Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможность стать бипатридами имеют граждане стран, заключивших между собой соответствующие международные соглашения или получив второй паспорт в ином государстве. Поскольку между Россией и Германией такие договоры не подписывались, а немецкое законодательство не допускает иметь паспорт двух или более стран – двойное либо второе гражданство Германия – РФ запрещено.
Двойное гражданство Германия – РФ
Тем не менее, россияне стараются найти обход строгим правилам или какой-то «пробел» в законодательстве. К примеру, сделать выход из российского гражданства формально, или после приобретения желаемого германского статуса восстановить прежнее гражданство РФ. Кстати, в случае с немецкими властями, не получиться просто, написать заявление об отказе. В миграционную службу (Ausländeramt) нужно предоставить именно подтверждение о сделанном заявителем выходе из гражданства.
Что дает гражданство Германии
Паспорт Германии позволяет жить в стране без ограничений, пользоваться всеми гражданскими правами, путешествовать без виз, экономить на лечении и образовании.
Переезд в Германию. Страна привлекает эмигрантов высоким уровнем жизни, здравоохранения и образования.
Минимальный уровень оплаты труда в Германии в 2021 году — 9,6 € в час до вычета налогов, или 1536 € в месяц. Он ежегодно растет. Средняя зарплата выше — в 2021 году она составляет 3975 € в месяц до вычета налогов.
Доступ к европейской медицине. В Германии развитая система здравоохранения. Государственная медицинская страховка платная — за нее уплачивают от 7,3 до 15,6% зарплаты. Она покрывает приемы у врачей, анализы, сложные операции и даже часть стоимости лекарств. Граждане страны с доходом от 64 350 € могут приобрести частную страховку вместо государственной или вовсе отказаться от нее.
Бесплатное образование в школах и вузах по программам бакалавриата. Студенты уплачивают только семестровый взнос — он составляет от 70 до 450 € в зависимости от университета.
Основания для лишения немецкого гражданства
Паспорта Германии лишаются по нескольким причинам.
1. Получение гражданства другой страны. Если гражданин Германии получает гражданство другой страны по собственному заявлению, как правило, он утрачивает германское гражданство.
Чтобы избежать утраты гражданства Германии, нужно заранее получить разрешение на его сохранение. Разрешение выдают только в том случае, если закон другой страны не запрещает ее гражданам иметь несколько паспортов.
2. Отказ или выход из гражданства. Гражданин Германии может отказаться от гражданства, если уже является гражданином другой страны.
Выход из гражданства подразумевает, что второго паспорта у гражданина Германии пока нет. Чтобы выйти из гражданства, он предоставляет доказательства, что его примут в гражданство в другой стране.
3. Служба в иностранной армии. Если человек добровольно вступает в армию другого государства, он утрачивает гражданство Германии. Этого можно избежать, если заранее получить разрешение Министерства обороны Германии.
Гражданство не утрачивается в случае обязательной службы по призыву. Разрешена добровольная служба в армии страны второго гражданства — при условии, что государство входит в Евросоюз, НАТО или Европейскую ассоциацию свободной торговли. Также без утраты германского гражданства можно служить в Австралии, Израиле, Японии, Южной Корее и Новой Зеландии.
4. Усыновление иностранным гражданином может привести к утрате гражданства Германии.
Процедура получения немецкого гражданства
Для оформления гражданства ФРГ необходимо пройти несколько этапов:
- Прибыть в страну на основании визы (безвизового режима для стран ЕС, Турции, Украины).
- Получить Aufenthaltserlaubnis либо Blaue Karte EU, ICT-карту, Mobile ICT карту (карты выдаются командированным лицам, находящимся на руководящих должностях).
- Оформить разрешение на Niederlassungserlaubnis.
- Подать документы на паспорт гражданина Германии при соблюдении ряда условий и требований законодательства.
- Оплатить комиссионный сбор.
- Отказаться от предыдущего паспорта.
- Получить свидетельство, подтверждающее факт принятия в гражданство.
Способы получения гражданства Германии
Натурализация – основной способ приобретения гражданства Германии для иностранцев, в том числе россиян, украинцев и граждан стран СНГ.
Чтобы натурализоваться, нужно 8 лет законно проживать в Германии с видом на жительство, выучить язык, сдать интеграционный экзамен и отказаться от предыдущего гражданства.
На пути к натурализации иммигрант проходит 4 этапа: виза → временный вид на жительство → постоянный вид на жительство → немецкое гражданство.
Визу и вид на вид на жительство дают для конкретной цели, например – учебы, работы, бизнеса и на ограниченное время. Разрешение продлят, когда истечет срок, только если цель пребывания сохранится. И так несколько раз, пока у иммигранта не появится право запросить немецкое гражданство.
Ниже мы рассмотрим другие способы получения немецкого гражданства, а после подробно расскажем по каким основаниям можно иммигрировать в Германию.
Двойное гражданство в Германии
Двойное гражданство, как институт, в Германии существует. Однако, воспользоваться им могут только граждане стран ЕС и Швейцарии. Все остальные иностранцы, от имеющегося подданства обязаны отказаться. Жителям России, Украины, Белоруссии и других постсоветских государств, желающим сохранить второе гражданство, придется отказаться от этого намерения.
Получить германское гражданство сравнительно сложно. В странах Восточной Европы и даже в менее богатых старых членах ЕС приобрести местный паспорт можно значительно проще. Однако, и преимуществ у гражданства ФРГ значительно больше. Если есть желание получить сразу самый паспорт в Европейском Союзе, имеет смысл приложить к этому усилия. Ничего невозможного в том, чтобы стать гражданином Германии нет.
Как нельзя получить гражданство Германии гражданину России?
Начать сразу хотим с распространенной ошибки. Сегодня появилась информация, что получить гражданство Германии теперь можно по рождению, по аналогии с практикой некоторых других стран, например, США, где американское гражданство получают все дети, рожденные на территории страны.
Это заблуждение! В Германии, как и во всех других странах ЕС, не применяется «право почвы». А возникло это заблуждение в связи с принятыми сравнительно недавно законодательными нововведениями. В частности, получить при рождении немецкое гражданство могут дети, рожденные на территории страны, если хотя бы один из родителей является гражданином ФРГ или имеет бессрочный ПМЖ и прожил в стране не менее 8 лет.
Двойное гражданство в Германии
Несмотря на изменения в законодательстве о гражданстве ФРГ, по общему правилу она не признает бипатризм и поэтому в обязательном порядке требует отказа от своего прошлого гражданства. Сохранить паспорт, согласно §12 StAG, можно лишь в исключительных случаях, в частности, если:
- законодательство другой страны не предусматривает прекращение ее гражданства;
- государство препятствует выходу лица из гражданства;
- кандидат на немецкий паспорт достиг 60-летнего возраста;
- кандидат в результате отказа от гражданства понесет существенный материальный ущерб;
- кандидат является гражданином ЕС или страны, с которой ФРГ заключила соответствующий договор.
Учитывая это, получить немецкое гражданство и сохранить российское удастся лишь в редких ситуациях.
Требования к соискателям: экзамен по немецкому языку, тестирование
В большинстве случаев русский мигрант для получения немецкого паспорта должен подтвердить владение немецким языком и сдать тест на гражданство. Языковой экзамен состоит из нескольких частей. Претенденту нужно прочитать и понять канцелярский текст, а затем изложить его понятными словами, донеся смысл. Устная часть представлена собеседованием в виде общения на разные темы, во время которого мигрант демонстрирует беглый разговорный уровень.
К тесту на гражданство можно подготовиться заранее, используя брошюру на немецком языке, в которой более трех сотен вопросов. Они охватывают культурную и правовую жизнь Германии, ее традиции и историю. Часть из них касается проживания в конкретном регионе государства. Для людей, несколько лет проживших в стране, испытание не представляет никаких сложностей. Тест можно при необходимости пересдавать до получения положительного результата.
Гарантии предоставления гражданства Германии позволяют приступить к процедуре выхода из гражданства страны иностранца. Точная процедура выхода описана на сайте посольства. Приводить в статье описание смысла нет. Страны устанавливают собственные правила, требования и пошлины.
В случае с РФ подать заявление возможно, если состоять на учёте в посольстве. Мне понадобилось предварительно выписаться из России, поставить соответствующие штампы во внутренний паспорт и получить листок убытия.
После постановки на консульский учёт, я собрал необходимые документы по списку с сайта посольства РФ и подал заявление о выходе из гражданства. Через 3 месяца посольство сообщило, что нужно сдать российские паспорта.
Перед тем, как отдавать документы, сделайте копии лицевых страниц и страниц с визами. Позже копии понадобятся в Einbürgerungamt.
В посольстве после сдачи паспортов выдали справку о выходе из гражданства. “Не отходя от кассы” проверяйте справку на ошибки в персональных данных: имя, дата и место рождения. Внизу документа должны стоять подпись консула и печать посольства. Просите переделать документ, если обнаружили ошибку. Опечатка в месте рождения или ошибка в дате может привести к бюрократическим заморочкам.
В каких случаях отказывают в гражданстве Германии
Сегодня отказ от Einbürgerungsamt русские получают часто. Даже бывают случаи, когда семья может доказать свои связи с немцами по крови, но все равно не приобретет гражданство. Германия активно принимала жителей из СССР с 1991 года, но сегодня заслужить это право могут единицы. Потому-что сейчас во внимание принимается много характеристик – прежде всего законопослушность, состоятельность и грамотность заявителя.
Самые распространенные отказы случаются по следующим причинам:
- Не установлена связь с родственниками.
- Нет реальных доказательств для политического убежища.
- Недостаточно информации и документов.
- Не пройден тест на гражданство.
- Нет сертификата по сдаче немецкого языка.
- Предоставлены ложные сведения.
- Имеется отказ в другом европейском государстве.
- Есть судимость и большие штрафы.
- Человек не внушает доверие и скрывает что-то.
- Недостаточно денег для оплаты госпошлин и переезда.
Процедура получения гражданства Германии
Лицам, желающим иммигрировать в Германию, придется запастись терпением и придерживаться определенного алгоритма действий:
- Получить национальную визу в дипломатическом представительстве Германии в своей стране.
- По приезде в Германию оформить ВНЖ.
- Через 5 лет подать документы на статус ПМЖ.
- Через 8 лет проживания в Германии подать прошение о получении гражданства.
Мигранты обязаны сдать экзамен, включающий тестирование на знание языка, истории, обычаев, законодательства Германии. В случае неудачи его можно пересдать. Претендент должен зарекомендовать себя законопослушным гражданином. Даже мелкие правонарушения – неправильная парковка или безбилетный проезд могут стать причиной неблагоприятного решения.
Германия не признает двойного гражданства, но есть ряд исключений для трех групп людей:
- беженцы и получившие политическое убежище;
- репатрианты;
- иностранцы, получившие отказ на прошение о выходе из своего первого гражданства.
Ребенку, рожденному в семье постоянно проживающих в Германии иностранцев, позволено иметь 2 гражданства до совершеннолетия. В 23 года он должен будет отказаться от одного из них.
Гражданство Германии – желанная цель для тех, кто хочет улучшить свои жизненные условия. При всех сложностях, квотах, миграционных фильтрах она вполне достижима. Предприимчивые, энергичные, коммуникабельные и целеустремленные люди преодолевают все препятствия и становятся полноправными членами немецкого общества.
Нужно ли отказываться от российского гражданства?
Двойное гражданство подразумевает двойной «комплект» прав и обязанностей перед государством (точнее, государствами). Но многих устраивает именно такой вариант, поскольку тогда перед человеком открываются весьма широкие перспективы. В случае двойного гражданства Германия-Россия последнее неоспоримо. К сожалению, этот вариант труднореализуем.
Немецкое законодательство не приветствует наличие у граждан этой страны еще одного паспорта. Как правило, двойным гражданством могут обладать только следующие категории граждан:
- лица, которые утратили гражданство Германии в период от 1933 до 1945 года;
- этнические евреи, в порядке своеобразного искупления за геноцид этого народа в период Второй Мировой войны;
- этнические немцы.
Между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией отсутствует соглашение о возможности двойного гражданства, что усложняет процедуру.
Единственный вариант стать бипатридом этих двух государств — это получить паспорт Германии, после чего вступить в законный брак с гражданином/гражданкой России, и вернуть себе российское гражданство, сохранив немецкое.
Обретение немецкого гражданства: необходимые условия
Все вопросы, связанные с индигенатом, в ФРГ регулируются Законом о гражданстве – Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG). Данный закон базируется на синтезе права крови (jus sanguinis) и права почвы (jus soli). Согласно немецкому законодательству, гражданином Германии может стать ребенок, родившийся у гражданина Германии как внутри страны, так и за ее пределами, а также при рождении в ФРГ у родителей с иностранным гражданством, но при условии соблюдения дополнительных требований. Индигенат можно обрести и в результате натурализации, но для этого следует выполнить все условия получения гражданства Германии. Так, прошение о гражданстве будет принято в бюро натурализации (Einbürgerungsamt), если претендент:
- Постоянно легально проживал в стране на протяжении всего установленного срока. Следует иметь в виду, что быстро получить немецкое гражданство крайне сложно – время пребывания в Германии, необходимое для наступления законных прав на гражданство, может составлять от 6 до 8 лет в зависимости от способа принятия индигената. Постоянное проживание предполагает, что мигрант не должен покидать Германию более чем на шесть месяцев. В случае нахождения за пределами страны дольше указанного времени ему будет засчитано вместо 8 только 5 лет непрерывного проживания в стране. Не будет засчитано и проживание по учебной визе (учащемуся будет засчитан лишь срок производственной практики с коэффициентом 0,5), а также в качестве беженца или политэмигранта.
- Имеет ВНЖ (Aufenthaltstitel), ПМЖ (Niederlassungserlaubnis) или право на постоянное проживание в ЕС (Daueraufenthalt-EU) – в зависимости от способа оформления немецкого гражданства.
- Обладает собственной жилой недвижимостью в ФРГ или проживает в арендованном жилище.
- Не пользуется государственными пособиями, полностью обеспечивает свое проживание и проживание своей семьи, способен доказать свою материальную состоятельность.
- Законопослушен, не совершил ни одного преступления или правонарушения в Германии, не привлекался к ответственности, не замечен в связях с экстремистскими, террористическими и другими антиобщественными организациями.
- Успешно прошел тест Einbürgerungsamt.
- Вышел из предыдущего индигената (кроме граждан ЕС, Швейцарии и тех государств, законодательство которых не разрешает выходить из гражданства, например, Нигерия, Иран и др., или в случае, когда выход из гражданства может привести к тяжелым материальным последствиям и др.).
Успешное же выполнение двух следующих условий может серьезно снизить количество лет постоянного проживания в Германии, необходимых для подачи заявления на гражданство – каждое на один год:
- свободное владение немецким языком на уровне В1 и выше (в качестве подтверждения необходимо иметь сертификат из Гете-института, telc, TestDaf и др. или диплом Ausbildung, немецкого вуза и др.);
- прохождение интеграционных курсов и достаточная степень интеграции в немецкое общество.
Приведенные условия не касаются трех категорий претендентов на немецкое гражданство, которые руководствуются отдельными правилами. Это супруги немецких граждан, дети мигрантов, чьи родители получили право претендовать на паспорт Германии, и поздние переселенцы.
Отказ в индигенате Германии: возможные причины
В случае вынесения отрицательного решения по вопросу о возможности приема в немецкое гражданство заявителю почтовым отправлением будет выслано официальное уведомление с четко сформулированными причинами отказа. Решение можно обжаловать в течение месяца с момента получения письма. Среди наиболее распространенных причин отказа можно назвать:
- отсутствие аргументированных доказательств национальной принадлежности просителя (по линии еврейской иммиграции и поздних переселенцев);
- слабое знание немецкого языка;
- фиктивный брак;
- несоблюдение сроков безвыездного проживания в Германии;
- намеренное введение в заблуждение немецкой стороны или сокрытие фактов судимости, службы в органах КГБ и др.;
- утрата работы и отсутствие достаточных средств на проживание;
- нарушение законодательства ФРГ и др.
Немецкие чиновники тщательно исследуют поданные бумаги, дотошно их проверяют. В случае невыполнения хотя бы одного из установленных требований может последовать отказ. Поэтому следует очень серьезно отнестись к процессу получения индигената Германии и быть предельно честным. В противном случае неприятным последствием может стать не только отказ в приеме в гражданство, но и депортация из страны с запретом на въезд в государства ЕС сроком до 10 лет.
Статистика приобретения гражданства Германии гражданами других стран
Для многих иностранцев Германия действительно является единственным выходом для трудоустройства и дальнейшей натурализации. Статистика с 2017–2018 г. г.:
| Страна | Количество человек (тыс.) |
| Страны ЕС | Более 38 000 |
| Китай | 867 000 |
| Израиль | 1 080 |
| Казахстан | 1 030 |
| Польша | 6 650 |
| США | 970 |
| Украина | 2 700 |
| Россия | 2 100 |