Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переизбрать председателя ТСЖ — пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Процедура смены председателя ТСЖ
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
- При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
- Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
- Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.
По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.
Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.
Подведем итог. Если в качестве места нахождения ТСЖ в ЕГРЮЛ указан адрес председателя правления товарищества, при его смене необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, поскольку вся почтовая корреспонденция государственных органов (в том числе налогового органа и внебюджетных фондов) направляется ими по адресу, указанному в этом реестре. Поскольку председателем правления ТСЖ может быть только собственник квартиры в МКД, при смене председателя в адресе места нахождения ТСЖ меняется только номер квартиры. В этом случае нет необходимости вносить изменения в устав ТСЖ (если иное прямо не предусмотрено уставом), соответственно, подать сведения о новом адресе можно через форму Р14001 (Письмо ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@). Уведомлять об изменении юридического адреса ТСЖ государственные внебюджетные фонды необязательно, так как эта информация представляется им налоговым органом.
После того, как факт неправомерного поведения председателя выявлен, необходимо либо обратиться в суд, либо самостоятельно его переизбрать. Разберем вторую ситуацию.
Первым действием, жильцы должны распространить приглашения на собрание, на котором будут представлены доказательства неправомерных действий председателя ТСЖ. Необходимо оповестить об этом каждого из жителей дома для того, чтобы собралось больше пятидесяти процентов проживающих, только в этом случае собрание будет действительно.
Дальше вы должны предложить жильцам на выбор тайное или открытое голосование для того, чтобы вы могли выбрать новую кандидатуру на пост председатель. Кандидаты выбираются заранее и с ними знакомят жильцов. Далее проводится голосование.
Итоги собрания должны быть вписаны соответствующим образом в документ, который подтвердит факт состоявшихся выборов председателя.
Для этого должен быть заполнен соответствующий протокол.
Затем оповещаются все инстанции о том, что вами был переизбран новый председатель и новое лицо начинает хождение по инстанциям с целью переоформления.
Но все действия, перечисленные нами – ни что большее, как общий порядок проведения процедуры по переизбранию. Вам же наверняка интересны нюансы, чтобы переизбрание прошло в соответствии с законом. С основными нюансами мы познакомим вас в следующем пункте.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.
Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.
Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.
Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.
Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.
Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
Как проверить работу ТСЖ?
Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.
В задачи председателя ТСЖ входит следующее:
- обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
- участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
- реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
- взаимодействовать с органами местной власти;
- нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
- вести работу с неплательщиками и т.д.
Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.
Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.
Кто может стать инициатором
Порядок избрания и замены руководства ТСЖ закреплен в Жилищном кодексе. Инициаторами смены председателя ТСЖ могут стать жильцы дома. Если работа товарищества, а конкретно, его управляющего вызывает у собственников жилья недовольство, они могут организовать общее собрание, предварительно нужно выбрать замену смещенному руководству. На нем необходимо предложить кандидатуру преемника.
Уволить председателя можно и через обращение в вышестоящие органы. Для этого необходимо составить жалобу в жилищную инспекцию с подробным описанием всех требований.
Одним из самых радикальных и действенных методов является обращение в Прокуратуру и суд. Такое обращение уместно составлять в том случае, если из-за халатных действий председателя собственники понесли большой материальный ущерб. Например, в период морозов из-за плохого отопления лопнули трубы или из-за неотремонтированной крыши на верхних этажах намок потолок.
Протокол и приказ о назначении
После перевыборов и передачи всех дел, а также изменения документации в налоговом органе, необходимо составить документ, на основании которого будет осуществлять свою деятельность новый руководитель. Этой бумагой является приказ о назначении управленца. Он является юридическим документом и имеет соответствующую силу. Форма приказа единая для всех подобных документов. В приказе указывают личные данные нового председателя и контактную информацию.
Документ визируют члены правления ТСЖ, сам председатель, представители налоговой и жилищной инспекции. Только после этого деятельность нового руководителя станет законной.
Это не вся процедура по смене председателя. После подписания приказа секретарь или иное уполномоченное лицо составляет протокол, в котором указываются все органы, которые дали свое согласие на назначение руководителя.
Председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение?
Чтобы вычислить, зарплату или вознаграждение получает председатель ТСЖ, нужно сперва прояснить основные термины.
Что же представляет собой ТСЖ? Организация является юридическим лицом, то есть, учреждением, в состав которого входят граждане – собственники квартир в многоквартирном доме. Любой участник товарищества (включая и председателя) должен стараться предпринимать всевозможные действия, чтобы улучшать и поддерживать помещение. То есть, каждый из них обязан следить за тем, чтобы многоквартирный дом находился в приличном состоянии. И делать это необходимо бесплатно.
Руководителем товарищества называют управляющую верхушку ТСЖ. Это гражданин, которого жильцы выдвинули контролировать дела других. Кроме того, он выполняет и иные функции, требуемые для того, чтобы многоквартирный дом находился в хорошем состоянии.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
Юридическая ответственность председателя
Законодательством РФ не обозначены четкие меры наказания руководителя за ущерб, который он причинил ТСЖ, жильцам своей деятельностью. Однако ответственность за проступки закрепляется в локальной документации сообщества — прежде всего, в уставе.
Санкции предполагают штрафы за сокрытие бухгалтерских данных, нецелевое использование финансов, за нанесение урона общедомовому имуществу при некачественной работе подрядчиков и так далее. В последнем случае руководитель обязан самостоятельно взыскать убытки с недобросовестных исполнителей. При непокрытии ущерба возможно инициирование судебного разбирательства.
Если в уставе, инструкции нет положений, регулирующих ответственность за правонарушения, меры наказания применяются, в соответствии с УК РФ и КоАП.
Определение заработной платы председателя ТСЖ
Величина зарплаты и порядок ее начисления руководителю товарищества зависят от типа заключенного договора. При стандартном документе председателю ежемесячно переводится утвержденная зарплата.
При оформлении гражданско-правового контракта выплачивается вознаграждение. Его величина зависит от объема проделанных работ и определяется на совещании членов правления.
То есть размер оплаты труда председателя обговаривается на отдельном собрании в ходе голосования. Порядок начислений вносится в устав, где допускается прописывать максимальную сумму. С полученного дохода председатель обязан переводить налоги, как рядовой гражданин. Средняя зарплата главы ТСЖ по статистическим данным — 25-35 тысяч рублей.
Основания для перевыборов председателя ТСЖ
Не всегда деятельность правления и его главы удовлетворяет жильцов. Совместное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир. На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации. Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его или прикарманивая денежные средства. Иногда возникают ситуации, когда председатель в обход правительства осуществляет незаконные махинации. Как быть в этом случае? Как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?
Основания для перевыборов:
- полное или частичное неоднократное уклонение от исполнения уставных обязанностей и функций;
- игнорирование интересов жильцов;
- использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности;
- осуществление финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства;
- нарушение требований налогового, жилищного и других видов законодательства.
Как уволить председателя? Если деятельность главы ТСЖ вызывает неудовлетворение собственников жилья, и претензии являются вполне обоснованными, существует два пути устранения неэффективного руководителя.
- Самый простой вариант – это проблемы в доме или на близлежащей территории, лежащие на поверхности. Когда систематически происходят мелкие недоработки председателя, к примеру, в подъезде не горит свет, не работает лифт или грязная лестничная клетка, можно привлечь других жильцов в свидетели, которые подтвердят неэффективность руководителя ТСЖ. Необходимо отметить, что собственники квартир в это время должны исполнять свои обязанности относительно своевременной оплаты коммунальных услуг и взносов в ТСЖ. Так как, если в многоквартирном здании много людей не делает эти отчисления, требуя при этом евроремонта и видеонаблюдения в подъездах, то решение о смене председателя будет нецелесообразным и порядок в таком доме наступит нескоро.
- Более надёжный способ – проверка эффективности работы правления и председателя путём обращения в фискальные органы. В этом случае любой член ТСЖ имеет право ознакомиться с финансовой отчётностью и документами бухгалтерского учёта, поданными в налоговую или жилищную инспекцию. Кроме того, можно заказывать ревизионные или аудиторские проверки, привлекая внешних специалистов. Собранные документы могут быть основанием для смещения правления и его главы.
Смена председателя ТСЖ: основания и порядок действий
Последние изменения: Январь 2020
Чтобы обеспечить жильцов комфортным проживанием в многоквартирном доме, собственники недвижимости принимают решение об организации ТСЖ, которой передают полномочия управления всем домом. Однако даже объединившись, люди должны определить лиц, уполномоченных принимать текущие решения и организовывать мероприятия по ремонту, снабжению коммунальными ресурсами, обслуживанию домом. Во главе правления стоит председатель, и работа его не всегда удовлетворяет ожиданиям. Предстоит комплекс действий, при которых происходит смена председателя ТСЖ, регистрация в налоговой, пошаговая инструкция мероприятий поможет разобраться в схеме переоформления.
Если предстоит смена председателя ТСЖ, порядок действий определяют согласно положениям законодательства, включая Жилищный Кодекс и иные нормативные акты.
Вступление на пост нового руководителя ТСЖ
Прежде чем новый глава правления вступит в должность, необходимо провести ещё ряд действий.
- Передача дел председателем, которого убирают.
- Регистрация в налоговой.
- Составление приказа о назначении нового руководителя и протокола.
При уходе с должности председатель обязан ознакомиться с протоколом собрания. Он ставит в нём свою подпись, этим снимая с себя обязанности руководителя. Дальнейшие его действия как председателя будут считаться незаконными.
При освобождении своего места глава правления должен оставить всю документацию относительно ТСЖ заменяющему его лицу и ввести его в курс дела.
Материалы, обязательные для передачи:
- отчёты о денежных средствах, что находятся на банковских счетах юридического лица;
- годовые сметы об израсходованных деньгах с указанием на какие цели они потрачены;
- планы и проекты относительно дальнейших действий по управлению хозяйством.
Чтобы ознакомить нового руководителя с этой документацией, старого председателя могут оставить на двухнедельный термин на своём посту с целью подготовить себе замену.
Пришедшее лицо на место председателя обязано сообщить в налоговую службу о случившихся кадровых изменениях. Для этого новый работник должен обратиться в территориальный орган с формой р14001 и необходимым пакетом документов.
Регистрация в налоговой службе обеспечивает доступ к документации ТСЖ, а также позволяет подавать ежемесячные отчёты и оплачивать их. Основаниями для постановки на учёт являются паспорт заявителя, протокол собрания и устав товарищества.