Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Изменения, касающиеся мобилизованных граждан
1. Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.
Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.
2. Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.
Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.
ТСН или ТСЖ — в чем разница
Например, при регистрации изменения места нахождения общества (при переезде в другое муниципальное образование), за исключением некоторых случаев, о которых читайте здесь, необходимо сначала подать заявление по форме Р13014 в регистрирующий орган по старому месту нахождения для регистрации сведений о смене места нахождения общества, а заявление о регистрации изменений в устав подается только по истечении 20 дней с даты регистрации сведений о смене места нахождения (уже в новый регистрирующий орган).
Если до регистрации изменений в устав требуется регистрация изменений в ЕГРЮЛ, подготовьте заявление по форме Р13014 (заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе), остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно изменить). Подписывает заявление директор в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись.
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление директор в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации компании, решение о назначении руководителя, актуальный список участников и протокол общего собрания (решение учредителя), новый устав. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ вы можете приложить протокол общего собрания (решение учредителя) по желанию. Закон не требует его предоставления. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган — Межрайонная ИФНС № 46). Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст.
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Способы подачи документов на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ могут быть разными. Выберите один из вариантов:
- путем непосредственного обращения в регистрирующий орган
- через МФЦ — о возможности обращения следует узнать в конкретном МФЦ
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;
- через Единый портал госуслуг или через интернет-сервис ФНС России — при подаче документов в электронной форме. В этом случае документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса только при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации. Ход регистрации можно отслеживать также на сайте ФНС.
Срок регистрации изменений в ЕГРЮЛ — 5 рабочих дней.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В устав ТСЖ рекомендуется включить сведения:
- о наименовании ТСЖ, включающем слова «товарищество собственников жилья»;
- месте нахождения ТСЖ;
- предмете и целях его деятельности;
- порядке возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
- составе и компетенции органов управления ТСЖ и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
- составе и компетенции ревизионной комиссии ТСЖ, а также иные сведения, предусмотренные ЖК РФ;
- правовом статусе ТСЖ с регламентацией его прав и обязанностей;
- правах и обязанностях членов ТСЖ;
- порядке взаимодействия с собственниками в МКД, не являющимися членами ТСЖ;
- порядке участия членов ТСЖ в финансировании расходов по управлению МКД;
- порядке реорганизации и ликвидации ТСЖ.
Примерную форму устава вы можете найти ниже.
Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.
Можно доверить создание устава грамотному юристу или попытаться сделать это самостоятельно, опираясь на букву закона. За основу можно взять типовую форму.
Понятие ТСН вошло в оборот сравнительно недавно и некоторые даже и не знают о его существовании, поскольку легко могут спутать его с ТСЖ. В качестве отдельной юридической формы существования юридических лиц ТСН было введено в 2021 году с принятием ФЗ №99. Товарищество собственников недвижимости – это объединение владельцев какого-либо жилого имущества, включая не только квартиры, но и постройки, а также помещения, предназначенные для коммерческого использования и даже земельные участки. Данное объединение заключается на добровольной основе. Такая юридическая форма, как ТСЖ существует значительно дольше, что и объясняет его более значительную известность. В ст.
Как правильно составить и оформить?
Перед составлением документа следует определить основные направления деятельности товарищества и методы их реализации этих направлений.
Форма документа исключительно письменная. Устав составляется на отдельных листах формата А4 и должен состоять из разделов, содержащих описание разных аспектов правил товарищества. Текст на первой странице начинается со слова «устав» посередине листа, далее следует наименование жилтоварищества, а внизу титульной страницы указывается населённый пункт и год создания ТСЖ (о создании ТСЖ читайте здесь, о целесообразности, плюсах и минусах создания ТСЖ мы рассказывали тут, а как создать свое ТСЖ узнайте из этого материала).
В правом верхнем углу титульного листа нужно написать «утверждаю», а ниже ФИО председателя, его подпись и дату принятия.
Обратите внимание! Название структуры обязательно должно содержать слова «товарищество собственников жилья», также необходимо указать все адреса домов, входящих в товарищество.
В качестве предмета деятельности нужно указать организацию управления общим недвижимым имуществом жителей многоквартирных домов, а к целям создания структуры следует отнести следующие:
- организацию проведения работ по ремонту и обслуживанию совместной собственности жителей;
- обеспечение бесперебойных поставок коммунальных ресурсов потребителям-членам ТСЖ;
- организация благоустройства участков, прилегающих к домам;
- проведение мероприятий, направленных на поддержание надлежащего состояния общей собственности;
- обеспечение соблюдения интересов владельцев недвижимости и представление этих интересов в органах власти и коммерческих структурах.
Далее перечисляются условия, необходимые для вступления в товарищество. Среди таких условий должны быть:
- наличие в собственности жилых помещений, относящихся к ТСЖ;
- регулярная уплата взносов.
Отдельным пунктом устава определяется порядок избрания председателя (на общем сборе или на заседании правления).
В разделе, определяющем регламент принятия решений, нужно указать периодичность проведения собраний владельцев квартир и заседаний правления, а также определить вопросы, решение которых будет находиться в компетенции общего собрания или правления.
После этого нужно описать количество членов ревизионной комиссии, обеспечивающей контроль за деятельностью руководящих органов. Для небольших жилтовариществ, включающих до сотни членов, назначают одного ревизора, а для более крупных структур желательно создание комиссии из трёх человек.
Документы, необходимые для регистрации ТСЖ
ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:
- устав ТСЖ;
- протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
- заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Устав ТСЖ: составление, принятие, изменение
Устав ТСЖ — основополагающий документ, которым определяется компетенция, функции и направления деятельности участников товарищества собственников жилья. Устав будущего товарищества создаётся непосредственно владельцами квартир жилого дома как результат принятия совместного решения о необходимости основания организации с целью решения возникающих вопросов.
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Какие учредительные документы должны быть у товарищества собственников жилья.
- Для чего нужен устав ТСЖ.
- Какая информация должна быть отражена в уставе ТСЖ.
- Как правильно составить устав ТСЖ.
- В каком порядке принимается устав ТСЖ.
- Что предполагает регистрация устава ТСЖ.
- Нужно ли добавлять в ГИС ЖКХ устав ТСЖ.
- Как внести изменения в устав ТСЖ.
Товарищество собственников жилья как способ управления МКД имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более подробно:
| Преимущества | |
| Оперативное решение возникающих проблем | ТСЖ состоит из собственников помещений, расположенных в МКД, а значит из лиц, заинтересованных в решении любой проблемы за короткие сроки. |
| Прозрачность всех финансовых операций | В любой момент каждый из членов Товарищества или собственников жилья вправе запросить для ознакомления все документы, отражающие движение бюджетных денежных средств. |
| Самостоятельный выбор контрагентов | Данный вид управления позволяет прибегать к услугам надежных и проверенных подрядчиков, выбранных членами ТСЖ, или производить ремонтные работы своими силами. |
| Сокращение затрат | Жилищно-коммунальные взносы включают в себя оплату ресурсов и услуг, действительно необходимых жильцам МКД. |
| Эффективное использование общедомовых помещений и конструкций | ТСЖ вправе использовать все помещения общего пользования, конструкции и придомовую территорию с целью получения выгоды (сдача в аренду для размещения офисов, рекламы и т.д.). |
| Недостатки | |
| Ошибки в управлении | Поскольку среди жителей МКД не всегда находятся специалисты, риск доверить управление многоквартирным домом некомпетентному лицу очень велик. |
| Повышенная стоимость услуг и ресурсов | Как правило, выполнение разовых работ для ТСЖ обходится на порядок дороже, чем для Управляющей компании, имеющей постоянных подрядчиков и скидки. |
| Ограниченный бюджет | Суммы, находящейся на счете Товарищества не всегда хватает на оплату внеплановых работ, что создает дополнительную финансовую нагрузку для жильцов МКД. |
| Несовершенство действующего законодательства | В случае отказа от оплаты жилищно-коммунальных услуг некоторыми собственниками, ресурсоснабжающая компания в судебном порядке может взыскать долг непосредственно с Товарищества. |
Еще одной проблемой, с которой сталкиваются собственники при регистрации ТСЖ, становится грамотное документальное оформление на всех этапах создания организации.
Полномочия ревизионной комиссии
В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:
- Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
- Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
- Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
- Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.
В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.
Закон о ТСЖ в 2022 году
- Отношение собственности всего многоквартирного дома, а также прилагающийся к ней территории;
- Каким образом образуются, эксплуатируются, прекращаются и переходят права на собственность;
- Основные требования при регистрации недвижимости, в установленной законодательством форме;
- Способ образования товарищества собственников жилья, его права и обязанности, а также порядок прекращения их действий.
- Ведение собрания поручается председателю, который будет избран большинством голосов собственников. Если собрание проводится в первый раз, то его ведет инициатор;
- Решения, принятые путем голосования, является обязательным для всех жителей дома, не зависимо от того, присутствовали они на нем или нет, принимали участие в голосовании или нет.
- Хозяева недвижимости жилья могут назначить для управления ТСЖ, которое создается без определения срока действия и не является коммерческой организацией. Оно является юридическим лицом, которое имеет свою печать и расчетные счета в банке. Оно считается созданным с момента его регистрации в реестре.
Внесены изменения в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты
Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.
Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.
Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.
Принят Государственной Думой 13 мая 2020 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2020 года
Статья 1
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2007, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 39, ст. 4542; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; 2014, N 30, ст. 4218, 4256, 4264; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3967; 2016, N 1, ст. 24; N 27, ст. 4288; 2017, N 1, ст. 10; N 31, ст. 4806; N 52, ст. 7939; 2018, N 1, ст. 69; N 15, ст. 2030; N 24, ст. 3401; N 32, ст. 5134; N 53, ст. 8484; 2019, N 22, ст. 2672; 2020, N 5, ст. 491) следующие изменения:
1) пункт 3.2 части 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения
Изменен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ. Увеличена продолжительность голосования на таких собраниях. Предусмотрена возможность использования иных информационных систем. Закреплено право собственников помещений в доме отказаться от проведения онлайн-собрания.
Срок проведения в 2020 г. годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ продлен до 1 января 2021 г.
Также определен порядок выбора способа управления многоквартирным домом, построенным в ходе программы реновации жилой застройки города Москвы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство РФ определило порядок временного управления многоквартирными домами, в отношении которых не определен способ управления или управляющая организация (постановление Правительства РФ от 21 декабря 2021 года № 1616 1 ). Управление в указанной форме будет осуществлять управляющая организация на основании решения органов местного самоуправления, исполнительной власти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя до определенного момента. Речь идет об определении способа управления МКД, заключении договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме, а также подведении итогов открытого конкурса.
При этом в качестве такой управляющей организации будет определяться организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в специальный перечень. Указанный перечень организаций будет формироваться уполномоченным органом и размещаться в ГИС ЖКХ. Минстрой России объяснил необходимость принятия постановления тем, что в случаях, когда собственники помещений в МКД не выполняют свою обязанность выбрать один из способов управления домом (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса), а органы местного самоуправления позднее проводят открытый конкурс (ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ), признаваемый несостоявшимся, часть домов все равно остается без надлежащего управления.
Это было обусловлено тем, что отпадала необходимость искать нормативное руководство в различных законодательных актах, так как все ключевые положения были собраны в одном месте. На момент вступления в силу его в 1996 году он считался одним из самых прогрессивных в жилищной сфере.
Однако, как и у любой юридически значимой организации, у товарищества обязательно должна быть законодательная база регулирования его деятельности. Чем именно регулируется обслуживание того или иного дома в настоящее время?
Изменения законодательства для жителей многоэтажек в 2021 году
Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.
Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.
Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.
Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.
Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.
Согласно новому Жилищному кодексу РФ собственники квартир и нежилых помещений будут именоваться собственниками недвижимости. Соответственно, и само товарищество меняет наименование – с ТСЖ на ТСН.
С 1 сентября 2014 года все ТСЖ должны пройти регистрацию в качестве ТСН. Но перерегистрации уже действующих товариществ не требуется.
- О проекте
- Новости
- Законодательство
- Услуги
- Друзья,партнеры,клиенты
- Информация. Арбитражная практика
- Публикации
- Управление МКД
- управляющая организация
- управляющая компания
- ТСЖ
- ЖСК
- Раскрытие информации
- законодательство
- ЖК РФ
- ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
Членство в организации
Вступить в товарищество можно на основании заявления, направленного в правление. При этом таким правом обладает только собственник жилья. Им не обязательно должен быть тот, кто принимал участие в строительстве дома в качестве дольщика. Стать членом ТСЖ может покупатель, одариваемый или наследник недвижимость, при условии, что он зарегистрировал свое право собственности в установленном законом порядке. Таким же образом происходит и выход из состава ТСЖ. Человек должен будет направить соответствующее заявление. Независимо от характера обращения окончательное решение принимается на общем собрании. При этом человеку не могут отказать в удовлетворении его просьбы, поскольку членство в товариществе возможно только на добровольной основе.
Лицо, которое вступило в организацию, должно представить информацию о себе и своей недвижимости для включения в специальный реестр. Сведения должны быть достоверными.