Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск без содержания по инициативе работодателя и его законность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу отпуска, предоставляемые работникам, подлежат обязательной оплате в размере среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). Но в некоторых ситуациях трудовое законодательство дает работодателям возможность оставлять отпуска без оплаты. Это возможно, когда речь идет об отпусках без сохранения заработной платы. Такие отпуска предоставляют сотрудникам по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании их письменного заявления.
Укороченный рабочий день или неделя
Введение на предприятии неполного рабочего дня — еще одна альтернатива административному отпуску по инициативе работодателя. Максимальный срок, на который можно сократить рабочее время, — 6 месяцев. Кроме того, это возможно только при выполнении определенных условий. Такое изменение трудового распорядка должно быть связано, например, с внедрением новой техники или технологии либо с реорганизацией структуры предприятия. Еще одно условие — такие новшества могут привести к тому, что многих работников придется уволить.
Примером может служить внедрение на производстве автоматизированной линии, которая заменит ручной труд пяти человек. При этом обслуживать ее смогут два работника. В таком случае целесообразнее сократить рабочее время всех сотрудников, чем нарушать трудовое законодательство и отправлять их в административный отпуск по инициативе работодателя. Оплата труда при неполном дне рассчитывается пропорционально отработанному времени, что позволяет компании сократить расходы на сотрудников.
Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты
Такой срок не имеет прямого ограничения.
Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:
- Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
- Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
- В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
- Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Отдых за свой счет с подачи сотрудника
Иногда у человека возникает ситуация, когда нужно срочно на некоторое время отстраниться от работы. Тогда он пишет заявление о предоставлении подряд неоплачиваемых отгулов. Руководитель дает согласие, если посчитает причину уважительной. Продолжительность отпуска за свой счет по инициативе работника определяют по договоренности. Но длится он обычно не больше недели.
Для отдельных категорий граждан работодатель безоговорочно оформляет неоплачиваемый отпуск, только получив письменную просьбу. К ним, например, относят:
- ветеранов военных действий – до 35 дней;
- пенсионеров по старости, ведущих трудовую деятельность – до 14 дней;
- супруга работника (сотрудницы), который (-ая) скончался в результате службы в государственных военизированных структурах, и др.
Отдых за свой счет дают в обязательном порядке при рождении ребенка, регистрации брака или возникновении других случаев, предусмотренных коллективным договором. Основное условие – наличие документального доказательства (свидетельства, справки), предъявить которое разрешено и по возвращении из отпуска. Продолжительность такого дополнительного отдыха – 5 дней.
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: что это и как правильно оформлять
Кадры
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя — это мера, которую предпринимает компания, когда не может продолжать работать в прежнем режиме и вынуждена оптимизировать трудовой процесс и расходы на персонал. Сегодня многие организации столкнулись с необходимостью такой оптимизации из-за разгоревшейся эпидемии коронавируса.
16 апреля 2020 Гольцова Полина
Разгоревшаяся в мире пандемия нового коронавируса COVID-19 заставила работодателей спешно сокращать количество непосредственно занятых в организации сотрудников. А у многих компаний отсутствует финансовая возможность полноценно оплачивать нерабочие дни.
Понятие вынужденного отпуска в Трудовом кодексе отсутствует. Отпуск, как оплачиваемый, так и неоплачиваемый, предполагает инициативу работника и его согласие. Отправить же сотрудника на отдых принудительно невозможно.
Работодатель не вправе требовать от сотрудников писать заявления о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Это прямое пренебрежение их трудовыми правами является административным правонарушением.
Под вынужденным отпуском стоит понимать простой. Статья 72.2 Трудового кодекса определяет простой как временную приостановку работы в связи с экономическими, организационными или технологическими причинами.
Простой — вынужденная ситуация, происходящая по вине работодателя, работника или по независящим ни от того, ни от другого обстоятельствам. Ст. 157 ТК РФ регулирует размер оплаты простоя:
| Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя (простоя) | 2/3 зарплаты работника |
| Оплата вынужденного простоя по независящим от сторон причинам | 2/3 тарифной ставки |
| Оплата вынужденного отпуска (простоя) по инициативе работника | Не оплачивается |
Коронавирус — причина, не зависящая ни от работника, ни от работодателя, поэтому время простоя в связи с ним оплачивается в порядке, установленном абз. 2 ст. 157 ТК РФ, — в размере ⅔ тарифной ставки пропорционально времени простоя.
Неотгуленный отпуск будет ли сгорать в 2021 году
Будет ли сгорать неотгулянный отпуск в 2021 году согласно Трудовому кодексу РФ — мы проанализировали правовые нормы и дадим на этот вопрос исчерпывающий ответ. Кроме того, расскажем, есть ли новшества в порядке переноса неиспользованных отпусков на следующий год, и затронем вопрос о компенсации для работника, отпуск которого не был отгулян в текущем году.
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.
2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет).
Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет.
Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132.
Новый Закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
- Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
- При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
- В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Определив необходимость предварительного согласования отдыха, работник должен проследить за неукоснительным соблюдением основных требований к процедуре.
Порядок действий выглядит следующим образом:
- Работник обращается к своему непосредственному начальнику и объясняет причины и основания предоставления отпуска.
- На имя руководителя пишут заявление с просьбой разрешить выйти в неоплачиваемый отпуск. Образец можно найти в кадровой службе или оформить самостоятельно, придерживаясь общих норм к документации подобного рода (шапка с реквизитами, основной тест заявления, подпись и дата). Важно отразить в тексте причину или ссылку на закон, по которому допускается уход сотрудника.
- При наличии законных оснований или веских причин, руководство согласует временное отсутствие человека, поставив на заявлении соответствующую визу. Далее документ передается в работу кадровой службе и в бухгалтерию.
- Работник обязан дождаться, чтобы кадровики издали приказ об оформлении отпускника, который после подписания у директора организации должен с ним ознакомиться.
- Подпись об ознакомлении с приказом служит гарантией для работодателя, что неоплачиваемые дни предоставлены по просьбе заявителя. Для работника приказ дает право считать свое отсутствие согласованным, без каких-либо негативных последствий со стороны администрации.
Помимо заявления руководству на согласование могут потребоваться документы, подтверждающие право сотрудника на использование законных неоплачиваемых дней.
К таким бумагам относят:
- документы о смерти родственника:
- рождении ребенка;
- справка из ЗАГСа о назначенной дате регистрации;
- справка-вызов из вуза или ссуза и т.д.
Почему так важен учет
Отпуская сотрудника в неоплачиваемый отпуск, важно правильно оформить его отсутствие и отразить это в табели учета рабочего времени. На это есть причины:
- Контроль за использованием неоплачиваемых дней поможет выявить превышение, если работник потребует отпустить его на срок, превышающий установленные законом рамки. Свой отказ руководитель вправе обосновать на основании данных по учету отпуска.
- Неоплачиваемый отпуск влияет период следующего оплачиваемого ежегодного отпуска гражданина. Если человек отсутствует на рабочем месте более 14 календарных дней, этот период не войдет в рабочий стаж, подлежащий учету при определении даты следующего ежегодного отдыха.
Отпуск без сохранения заработной платы (СЗП) – «с чем его едят»?
Синонимичные этому понятия – «неоплачиваемый отпуск», «за свой счет» и «административный отпуск». Все эти термины обозначают позволенные сотруднику по его просьбе свободные дни, за которые не начисляется оплата. Эти дни не имеют отношения к основному ежегодному отпуску, дополнительному оплачиваемому, выходным и праздникам.
СПРАВКА! Все виды отпуска прописаны в ТК отдельно, а значит, они не влияют друг на друга. Даже если сотрудник уже уходил в ежегодный и положенный ему дополнительный отпуск, никто не вправе помешать ему попросить дни за свой счет и получить разрешение, если на это есть воля работодателя или положенная законодательная норма.
Плюсы административного отпуска, связанные с трудовой деятельностью:
- сохранение за сотрудником рабочего места (из такого отпуска нельзя уволить, за исключением ликвидации предприятия);
- исключение периода административного отпуска из расчета среднемесячной зарплаты (сумма не становится меньше из-за дополнительного нерабочего периода);
- за отпускником остается право на налоговые льготы за эти периоды;
- отпуск без СЗП не влияет на расчет финансовой помощи по рождению ребенка.
Минусы такого отпуска:
- отсутствие какой-либо оплаты за эти дни;
- заболевание во время этого отпуска не дает права на оплату больничного;
- пребывание вне работы не идет в пенсионный стаж, ведь взносы в ПФР в период отсутствия зарплаты не идут;
- подобный отпуск не засчитывается в испытательный срок, если был взят в течение его прохождения.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудника отпускали за свой счет на срок суммарно за год больше 2 недель, то его «рабочий» год сдвинется на число дней, превысивших 14, то есть эти дни не войдут в рабочий стаж (ст. 121 ТК РФ).
Предоставление административного отпуска на основании законодательства
В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на получение неоплачиваемого отпуска, при необходимости. В тех случаях, когда его предоставление не является обязанностью руководства, его продолжительность и возможность оформления обговариваются с руководством.
Если нет причин для обязательного предоставления нескольких дней без начисления зарплаты, достаточно будет указать в заявлении «по семейным обстоятельствам». Если есть оправдательные документы, рекомендуется опираться на них. Например, родителю необходимо съездить с ребёнком на приём к «узкому» врачу в будний день в другой город. Поездка займёт 2 дня, на руках билеты на автобус и направление к врачу на конкретную дату. Когда родитель будет писать заявление на предоставление ему определённого периода без начисления зарплаты, он может приложить копию направления.
Предоставление отпуска в обязательном порядке
Работники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ, это:
- участники Великой Отечественной войны;
- работающие пенсионеры;
- родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
- инвалиды;
- работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.
Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:
- работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- работники — слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.
В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:
- работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
- работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.
О гарантиях сотрудника
Отпуск не лишает сотрудника гарантий
Даже такое время не становится основанием для лишения граждан некоторых дополнительных гарантий.
Сохранение должности вместе с рабочим местом.
Работодатель не может организовать увольнение только по своей инициативе, когда идёт такой отдых. Исключениями становятся ситуации, когда предприятия, либо ИП окончательно прекращают свою деятельность.
Дополнительные пособия.
Руководство обязано выплатить пособие по беременности и родам, если во время неоплачиваемого отпуска сотрудница уходит в декрет. Ведь даже на протяжении подобных временных отрезков сотрудницы продолжают быть застрахованными лицами.
С начала отпуска в связи с беременностью и родами отдых без сохранения вознаграждения считается прерванным. Размер пособия – 100 процентов от среднего заработка. На оклад, тарифную ставку или вознаграждение можно опираться, если фактически отработанные дни отсутствуют.
А вот больничные в таких случаях компания оплачивать не обязана.
Вычеты по налогам.
Право на вычеты сохраняется даже у тех, кто находился в неоплачиваемом отпуске на протяжении нескольких месяцев. Ведь подобные права не зависят от получения доходов каждый месяц. Они сохраняются до тех пор, пока не разорван трудовой контракт, означающий сохранение соответствующих отношений.
По договоренности с работодателем
По личным причинам или другим обоснованиям при заявлении сотрудника руководитель может отпустить его в административный отпуск. Это возможно при достижении соглашения между сторонами, но не является для работодателя обязанностью. Поэтому учитывается как объективность обозначенных причин, так и тот ущерб, который может быть нанесен трудовому процессу из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте.
То обоснование, которое написано в заявлении сотрудника на отпуск без сохранения зарплаты является частной информацией о лице. Работодатель обязан эту личную информацию сохранять в соответствии с законом принятым 27 июля 2007 года №152. Личные причины подразумевают значимые события и нужды, но работодатель не вправе отправлять работников в такие отпуска по своей прихоти.
Количество дней, на которые могут рассчитывать работники, регламентированы статьей 128 ТК РФ или обоюдным соглашением сторон между работодателей и сотрудником. В 2018 и 2019 году сроки не менялись. Данные приведены в таблице.
| № п/п | Категория лиц | Максимальный срок в течение года, в днях |
| 1 | Участники ВОВ | 35 |
| 2 | Работающие пенсионеры, которые достигли выплаты пенсии по старости | 14 |
| 3 | Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении долга или вследствие полученных травм и ранений | 14 |
| 4 | Инвалиды, осуществляющие трудовую деятельность | 60 |
| 5 | Все работники учреждения по случаю рождения ребенка, заключения брака или организации погребения кровного родственника | 5 (в каждом из случаев) |
| 6 | Сотрудники, которые допущены к поступлению и обучению в ВУЗах | 15 |
| 7 | Сотрудники, которые допущены к поступлению и обучению в средне-специальных учреждениях | 10 |
| 8 | Совмещающие сотрудники | На дни разницы в отпусках между основным и совмещаемым местом работы |
Все дни, которые работник провел в отпуске без сохранения заработка исключаются впоследствии из периодов подсчета для вычисления суммы среднего заработка вне зависимости от того сколько дней были неоплачиваемыми.
Тем лицам, которым по Трудовому кодексу положено предоставление неоплачиваемых отпусков согласно абзацу второму статьи 178 они вносятся в трудовой стаж.
Ошибка: Сотрудник не был допущен к работе по причине того, что он не прослушал инструктаж об охране труда. Инструктаж не был проведен по вине работодателя, время отсутствия на рабочем месте сотрудника не оплачено.
Комментарий: Отсутствие на инструктаже об охране труда является законным основанием для отстранения работника от выполнения его обязанностей, и время его отсутствия на работе не оплачивается. Но только не в том случае, если инструктаж не был прослушан по вине работодателя — в такой ситуации отстранение приравнивается к вынужденному простою и оплачивается так же.
Ошибка: Работодатель вынуждает сотрудника уйти в «административный» отпуск, который не будет ему оплачен. Сотрудник идет на уступки.
Комментарий: Если «отпуск» оформляется по инициативе работодателя, время пропуска работы должно быть оплачено. Если наниматель не оплачивает такой отпуск или принуждает сотрудника уйти на отдых, необходимо защищать свои трудовые права путем обращения в Роструд или суд.