Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж в собственность по «гаражной амнистии»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.
В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.
Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.
С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.
Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.
2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
- гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
- гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- у вас не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Что такое гаражная амнистия
В сентябре 2021 года начал действовать Федеральный Закон № 79-ФЗ, которым был установлен упрощенный порядок получения права собственности на земельные участки под гаражами и сами постройки. При этом неважно, принадлежат они сейчас муниципалитету или государству.
Действие закона не распространяется на объекты, появившиеся после 30 декабря 2004 года, когда начал работать Градостроительный кодекс РФ. Не подходят под гаражную амнистию в 2023 году и также далее те постройки, которые были возведены самовольно, а также расположенные на территории подземных комплексов жилых и офисных зданий.
Работать гаражная амнистия будет как в 2023, так и далее, а именно в течение пяти лет с момента вступления в силу федерального закона № 79-ФЗ. Воспользоваться ей смогут как те, кто изначально распоряжался гаражом, так и его наследники.
Какие объекты попадают под гаражную амнистию
Под действие амнистии попадают далеко не все гаражи, а лишь соответствующие ряду определенных требований. Основные из них заключаются в следующем:
- Гараж капитальным, имеет фундамент и не может быть перенесен на другое место;
- Объект появился до 29 декабря 2004 года:
- В отношении гаража не проводились судебные разбирательства, в ходе которых его признавали самостроем;
- Прекращение существования гаражного кооператива, в котором изначально приобретался объект;
- Земля под гаражом выделялась кооперативу на правах долгосрочной аренды или бессрочного пользования;
- Объект имеет общие стены с соседними.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.
Необходимые документы
В зависимости от вида регистрируемого объекта (гараж в ГСК, машино-место в новостройке и т.д.), для оформления права собственности потребуются следующие документы:
- заявление о проведении кадастрового учета и регистрации;
- документ, удостоверяющий личность – паспорт, свидетельство о рождении. Гараж, как и иной объект недвижимости, может быть оформлен в собственность несовершеннолетнего ребенка. В этом случае оформлением документов будет заниматься законный представитель (родитель);
- справка о членстве в гаражном кооперативе – выдается правлением ГСК по заявлению дольщика;
- справка о полной выплате пая в кооперативе – это документ также выдает правление ГСК, а подписи ставят председатель и главный бухгалтер кооператива;
- учредительные документы ГСК, реестр членов кооператива, протокол с подтверждением полномочий председателя и главного бухгалтера – эти документы представляются в службу Росреестра при регистрации первого гаража в ГСК, при обращениях последующих собственников сведения будут получены самим регистратором;
- технический план с отражением местоположения гаража на земельном участке кооператива, либо техплан на машино-место;
- платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины (в 2023 году размер пошлины для граждан составляет 2000 рублей, для предприятий – 22 000 рублей).
При кадастровом учете и регистрации вновь построенного здания, могут быть одновременно учтены все машино-места, если заявитель представит технический план на объект капитального строительства с указанием сведений по каждому стояночному месту.
Оформление прав на землю под гаражом – инструкция
Гаражи и парковки с выделенными машино-местами могут возводиться на собственных земельных участках, либо территориях, предоставленных под эти цели муниципальными органами. Земельный участок под индивидуальным гаражом, выделенный из муниципального фонда, оформляется бесплатно в собственность граждан при следующих условиях:
- если его выделение состоялось до 30.10.2001 г.;
- если в распорядительном акте или договоре было указано целевое назначение участка – индивидуальное гаражное строительство;
- если гражданин уже обладал правом на землю, оформленным по ранее действовавшему законодательству.
Для строительства гаражей через кооперативы земля выделяется из муниципального фонда. После ввода готовых объектов в эксплуатацию, земля будет оформлена в общую собственность членов кооператива. При оформлении прав на отдельный гараж, участок земли под ним не может передаваться в собственность гражданам, так как территория ГСК является неделимой.
Как оформить гараж в собственность, если земля в аренде
В отличие от малых архитектурных форм, возведение на арендованной земле недвижимого имущества разрешается только с согласия арендодателя, которое может быть выражено в соответствующем пункте договора, позволяющего возведение подобных строений. Такой документ, как правило, имеет вид письменного разрешения арендодателя, заверенного в установленном порядке.
Если же такого согласия нет, гараж будет считаться самовольным строением, которое не может быть объектом собственности. В таком случае нужно будет либо договориться с собственником земли и получить у него разрешение, либо же обратиться в суд, где придётся доказывать, что заключение договора уже само по себе подразумевало возведение гаража, например, его строительство было основной целью аренды.
Какие документы нужны для регистрации гаража по «амнистии»?
Для регистрации гаража необходимо приложить:
— документ, подтверждающий, что земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо был выделен ему иным образом;
— документ, подтверждающий, что участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей.
Среди прочих документов, подтверждающих владение гаражом, можно предоставить один из документов, которые подтверждают права на гараж и участок под ним. Это может быть, например, договор о подключении гаража к инженерным сетям, документы об оплате коммунальных услуг, документ о проведении технической инвентаризации, документ, подтверждающий право наследника на наследство, и т. д. Каждый регион вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
Документы для купли-продажи гаража
Гараж может продаваться как отдельное строение, так и вместе с земельным участком, на котором он находится. Это зависит от конкретного вида сделки.
Если машиноместо продается отдельно, необходимы следующие документы для купли-продажи гаража:
- выписка из Росреестра на объект недвижимости или удостоверение, которое выдавалось БТИ до 1998 года;
- технический план;
- документы, определяющие право собственности продавца на машиноместо: договор по совершенной сделке купли-продажи или дарения, свидетельство о наследстве и прочие;
- кадастровый паспорт;
- иные документы при наличии.
Если гараж продается вместе с земельным участком, то потребуются дополнительные документы:
- план межевания;
- выписка из ЕГРН на землю;
- подтверждение источника права на участок;
- договор аренды (если земля не находится в собственности);
- иные бумаги.
Прочие необходимые документы для сторон сделки:
- паспорта;
- договор купли-продажи;
- согласие мужа или жены, заверенное у нотариуса (если продавец находится в официальном браке);
- если продается доля на постройку — необходимо предоставить уведомления всех собственников или отказы, заверенные нотариально;
- разрешение, выданное органами опеки, если владелец не достиг совершеннолетия.
Дополнительные документы для продажи гаража
Кроме вышеуказанного договора, в МФЦ представляются следующие документы:
- заявление по установленной форме (бланк предоставят в МФЦ);
- паспорта продавца и покупателя (если одну из сторон представляет уполномоченное лицо, ему потребуется нотариальная доверенность);
- свидетельство о собственности на объект недвижимости;
- кадастровый и техпаспорт на строение;
Обратите внимание, что нормативным законодательством РФ установлены сроки проведения технической инвентаризации – не реже одного раза в 5 лет, поэтому может возникнуть необходимость обновить кадастровый и технический паспорта. Чтобы регистрация прав прошла успешно, следует заранее позаботиться о получении «свежих» документов.
- документ на право пользования земельным участком (свидетельство о собственности, договор аренды, акт о распределении участка в пожизненное владение или пользование по праву наследства);
- справка из гаражного кооператива (если объект расположен на территории ГСК);
- квитанция об уплате госпошлины;
- согласие второго супруга, заверенное нотариально, если сделка оформляется лицом, состоящим в браке;
- свидетельство о рождении ребенка, если он владеет долей в собственности, или его заверенное согласие и паспорт, если ребенок старше 14 лет;
- разрешение, выданное органами опеки, если владельцем объекта недвижимости является несовершеннолетний.
Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:
-
любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,
-
решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
-
любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
-
решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
-
старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,
-
документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
-
документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
-
любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица
Оформление права собственности на гараж по шагам в 2023 году
Отметим, что зарегистрировать свое право на гараж, построенный в ГСК, можно только после ввода всего комплекса в эксплуатацию. Согласно статьи 218 Гражданского Кодекса РФ, член ГСК приобретает право собственности на гараж только после погашения всех взносов.
Алгоритм оформления будет следующим:
- Затребуйте в кооперативе все документы, необходимые для регистрации права.
Для физических лиц каких-либо разрешений может не понадобиться. Но с юридического лица, коим является ГСК, Росреестр требует предоставить акт или разрешение на ввод в эксплуатацию. Наличие одного из этих документов подтверждает постановку гаражей в кооперативе на кадастровый учет с оформлением всех технических документов.
- Подайте полученные документы вместе с заявлением и паспортом в Росреестр или МФЦ любым удобным способом. Статьей 18 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предлагается выбрать один из трех способов представления документов:
- личной явкой в орган Росреестра, обращением через МФЦ или в ходе выездной работы специалиста Росреестра,
- направление письмом с уведомлением посредством Почты России, обязательно вложив опись всех документов,
- через интернет-сервисы, размещенные на официальном сайте регистрирующего ведомства (Росреестра).
Все действия по оформлению недвижимости в собственность облагаются госпошлиной. При личном обращении ее необходимо оплатить заранее, но представлять платежный документ не обязательно. При заполнении электронной формы на сайте, заявителю на адрес электронной почты приходит сообщение с уникальным кодом платежа. Совершить его можно онлайн. Если обнаружится, что госпошлина в установленный срок не уплачена, заявление в обработку не принимается.
- Получите в ведомстве или МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию права. На всю процедуру оформления специалистам Росреестра отводится семь рабочих дней. Отметим, что обращение в МФЦ увеличивает этот срок на 2 рабочих дня, которые отводятся на передачу полученных документов в ведомство и получение выписки от ведомства. Срок отсчитывается с даты подачи заявления и всего пакета бумаг.
Электронные сервисы, если обращение сформировано в них, извещают заявителя о ходе оказания услуги сообщениями на адрес электронной почты, который был указан в форме заявления.
В некоторых случаях заявителю может быть отказано в регистрации права собственности на гараж. Отказ всегда сопровождается аргументированным письменным уведомлением, где указываются причины такого действия. Его можно оспорить в судебном органе и, в случае признания вас правым, по решению суда Росреестр зарегистрирует право в течение пяти рабочих дней.