Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уважаемые собственники земельных участков!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
г. «» 2023 г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:
1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы согласно Заданию (далее — Работы) и сдать результат Работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат Работ и оплатить его.
2. Результат выполненных Работ должен быть пригодным для использования по следующему назначению: . Качество результата Работ должно соответствовать .
3. Дата начала выполнения Работ «»2023 г., дата окончания выполнения Работ «»2023 г.
4. Материалы и оборудование, необходимые для выполнения Работ предоставляет , их перечень согласован в приложении к Договору .
5. Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов и оборудования несет .
6. Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной Работы до ее приемки Заказчиком несет Подрядчик.
7. Подрядчик вправе привлекать к выполнению Работ субподрядчиков.
8. Гарантийный срок на результат Работ .
9. Результат выполненных Работ передается по акту приемки-сдачи выполненных работ.
10. Цена Работ по Договору составляет ( ) руб.
11. Оплата по Договору производится в следующем порядке: .
12. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, обязана возместить другой Стороне причиненные такими нарушениями убытки.
13. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
14. Договор действует в течение с даты его заключения.
15. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.
16. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
17. Все споры, связанные с заключением, толкованием, исполнением и расторжением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
18. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
19. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
20. Приложения:
- Задание на выполнение работ;
- Перечень материалов и оборудования, предоставляемых для выполнения работ;
- Акт приемки-сдачи выполненных работ.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Порядок согласования местоположения границ.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
- в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
- получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
- смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Документы для собственника
После выполнения специалистом процесса межевания собственнику участка будет предоставлено межевое дело, которое должно храниться в земельном комитете того района, где расположен участок.
В дело входят следующие бумаги:
- пояснительная записка, в которой указывается заказчик и исполнитель работ;
Пояснительная записка. - перечень координат межевых знаков;
Акт передачи межевых знаков.
- задание от владельца земли на межевание;
Задание на межевание земельного участка. - все извещения собственников смежных участков;
Извещение собственников. - акт согласования границ с собственниками соседних владений;
Акт согласования местоположения границы земельного участка.
- чертеж участка;
- расчет площади земли;
- акт приема работ собственником у специалиста.
Акт приема землеустроительных работ.
Только на основании межевого дела возможно оформление всех основных бумаг на землю с января 2021 года.
Доверенность на оформление земельного участка: образец
извещения о межевании земельного участка В дело включены следующие документы:
- пояснительная записка с указанием информации о специалисте, занимающемся выполнением всех необходимых работ, и заказчике;
- перечень координат, на которых устанавливаются межевые знаки;
- задание от собственника участка, на основании которого проводилось межевание;
- все извещения, оформленные для владельцев смежных территорий;
- акт, подтверждающий согласование границ земельного участка с владельцами соседних территорий;
- чертеж надела;
- расчет общей площади земли;
- акт приема всех работ владельцем участка у специалиста.
акта согласования границ земельного участка Только на основании оформленного межевого дела предусматривается возможность оформления всей необходимой документации на землю с января 2021 года.
При
проведении подготовительных работ я
принимал
во внимание, что:
Подготовительные
работы включают сбор и (или) изучение:
-
сведений
государственного земельного кадастра
о земельном участке (участках); -
документов,
удостоверяющих права на землю (при их
отсутствии — правоустанавливающих
документов); -
каталогов
(списков) координат пунктов опорной
межевой сети (ОМС) и иных исходных
геодезических пунктов; -
адресов
лиц, права которых могут быть затронуты
при межевания.
При
установлении на местности проектных
границ объекта землеустройства
дополнительно к вышеперечисленным
документам добавил
проект территориального землеустройства,
а при упорядочении на местности границ
объекта землеустройства добавил
землеустроительную
и градостроительную
документацию,
связанную
с перераспределением земель в кадастровом
квартале.
Полевое
обследование территории объекта
землеустройства при проведении
подготовительных работ включил
выявление состояния межевых знаков,
пунктов опорной межевой сети.
Пункты договора на межевание земельного участка
Договор на межевание земельного участка имеет следующие пункты:
| Предмет договора | Сюда входит наименование участка, его адрес и технические особенности. Также указываются необходимые действия, которые следует провести (межевание). |
| Права и обязанности сторон | Пункт включает в себя несколько подпунктов, поскольку описывает подробно права и обязанности заказчика и исполнителя. |
| Цена | Указывается стоимость за проведение межевания участка, а также все дополнительные услуги и расходы. Выставляется общая сумма, которую заказчик обязан оплатить после выполнения работ. |
| Сроки | Указываются сроки на осуществление межевания с учетом возможных погодных условий, особенностей местности и грунта. Исполнитель имеет право закончить работу раньше срока, но превышение указанного периода будет считаться нарушением договора. |
| Способы расчета | Указываются предпочтительные способы расчета для исполнителя с учетом возможностей заказчика (наличные, через банк и т.д.). |
| Порядок сдачи и приемки работ | Заказчик имеет право не принять работу, если она выполнена несоответствующим образом и в представленных документах имеются неточности. Данный пункт содержит подробную процедуру приемки и сдачи работ, а также необходимые действия для заказчика и исполнителя. |
| Ответственность | Указываются пункты для заказчика и исполнителя, если в ходе проведения работ ими были нарушены озвученные ранее обязательства (к примеру, срыв сроков для исполнителя или отсутствие предоставления свободного доступа на участок со стороны заказчика). |
| Порядок разрешения споров | Указываются способы урегулирования конфликтов (от переговоров до судебных органов). |
| Срок действия договора | Документ действует с момента подписания и до исполнения всех обязательств обеими сторонами. |
| Прочие условия | Пункт включает в себя указание того, что договор составлен в двух экземплярах, а также не предусматривает иных условий, кроме озвученных в действующем документе. |
| Обстоятельства непреодолимой силы | Указываются возможные обстоятельства и отсутствие ответственности при их возникновении. |
| Реквизиты сторон | Необходимы для осуществления оплаты и указания данных в кадастровых документах. |
Межевание по своей сути — это возможность официально установить границы участка в виде поворотных точек, определить размеры надела, а также закрепить это документально. Помимо этого, имея на руках результаты подобных работ, можно восстановить нарушенные границы и защитить земельный участок от посягательств иных лиц.
Провести работы самостоятельно невозможно. Определение крайних точек даже на участке правильной формы может производить только специалист лицензированной организации, имеющий в распоряжении необходимое оборудование.
После проведения всех замеров и обработки результатов, собственнику земли выдается межевая карта, которая понадобится в дальнейшем для проведения сделок с имуществом, а также при разделении, образовании или объединении нескольких земельных участков.
В документе отражены следующие сведения:
- Масштабированная схема замеряемой территории;
- Точные координаты конечных точек. На местности обозначаются специальными вехами;
- Расстояние между вехами;
- Площадь ЗУ.
Проведение размежевания позволит присвоить участку собственный кадастровый номер и внести его в реестр недвижимости. Подобные действия являются обязательными для оформления сделки по продаже земли, а также для совершения иных значимых действий с ЗУ.
Вопрос: Сколько времени занимает проведение работ по межеванию?
Обычно работы по межеванию и подготовка межевого плана занимает около полутора месяцев при отсутствии судебных разбирательств и осложнений с получением документации. В этот срок кадастровый инженер собирает всю необходимую документацию, отправляет геодезиста на полевые работы, обрабатывает результаты съемки границ земельного участка, сопровождает подписание акта согласования границ с соседями и составляет межевой план. При отсутствии в ЕГРН сведений о владельцах смежных земельных участков производятся дополнительные процедуры в рамках согласования границ, которые увеличивают срок работ как минимум на месяц.
Очень важным является взаимодействие заказчика с кадастровым инженером и со своими соседями по земельному участку. Достаточно долгим этапом является согласование границ с соседями при отсутствии какой-либо коммуникации между ними, поэтому на этом этапе кадастровые работы могут сильно затянуться или привести к необходимости проведения дополнительной процедуры – проведения собрания заинтересованных лиц по согласованию границ земельного участка через публикацию в газете. Данное обстоятельство приводит не только к увеличению сроков межевания границ земельного участка, но и к увеличению стоимости основного договора.
Соседи и межевание: как решить спор
До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.
Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.
Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.
При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.
Как провести межевание бесплатно?
Проведение кадастра над земельными участками в интересах физических лиц (оформление ранее арендованных территорий или покупка на публичных торгах) может оплачиваться государством. Принятие таких расходов обычно осуществляется муниципалитетами в ходе комплексных процедур при подготовке торгов. Перед тем как заказать межевание земельного участка в Москве и МО, орган власти должен сделать публикацию в органах массовой информации. После этого физическое лицо может обратиться в установленном порядке, указав на необходимость проведения кадастровых процедур на бесплатной основе. Делается это в следующих случаях:
- Право собственности является действующим, оформлено до 1998 года, но до сих пор не значится в едином государственном реестре (ЕГРН);
- В ходе проведения разбирательства выявлен факт ошибки, допущенной во время кадастровых процедур. Такие недочеты, как правило, документируются в ходе очередного межевания;
- Если данные в отношении объекта недвижимости уже имеются в Росреестре, но земельный участок не стоит на учете кадастра.
Новое в законодательстве
С выходом Федерального Закона 218 от 2015 года кадастровый учет получил постоянный базовый норматив, являющийся одновременно инструментом регулирования рынка услуг межевания. Правовой документ положил основу для существенных изменений в прежней системе, запуск компании по изменению ключевых параметров недвижимости. Что в числе нововведений:
- Произошло создание единой учетной платформы для вновь образующихся территорий и участков, которые не попали под кадастровую оценку;
- Выписка из ЕГРН заменила свидетельство о праве собственности. Теперь подтверждение не нужно иметь под рукой, оно находится практически в свободном доступе. Одновременно запущена компания по замене свидетельств до первой юридически значимой сделки;
- Регламентированы сроки обработки обращений владельцев.
В статье 14 ФЗ-218 от 2015 года приводится порядок составления и формы межевых плана и акта как основных документов, дающих основания для внесения изменений в единый государственный учет.
Регулирование сферы кадастра осуществляется дополнительными нормативами:
- ФЗ-78 от 18.06.2001 года «О землеустройстве»;
- ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности»;
- ФЗ-447 от 22.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости”. Устанавливает единые для всей территории РФ сроки обслуживания граждан и юридических лиц.
- Методика применения нормативов, утверждена приказом Росземкадастра от 17.02.2003 года;
- Инструкция по проведению межевых работ. Разработана упраздненным Роскомземом, введен в действие 08.04.1996 года (действует).
Сборник нормативных актов активно используется специалистами кадастра, инженерами, работающими на выезде. В законодательстве нет информации о том, сколько стоят услуги специализированного центра. Вместе с тем акты могут быть использованы для проверки результатов деятельности специалистов, в том числе для дальнейших прений в стенах судебного заседания.