Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
До какого часа можно шуметь дома?
В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:
В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.
Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.
Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Законодательные требования
Право граждан на тишину и покой во время домашнего отдыха защищает закон. Он определяет рад требований к проведению строительных и ремонтных работ, связанных с громкими звуками. Ведь невозможно соблюдать тишину, работая молотком, дрелью, электропилой, другим инструментом.
- Нельзя шуметь при выполнении ремонта в квартире в будние дни с 21-го до 8-и утра. В выходные такое ночное время ограничено с 22-х до 10-ти утра. Важно знать, в какое время нельзя шуметь, чтобы не иметь объяснений с представителями закона и не платить штрафы.
- Стоит не забывать и о том, что в указанное время и самим владельцам квартиры стоит отдыхать, ведь ремонт забирает много силы.
- Есть не только ночное время, но и обеденное в будние дни. С 13-ти до 15-ти также строго запрещается шуметь. Можно выполнять тихие работы, заниматься покупкой строительных или отделочных материалов – занятие на два часа обязательно найдутся.
- Суббота, воскресенье, праздничные дни, определенные как выходные, также не то время, когда можно шуметь дрелью или болгаркой. Если вы будете дома выполнять ремонт сами, вам легче приспособиться к такому режиму. Но и при заключении договора с бригадой мастеров на ремонтные услуги также можно учесть данный момент, обговорить, как будут использоваться выходные, обеденное время.
- Мастера не будут нарушать закон, если станут выполнять шумные процессы во время ремонта с 9-ти до 19-ти, с перерывом от 13-ти до 15-ти часов. Могут быть небольшие нюансы в зависимости от законов в регионе.
Данная информация важна в каждом случае – если в вашей квартире будут шуметь инструменты или сосед делает ремонт у себя. Законы по ограничению времени на шумный ремонт работают и в Москве, и в других регионах.
Перед тем, как жаловаться на шумных соседей, стоит сначала поговорить с ними. Ведь мало кто захочет иметь дополнительные проблемы в то время, как в доме проходит ремонт.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
- крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
- использование пиротехники;
- шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:
- для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.
за шумные строительные работы — штраф:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
Можно ли делать ремонт в квартире в воскресенье
Согласно правилам в 2021 году запрещено делать ремонтные работы по воскресеньям на всей территории РФ. Это связано с тем, что человеку требуется минимум один выходной день в неделю, когда вокруг будет тишина.
Надо отметить, что запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонт в выходные. Причём, ежедневно, кроме ночного времени. Всё зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Поэтому, неплохо бы знать, когда дом введён в эксплуатацию, и к какому населённому пункту он относится. Не стоит сбрасывать со счетов и самоорганизацию. Жильцы дома могут самостоятельно договориться о том, в какое время заниматься стройкой. Можно привлечь к переговорам управляющую компанию. В этом случае тоже можно делать ремонт в выходные.
Согласно закону о «шуме»- нельзя делать ремонт и шуметь по праздникам и по воскресеньям. Про субботу отдельно ничего не говорится. Хотя, этот день также является нерабочим для большинства граждан. Поэтому, в субботу ремонт делать можно (по крайней мере, во многих регионах).
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
В каких ситуациях нарушение тишины в «тихие часы» является разрешённым?
Существует ряд исключений, когда шуметь во время признанных часов тишины разрешается и наказанию не подлежит.
- Ремонт после чрезвычайных ситуаций – в таком случае не соблюдать режим тишины можно круглосуточно вплоть до ликвидации всего нанесенного ущерба.
- Строительные работы проводятся для того, чтобы предотвратить угрозу жизни или здоровью жильцов квартиры.
- Происходит задержание опасных преступников — разрешены командные выкрики, стрельба и другие необходимые правоохранительным органам действия.
- Ликвидация разрушений после стихийного бедствия или техногенной катастрофы: возводятся укрепления, разбираются завалы.
- Происходят запланированные и согласованные с органами власти массовые мероприятия — концерты, шествия, митинги, фестивали.
В таких случаях шум не выходит за рамки закона и вполне оправдан. В некоторых областях согласованные религиозные мероприятия в признанных церквях также являются исключением из правил.
Порядок проведения шумных занятий в частном доме
Владельцам частных домов ошибочно кажется, что на своей территории они могут не соблюдать никаких рамок и издавать шум столько, сколько будет нужно. Если такая деятельность мешает спокойному отдыху соседей, они имеют право вызвать полицию.
В период с 22.00 до 08.00 законодательство определяет, что все жители частных домовладений обязаны соблюдать режим «тихого часа». Относительно строительных работ законодательство говорит о том, что в будние дни и субботу для них отведен промежуток от 09.00 утра до 19.00 вечера.
Как и в многоквартирных домах, обязан быть соблюден перерыв с 13.00 до 15.00. В праздничные дни и в воскресенье любые шумные работы проводить запрещено на законодательном уровне.
Жителям Подмосковья и Москвы запрещено заниматься строительством и в субботу — правило такое же, как и для многоквартирных домов.
В выходные дни в частном секторе режим тишины обязан начинаться с 22.00 ночи и заканчиваться в 10.00 утра. Это усредненные показатели, они варьируются в зависимости от законов конкретного региона.
В Российской Федерации нельзя громко себя вести не только в собственной жилплощади, но и на прилегающей к многоквартирному дому территории. Принятие законов о соблюдении режима тишины — обязанность местных органов самоуправления.
Установленные временные рамки «тихого часа» изменяются в зависимости от законодательства конкретной административной единицы. В большинстве случаев с понедельника по пятницу соблюдать тишину нужно с 22.00-23.00 ночи до 07.00 – 08.00 утра, а в субботу, воскресенье и в праздники – с 22.00-23.00 ночи до 10.00-12.00 утра.
На проведение шумного ремонта и строительных работ также существует ряд ограничений, который прописывается на законодательном уровне каждого региона.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
Я живу в Теплом Стане. Район я свой очень люблю из-за тишины и чистого воздуха: кругом лес. Недавно в нашем тихом доме поселился замечательный сосед. Только он играет не на кларнете и даже не на трубе: все выходные он рушит стены, стучит молотком и воняет краской. Даже в воскресенье! Как я понимаю, это незаконно.
Возможно, вы сможете рассказать, на какой закон сослаться, чтобы сосед не шумел? Где-нибудь написано, что в воскресенье ремонт делать нельзя?
Помогите! Я уже во сне слышу звук перфоратора.
Представляю, как вам тяжело. Мой сосед тоже делает ремонт. Несмотря на то что все правила он соблюдает, приятного мало.
Делать ремонт по закону нельзя:
Давайте разбираться, как убедить соседа не нарушать тишину по закону.
Отвечать на вопросы, можно ли делать ремонт в выходные и можно ли делать ремонт в праздничные дни, начнем с Конституции РФ. Осуществляя свои права и свободы, нельзя нарушать права других. Ремонт в квартире — это право вашего соседа, но он не должен нарушать ваше право на отдых.
Есть требования закона и санитарные нормы по использованию жилого помещения. Они защищают права и интересы жильцов и соседей. Пользоваться жилым помещением нужно в соответствии с этими нормами.
По этим правилам дневное время — это время с 7:00 до 23:00, ночное — с 23:00 до 7:00.
Нормальный уровень фонового шума для жилых комнат и квартир днем — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Максимальный уровень непостоянного шума — 55 децибел в дневное время и 45 децибел в ночное. Нарушением считается любой звук, который превышает норму и мешает жильцам в любое время, кроме новогодней ночи.
Чтобы понять уровень шума в децибелах без специальных приборов, приведем несколько примеров. Шелест листвы в лесу и шепот — это 30—40 децибел. Уверенная речь человека достигает 50 децибел, детский плач — 75 децибел, а крик — 90 децибел. Перфоратор во время работы шумит на уровне 95—100 децибел.
Это безопасный уровень громкости и предельные временные рамки по России в целом. Местные власти могут устанавливать дополнительные требования к соблюдению тишины.
Например, в Московской области ночное время начинается в 21:00 и заканчивается в 08:00. В выходные и праздничные дни в Подмосковье запрещено шуметь с 22:00 до 10:00. Ремонт можно делать с понедельника по субботу с 09:00 до 19:00 с перерывом с 13:00 до 15:00.
В Санкт-Петербурге нельзя шуметь с 22:00 до 08:00. В выходные и праздничные дни — до 12:00. Значит, ремонт в выходные после обеда под запретом.
В Москве действует закон о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время. С 07:00 до 23:00 уровень шума в квартирах столицы должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы не должен превышать 45 децибел.
Ремонт в столице разрешено делать с 09:00 до 19:00 с понедельника по субботу. Ремонт в праздничные дни, например 9 мая, и в воскресенье делать запрещено. Кроме того, позаботились о дневном сне детей: установили тихий час с 13:00 до 15:00. В это время шумные работы в Москве запрещены и в будни, и в выходные.
Получается, что ремонт в Москве можно делать с понедельника по субботу, кроме праздников, с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00. Исключение предусмотрено для новостроек: в первые полтора года после сдачи объекта жильцы могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.
Обратитесь к застройщику
Для начала напишите в организацию, которая строит. Пишите в свободной форме, изложите все свои претензии, обязательно оставьте телефон и почту для ответа. Отправить такое обращение нужно на юридический адрес организации, можно даже заказным письмом с уведомлением о вручении.
Нет никакой гарантии, что в организации к вам прислушаются и станут строить тише, зато это обращение вы потом сможете предъявить в качестве дополнительного доказательства недобросовестности застройщика.
Не дожидаясь ответа от строительной компании — потому что можно и совсем не дождаться, — пишите или звоните:
Департамент природопользования и Роспотребнадзор смогут замерить уровень шума, оценить, превышает ли он установленные нормативы, наложить штраф на нарушителей. Участковый, скорее всего, не поможет вам в долгосрочной перспективе, но сможет зафиксировать факт шума, если и без специальных замеров понятно, что слишком громко.
Обращение можете направить через электронную приемную, но не забудьте, что орган имеет право рассматривать его в течение 30 календарных дней.
В Москве настолько шумно строят, что мэрия даже создала для граждан специальную информационную страницу на своем официальном сайте
Обязательно требуйте в обращении, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Так вы сможете проконтролировать, что такой процесс вообще имел место.
Штрафы за нарушение в Московской области
Размер штрафов за нарушение тишины в Московской области предусмотрен таков:
- если нарушители являются физическими лицами — от 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей;
- если нарушители являются должностными лицами — от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей;
- если нарушители являются юридическими лицами — от 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Однако здесь необходимо оговорить и такой момент: если нарушение нормы шума в квартире повторяется теми же лицами в течение года, то причастные к распространению шума должны понести ответственность за очередное нарушение. Размер штрафа в таком случае увеличивается.
Давайте рассмотрим, до скольки увеличивается сумма штрафа.
- Для физических лиц новая сумма будет составлять: 4 тысячи рублей;
- для должностных лиц: от 25 тысяч и до 30 тысяч рублей;
- для юридических лиц: от 60 тысяч и до 80 тысяч рублей.
Если же правонарушение по несоблюдению нормы шума в доме совершается в третий (и более) раз, то штраф, как и степень ответственности, возрастает снова:
- для физических лиц — 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 50 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 100 тысяч рублей и до 150 тысяч рублей.