется действующий договор аренды. Ежемесячные денежные средства за коммунальные платежи, и другие нужды отправляются на лицевой счёт. Там они аккумулируются, сохраняются, а потом уже списываются.
Все операции по лицевому счёту сохраняются в специальной базе, поэтому обладатель помещения, который поручил своему квартиросъемщику осуществлять оплату коммунальных платежей, в любой момент может проверить, насколько грамотно выполняет это лицо свои обязанности.
Порядок переоформления
Чтобы сменить нанимателя, потребуется внести изменения в договор социального найма.
Для смены ответственного квартиросъемщика им самим или членами семьи подается заявление в управляющую компанию, и прикладываются необходимые документы.
Выбрав единым решением нового нанимателя, следует обратиться в департамент жилищной политики в регионе прописки и подать заявление, указав причину необходимости смены квартиросъемщика.
В департаменте жилищной политики выносится решение с одобрением или отказом просьбы.
С новым договором социального найма следует обратиться в жилищно-эксплуатационную контору, где вносятся изменения в лицевом счете.
| Оригинал | или копия лицевого счета |
| Паспорта и свидетельства о рождении | всех членов семьи (копии и оригиналы) |
| Выписка | из домовой книги |
| Письменное согласие | на переоформление всех членов семьи |
| Договор | социального найма |
| Документ | подтверждающий смерть или выписку нанимателя |
Несовершеннолетние не могут считаться квартиросъемщиками. Поэтому, за них заполнять договор найма должны родители. И именно на родителей оформляется необходимость предоставления помещения.
Но в случае, если ребёнок достигает возраста 18 лет, при этом, признается нуждающимся в помещении по договору социального найма, договор может быть переоформлен и на его имя. Такая ситуация допустима, однако всё решается специальной комиссией вашей администрации.
Несовершеннолетние являются прямыми наследниками в случае, если квартиросъемщик умирает. Если несовершеннолетняя девушка выходит замуж или беременеет, или становится мамой, и в связи с этим нуждается в помещении для себя и ребенка, то в такой ситуации она будет признана эмансипированной, а значит совершеннолетней. И она может подавать заявление на получение отдельного жилья по договору социального найма.
Права и обязанности владельцев жилья четко разграничены законодательством. В соответствии с термином, ответственный квартиросъемщик должен нести полную ответственность за жилье перед государством. В настоящем законодательстве этот термин не встречается.
Это жилец, который проживает в квартире по договору социального найма и получает ордер. Но при этом все остальные жильцы, которые проживают в этом жилье на основе социального найма, продолжают иметь такие же права и обязанности, как ответственный квартиросъемщик.
Отдельно разделяются понятия ответственного квартиросъемщика в приватизированном и муниципальном жилье. Муниципальное жилое помещение может быть предоставлено гражданам только на основании договора социального найма. До 1995 года в такие квартиры вселяли на основании ордера, после 1995 года на смену ордерам пришли договора. С момента их появления понятие квартиросъемщика превратилось в нанимателя.
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире
В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.
ВАЖНО
В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.
Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.
Переоформление квартиры
Ст. 69 ЖК РФ предполагает, что на эксплуатирование жилья имеют право члены семьи умершего ответственного квартиросъемщика. В рамках этого законодательного акта отмечено, что к таким лицам относятся:
Все эти граждане имеют права, приравненные к тем, которыми был наделен ответственный наниматель. Соответственно, их имена должны фигурировать в ДСН. Квартира муниципального типа после смерти основного квартиросъемщика переоформляется посредством составления нового ДСН. Порядок переоформления отражен в рамках ст. 82 ЖК РФ, где сказано, что абсолютно любой гражданин, который пользуется жильем на базе индивидуального договора, решивший создать семью, может требовать формирования общего ДСН или замены первоначального нанимателя при согласии других членов семьи.
Соответственно, данная норма распространяется и на всех членов семьи, а также приравненных к ним лиц при смерти основного нанимателя. В ходе этого совместная собственность обретает долевой характер и подлежит разделу в равных долях. Согласно с нормами приведенных статей, все лица, зарегистрированные в муниципальной квартире, могут рассчитывать на дальнейшее проживание в ней и оформление нового ДСН на собственное имя. Но нужно соблюсти одно условие: все остальные члены семьи должны дать свое согласие на такой исход событий. Таких прав не имеют несовершеннолетние и недееспособные граждане.
Кто такой квартиросъемщик? Рассматриваемое понятие получило распространение ещё в СССР. В те годы жильё принадлежало государству, а все люди были временными нанимателями. Исключение составляло жильё, построенное строительным кооперативом.
После распада СССР началась приватизация квартир, послужившая базой для формирования частного жилого фонда.
Актуальное законодательство оперирует только термином «наниматель», который имеет только право пользования квартирой, в отличие от собственника, обладающего всеми правомочиями.
Главный или ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире — кто это? По привычке, унаследованной, возможно, ещё от родителей, некоторые люди упоминают ответственного или главного квартиросъёмщика, хотя в Жилищном кодексе РФ такие понятия отсутствуют.
Различаются наниматели в зависимости от того, снимают они частную квартиру или муниципальную по договору социального найма.
Люди, пользующиеся государственным жильём, относятся к категории нуждающихся в предоставлении жилых помещений. У них нет собственной квартиры, либо они были выселены из ветхих домов, подлежащих сносу.
Условия договора коммерческого найма регулируются по большей части соглашением между сторонами. Они устанавливают сроки такой аренды, стоимость, количество проживающих лиц.
Естественно, плата при коммерческом найме гораздо выше, потому как её уровень диктуется рыночным спросом.
Срок действия найма частной квартиры ограничен пятью годами, в то время как договор социального найма действует бессрочно.
Права и обязанности нанимателей любого жилого помещения аналогичны. Проживающие должны использовать помещение по назначению, беречь, соблюдать элементарные санитарные нормы и противопожарные требования, своевременно оплачивать коммунальные услуги и пользование квартирой.
Ещё одной особенностью социального найма является возможность для семьи квартиросъёмщика проживать совместно с ним.
Подобное право для арендатора частного жилья придётся согласовывать с владельцем, который может увязать своё согласие с сообразным повышением взимаемой платы.
В конечном итоге, квартиросъёмщик – это лицо, которое заключило договор найма жилья. Конкретный правовой статус нанимателя формируют условия этого соглашения.
Правовой статус нанимателя
Соглашение социального найма закрепляет право человека на проживание в такой квартире, где имеются в наличии все удобства и коммуникации для обеспечения относительного уровня комфорта. Перечисленные блага предоставляются в полной мере и всем членам семьи нанимателя.
Перечень прав, обязанностей и полномочий съемщика муниципального жилья устанавливается положениями гражданского и жилищного законодательства. Кроме того, отдельные статьи закрепляют порядок использования имущества многоквартирного дома.
Что касается ГК РФ, то он по большей части применяется при регулировании аренды жилья по гражданско-правовому договору.
Все проживающие с нанимателем лица наделяются схожим правовым статусом, за исключением круга обязанностей, который в большинстве случаев отличается.
В договоре найма жилья, предоставленного муниципалитетом, фиксируются абсолютно все проживающие в квартире люди. Важно не забывать вносить туда поправки вовремя при любых изменениях в составе семьи, то есть рождениях детей, расторжениях браков.
Делать это требуется, чтобы коммунальные службы правильно рассчитывали стоимость всех предоставленных ими услуг.
Обязанности нанимателя
Муниципальное жилье должно использоваться только строго по назначению. Как уже было сказано, список обязанностей приведен в ст. 67 ЖК РФ.
В соответствии с ее положениями наниматель должен выполнять следующие требования:
- бережно относиться к имуществу и квартире;
- поддерживать чистоту и порядок во всех помещениях;
- отвечать за сохранность квартиры и вещей;
- использовать помещение исключительно для нужд проживания, а не для ведения бизнеса или иной коммерческой, предпринимательской деятельности (это строго запрещено);
- обеспечивать сохранность всех предметов и отвечать за инженерные коммуникации;
- придерживаться установленных правил использования квартиры, то есть не шуметь после 22-23 часов (в зависимости от региона), не мусорить в парадной, не нарушать законные интересы соседей;
- производить ремонтные работы разного объема и характера;
- ежемесячно оплачивать предоставленные коммунальные услуги, в случае просрочек начисляется пеня;
- полностью исполнять требования и установленные условия соглашения;
- соблюдать санитарные нормы и нормы безопасности;
- сообщать в муниципалитет обо всех изменениях в составе семьи (рождении детей, расторжении брака);
- не препятствовать наймодателю, то есть представителям муниципалитета, осматривать предоставленное жилье.
По окончании срока проживания в муниципальной квартире или когда человек приобретает жилье в собственность, он обязуется освободить помещение. Предварительно следует привести ее в порядок.
Если по вине нанимателя или же членов его семьи произойдет пожар или затопление соседей снизу, ему придется возмещать нанесенный ущерб за свой счет.
То же касается текущего ремонта: устранения некрупных поломок и неисправностей в инженерных сетях, водопроводе, интернет-кабелях, телевидении. Разумеется, если это все возникло в момент проживания съемщика и его семьи в квартире.