Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные программы Российской Федерации — что это такое + как они работают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство старается разными способами снизить уровень безработицы, для чего разрабатываются соответствующие социальные программы. Самая популярная программа называется «Содействие занятости населения». Она функционирует с 2013 года.
Виды государственной поддержки
В зависимости от типа поддержки, разрабатывается конкретная социальная программа:
- Предоставление материальных благ — внедрение системы субсидий, предоставление льгот, поддержка государства в части погашения ипотечных займов.
- Предоставление жилого помещения.
- Образовательные услуги — предоставление льготных мест в образовательных учреждениях, переквалификация в профессиональной среде, организация различных курсов.
- Помощь в развитии — поддержка бизнесменов небольших предприятий, содействие в развитии села, контролирование сегмента безработных.
- Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
- Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
- Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
- Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.
- Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
- Первоочередное обслуживание в больницах;
- Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
- Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
- Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Таким образом, как видно в таблице, мужчинам придется более оперативней перестраиваться на новшества, чем женщинам. Для мужчин реформирование окончательно закончится уже в 2028 году, когда для женщин окончанием реформы станет только 2034 год.
Следует отметить, что принятые изменения коснутся не только людей, которые выходят на пенсию по обычной системе, но и тех, кто имеет право на преждевременный выход на пенсию. И далее представим такой список людей.
Документ, утверждающий их получение — приказ Министерства здравоохранения и социального развития России «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача при оказании дополнительной медицинской помощи отдельным группам граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи», принятый в 2021 году, в сентябре.
Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.
В этой связи меняется адресат процентного субсидирования: теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.
- заявление – формуляр можно найти на сайте программы, чтобы потом заполнить его по образцу. После этого остается проставить подписи мужа и жены, и отправить заявление в органы местной власти;
- копии документов, удостоверяющих личность – в обязательный пакет входят ксерокопии паспортов всех членов семьи;
- копия военного билета мужа;
- копия свидетельства, удостоверяющего факт заключения брака;
- копия свидетельства, подтверждающего факт появления детей (если они есть);
- сертификат на получение материнского капитала (в случае, если он имеется);
- справка, которая подтверждает источники получения доходов супругов – это могут быть выписки с места работы или из банковского учреждения;
- копии страничек трудовой книжки;
- справка, удостоверяющая состав семьи – данный документ нужно оформить в ЖЭКе;
- выписка, в которой прописаны места проживания членов семьи за последние 10 лет – программа действует в каждом отдельном регионе страны и применяется к тем, кто в нем проживает официально;
- пакет документов для ипотечного погашения или кредита на приобретение квартиры – в этом случае вам будут нужны документы на жилье, которое было куплено или построено на кредитные средства. Если строительство еще идет, то нужно иметь и договор подрядных работ. Еще один важный пункт – копия кредитного договора и справка от кредитора, в которой прописан остаток задолженности.
Конечно же, поиск жилплощади существенно оттягивает процесс рождения детей – а последствием этого, в частности, становится углубление демографической ямы в России. Государство старается решить проблему падающей рождаемости при помощи различных социальных программ, и одной из них является инициатива «Молодая семья». Благодаря ней молодые родители могут рассчитывать на решение жилищных проблем при частичной помощи со стороны государства.
Приобретение и строительство жилья
Государственные власти утвердили ряд социальных программ, способствующих в приобретении и постройке собственной жилплощади.
Среди них:
- Государственная программа «Жилище»;
- Предоставление жилья молодым семьям;
- Предоставление жилья отставникам военных служб, военнослужащим, лицам, которые пострадали от радиационных аварий, вынужденным переселенцам, переезжающим с территорий Крайнего Севера;
- Государственная социальная программа, предусмотренная на период с 2020 по 2020 года «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Главные цели:
- Предоставление жилплощади особым категориям граждан, указанных в законопроектах;
- Формирование зданий эконом класса, что будут функционально и энергоэффективно соответствовать всем требованиям полноценного проживания в них;
- Обеспечение денежными средствами для приобретения жилого помещения;
- Оживление рынка жилья;
- Улучшение социальной инфраструктуры;
- Повышение количества малоэтажек.
| Статус | Процентная ставка, % |
| Семья, не имеющая детей | 30 |
| Семья, имеющая детей, и без одного родителя | 35 |
Социальная программа – это комплекс разработанных и реализованных задач на улучшение жизни особо нуждающихся граждан, путем предоставления льгот, пособий, субсидий и т. д.
Виды социальных программ:
- Образовательные;
- Жилищные;
- Направлены на развитие и для поддержки здравоохранения;
- Пенсионные;
- Привлечение молодых квалифицированных специалистов для работы в сельской местности.
Госпомощь дается таким категориям гражданам:
- Детям-сиротам;
- Семьям, которые воспитывают троих и более детей;
- Малоимущим семьям;
- Инвалидам;
- Пенсионерам;
- Ветеранам Войны;
- И другие нуждающиеся граждане, предусмотренные законодательными актами.
Программы по снижению уровня безработицы и содействию занятости населения
Государственные меры по выведению из кризиса российского рынка труда представлены целевой федеральной программой «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы.
Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.
Всего же программа включает три подпрограммы:
- «Повышение занятости граждан РФ и снижения безработицы»;
- «Внешняя трудовая миграция»;
- «Развитие институтов рынка труда».
Координирует проект Минтруда. Соисполнителями выступают Миграционная служба МВД России (ФНС – на момент утверждения), Минфин и государственная служба занятости.
Перечень государственных программ Российской Федерации
утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, с изменениями от 31.05.2023 № 696 Наименование Период реализации Ответственный исполнитель Развитие здравоохранения 2023—2024 годы Минздрав России Развитие образования 2023—2025 годы Минпросвещения России Социальная поддержка граждан 2013—2024 годы Минтруд России Доступная среда 2011—2025 годы Минтруд России Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации 2023—2025 годы Минстрой России Развитие пенсионной системы 2023—2035 годы Минтруд России Содействие занятости населения 2013—2024 годы Минтруд России Развитие культуры и туризма 2013—2024 годы Минкультуры России Охрана окружающей среды 2012—2024 годы Минприроды России Развитие физической культуры и спорта 2013—2024 годы Минспорт России Реализация государственной национальной политики 2017—2025 годы ФАДН России Научно-технологическое развитие Российской Федерации 2023—2030 годы Минобрнауки России Экономическое развитие и инновационная экономика 2013—2024 годы Минэкономразвития России Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности 2013—2024 годы Минпромторг России Развитие оборонно-промышленного комплекса 2016—2027 годы Минпромторг России Развитие авиационной промышленности 2013—2025 годы Минпромторг России Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений 2013—2030 годы Минпромторг России Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности 2013—2025 годы Минпромторг России Развитие фармацевтической и медицинской промышленности 2013—2024 годы Минпромторг России Космическая деятельность России 2013—2025 годы Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» Развитие атомного энергопромышленного комплекса 2012—2027 годы Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» Информационное общество 2011—2024 годы Минкомсвязь России Развитие транспортной системы 2023—2024 годы Минтранс России Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2013—2025 годы Минсельхоз России Развитие рыбохозяйственного комплекса 2013—2024 годы Минсельхоз России Комплексное развитие сельских территорий 2023—2025 годы Минсельхоз России Развитие внешнеэкономической деятельности 2013—2024 годы Минэкономразвития России Воспроизводство и использование природных ресурсов 2013—2024 годы Минприроды России Развитие лесного хозяйства 2013—2024 годы Минприроды России Развитие энергетики 2013—2024 годы Минэнерго России Обеспечение обороноспособности страны 2023—2025 годы Минобороны России Обеспечение государственной безопасности 2012—2024 годы ФСБ России Обеспечение защиты личности, общества и государства 2023—2027 годы Росгвардия Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 2013—2030 годы МЧС России Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности 2013—2024 годы МВД России Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа 2014—2025 годы Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Развитие Северо-Кавказского федерального округа 2013—2025 годы Минкавказ России Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами 2013—2024 годы Минфин России Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации 2015—2025 годы Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.
Севастополя 2023—2023 годы Минэкономразвития России Социально-экономическое развитие Калининградской области 2013—2025 годы Минэкономразвития России Управление федеральным имуществом 2013—2023 годы Минэкономразвития России Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков 2013—2024 годы Минфин России Внешнеполитическая деятельность 2013—2030 годы МИД России Юстиция 2013—2026 годы Минюст России
- docx, 18 кБ
Снижение уровня безработицы
Для улучшения состояния на российском рынке труда была утверждена соцпрограмма «Содействие занятости населения» на протяжении с 2013 по 2022 год.
Задачами данного проекта являются:
- Поддержка ведущих специалистов в процессе повышения квалификации;
- Усовершенствование правоотношений в процессе трудовой деятельности;
- Понижение социально-экономической обостренности.
Социальная программа включает в себя такие подпрограммы:
- «Развитие Институтов Рынка Труда»;
- «Повышение Занятости Граждан РФ и Снижения Безработицы»;
- «Внешняя Трудовая Миграция».
Данные проекты контролируются Министерством Труда России, а вспомогательными ведомствами являются: Федеральная служба занятости населения, Миграционная служба Министерства Внутренних Дел России, Министерство финансов.
Для того, что бы граждане могли участвовать в социальной программе молодая семья и получение жилья, устанавливаются требования от государства:
- гражданство РФ
- наличие детей
- возраст до 35 лет
- молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (признается государственными органами)
- стабильный и постоянный доход
По программе молодая семья, государство содействует по погашению части суммы, которая затрачена или затрачивается на приобретение жилья.
Выделенные от государства денежные средства, молодая семья может направить на:
- для первоначального взноса при ипотеке на приобретение жилья
- для погашения кредита или ипотеки, которые брались для приобретения жилья молодой семьей
Целевая социальная программа жилище, так же направлена на поддержку других категорий граждан, кроме молодой семьи, к которым относятся:
- сотрудники полиции
- военнослужащие и уволенные со службы и нуждающиеся в улучшении жилищных условий
- те лица, кто работает на Байконуре, а так же вышедшие на пенсию или уволенные по сокращению штата
- ликвидаторам чернобыльской катастрофы, а так же те кто подвергся радиации при аварии на ПО «Маяк»
- те кто по закону признан вынужденным переселенцем
- те кто вынужденно покидает районы крайнего Севера и районы, приравненные к ним
Как солдаты живут в палатках?
Если есть возможность установления палаток, то их устанавливают и это безоговорочный факт. Но вот, что бывает в самой палатке, зависит от тех, кто в ней будет, спать, есть, отдыхать, находиться. Бывает так, что заходишь в одну палатку, свинарник свинарником, все разбросано, спальные места вместе со спальниками перевернуты, около буржуйки (печка, чем отапливают палатки) гора мусора и пепла, холод в самой палетке ужасный.А вот входишь в другую палатку, а там чистота, натянут осветлитель внутри, есть печка и все убрано, лежат дровишки, тепло.
Сделаны с досок и брусков (нары или топчаны), застелены спальниками, все красиво и аккуратно. Посредине стоит «пирамида» с оружием, тот кто отвечает за печку, он же, по своей сути дневальный (дежурит солдат) по палатке.Самое смешное, что порядок замечается сразу прямо с входа. В одной палатке там, где беспорядок, грязь и мусор, всегда солдаты, почему-то котелки бросают не понятно где, кто под нары, кто в рюкзак, или просто стоит у спального места. А у той палатке, где есть порядок, всегда почему-то на вход в (предбаннике) всегда оборудованы полки, там ровненько стоят котелки, кружки и ложки торчат. Почему так, непонятно. Но это повсеместно явление.Данное наблюдение слышалось от многих военнослужащих, кто встречал подобные явления на своем пути.
Самая большая проблема при проведении социальной политики – низкая осведомленность населения о возможных мерах поддержки нуждающихся граждан. Вторая проблема – высокий уровень бюрократии. Для того чтобы получить ту или иную услугу, людям порой приходится собирать большое количество справок, простаивать в очередях и неделями ждать решения.
Государство намерено частично устранить проблему с помощью современных технологий. С января 2012 года запущено автоматическое информирование о доступных льготах для зарегистрированных на портале граждан. Тамже можно отправить заявление на получение необходимой помощи.
В ближайшем будущем планируется ввести единое сообщение между ведомствами для уточнения необходимой информации. Это избавит граждан от необходимости собирать документы и справки. Во втором полугодии 2021 года министерство Труда планирует запустить Единый контактный центр для взаимодействия с населением.
Финансовое обеспечение
В соответствии со ст. 61 ФЗ № 131, выравнивание степени бюджетной обеспеченности в муниципальных районах (городских округах) осуществляется посредством предоставления дотаций из соответствующих фондов. Распределение средств производится в порядке, сформулированном в законе субъекта РФ согласно требованиям БК. При этом учитываются финансовые возможности местных органов реализовывать свои полномочия по решению территориальных задач. Распределение дотаций из региональных фондов осуществляется между МО, в которых уровень расчетной обеспеченности средствами бюджета не превышает установленные показатели для муниципальных районов (городских округов). Определение значений производится по методике, утвержденной региональным законом согласно требованиям БК. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса, часть региональных дотаций может быть предоставлена каждому МО в расчете на одного жителя. БК предусматривает случаи, в которых региональным законодательством может формулироваться разный порядок расчета указанной доли средств.
Что такое госпрограммы и какие они бывают
Федеральный бюджет на 2017 год и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу , в рамках которого широко используется понятие государственная программа .
Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.
Официальный сайт Правительства
К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей .
В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:
- государственные (госпрограммы);
- федеральные целевые (ФЦП);
- подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
- реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.