Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Образец искового заявления о предоставлении места в детском саду
В Ленинский районный суд
г. Екатеринбурга
Истица:
Ч.
Ответчик:
Администрация г. Екатеринбурга,
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а
Третье лицо:
Отдел образования администрации
Орджоникидзевского района города Екатеринбурга
Госпошлина: не предусмотрена
(п/п.15 п.1 ст. 333.36 НК РФ)
Исковое заявление
о предоставлении места в детском саду
Я являюсь матерью несовершеннолетнего и в соответствии со ст.ст. 56, 64 Семейного Кодекса РФ являюсь его законным представителем.
С 27 декабря 2010 и по настоящее время администрацией г. Екатеринбурга в отношении моего сына были неоднократно совершены неправомерные действия, а именно:
- отказ предоставить моему сыну доступ к бесплатному дошкольному образованию,
- наложение ограничений на гарантированную государством общедоступность бесплатного дошкольного образования, что фактически привело к закрытию для моего сына доступа к вышеупомянутому образованию, что, в свою очередь, нарушает его конституционные права и свободы.
Как отслеживать позицию ребёнка при распределении в детский сад
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
При личной подаче заявления также допускается оформить заявление на отслеживание статуса через Госуслуги.
После его регистрации вам будет предоставлен доступ к тем же функциям по распределению мест в очереди в режиме онлайн, а также внести необходимые корректировки в случае изменения жизненных обстоятельств.
Кто имеет право на место в детском саду вне очереди? Получить место без очереди могут дети льготных категорий:
- с ограниченными возможностями здоровья;
- из многодетных семей;
- из семьи военных или у кого родители погибли при исполнении своих обязанностей;
- кого воспитывает мать-одиночка;
- у кого родители работают в дошкольном учреждении.
Этот перечень неполный, существуют и другие льготные категории детей, которые вправе претендовать на место в саду вне очереди.
В любом случае, есть льготы или нет, нужно обратиться в местные органы власти, а конкретно – в департамент или управление образования, чтобы поставить ребенка в очередь или подыскать ему детский сад. Порядок обращения в городах или регионах может быть разный.
Как обратиться в органы, чтобы ребенка поставили в очередь:
- самостоятельно прийти в управление или департамент и подать документы;
- подать заявление через портал государственных услуг, а затем принести в управление или департамент документы (в течение месяца после подачи заявки);
- обратиться в так называемый многофункциональный центр, где оператор примет документы и отправит их в электронном виде в ведомства, которые имеют в своем ведении образовательные учреждения;
- иногда действует и такая схема: человек обращается в конкретный сад, сдает там документы, которые затем заведующая дошкольным учреждением сама относит в управление или департамент и там регистрирует.
Как бы сильно ни отличался порядок подачи документов, в итоге у родителей на руках должна оказаться справка с указанием номера очереди ребенка. Хотя сроки подачи заявления не регламентированы законом, специалисты советуют получить этот номер не позднее срока, когда ребенку исполнится полгода.
Стандартный перечень документов для постановки на учет:
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о рождении;
- заявление;
- если есть справки, которые доказывают наличие у ребенка льгот, их также нужно представить.
Нет медицинской карты
Для поступления в детский сад необходима медицинская карта. Ее выписывает педиатр после профилактического осмотра у профильных врачей. Но обязательное условие ее оформления – наличие прививок в соответствии с утвержденным графиком вакцинации. В противном случае педиатр не станет подписывать карту, а без такого документа ДОУ не сможет осуществить прием.
С одной стороны, вакцинация в РФ не является обязательной и любой гражданин вправе отказаться от какой-либо прививки. Но в такой ситуации жалобы в Минпросвещения и Рособрнадзор не принесут желаемого результата, так как ДОУ фактически действует в интересах других детей, придерживаясь норм закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Единственная возможность добиться принятия малыша без прививок в детский сад – это получить соответствующее решение суда. Но на это может потребоваться несколько лет, причем нет никакой гарантии, что исковое требование будет удовлетворено в полном объеме. Выиграть суд реально только при условии, что есть серьезные противопоказания вакцинации и это подтверждено медицинским заключением. Но при наличии такого документа будет несложно поступить в ДОУ по электронной очереди.
Если педиатр отказывается выдать медицинскую карту, можно потребовать у него письменный отказ с указанием соответствующей причины. Побоявшись последствий, он подпишет документ, сделав отметку, что ребенок не может посещать дошкольное учреждение.
Отсутствует свободное место
Если родители своевременно зарегистрировались в электронной очереди в детский сад, но каким-то образом она перестала двигаться или к предполагаемой дате ребенок так и не был зачислен в выбранное учреждение, это повод пожаловаться в контролирующие органы.
В таких обстоятельствах в первую очередь следует обратиться за разъяснениями к заведующей ДОУ. Независимо от того, какую причину отсутствия свободных мест она озвучит, необходимо потребовать письменный отказ, который станет основанием для обжалования решения администрации в других инстанциях.
Чтобы сообщить о возможном нарушении и добиться проведения проверки, лучше обратиться в Департамент школьного образования. Но если в ходе общения с заведующей прозвучала информация, что место можно получить за определенную плату, следует обратиться в Прокуратуру.
Как получить место в детском саду: по закону и через суд
Любой ребенок в возрасте от 2 и до 7 лет имеет право, по российским законам, получить место в дошкольном учебном учреждении. Но в разных регионах и населенных пунктах страны эти права детей могут соблюдаться не в полной мере. Связано это с разными факторами: малым количеством детских садов, отсутствием в них свободных мест, бюрократическими препонами.
Иногда трудности возникают по иным причинам. Например, если семья переезжает в другой регион, район, где существует острая нехватка мест в детских садах даже для тех, кого родители записали в очередь практически с самого рождения. Хотя в этих случаях можно говорить и о вине муниципалитетов, не занимающихся проблемой очередности. Бывает и так, что ребенок не получает места из-за того, что родители поздно поставили его в очередь. Это не лишает его права пойти в государственный детсад, но значительно снижает шансы этим правом воспользоваться, если его родители не проявят настойчивости и упорства. Чтобы свести наличие таких проблем к минимуму, лучше всего заранее побеспокоиться о получении путевки в садик. Главное помнить, что закон в этом случае на стороне ребенка, а не администраций или образовательных учреждений. Сегодня мы поговорим о том, как можно на законных основаниях или через суд получить место в детском саду, даже если ребенок без прописки.
Условия для поступления малыша в детский сад в 2020 году
Итак, что нужно для заявления в детский сад? Весь необходимый пакет документов для оформления в садик детей родители могут подготовить за 1-2 дня. Сегодня достаточно отсканировать их оригиналы и сохранить на устройстве или флешке, если Вы решили оформлять всё через сайт Госуслуг, который считается самым простым способом оформить в сад ребёнка. В этом случае, всё, что Вам потребуется – выход в Интернет.
Написать заявление и отправить его вместе с бумагами можно в реальном времени. После этого, родителям остаётся дождаться рассмотрения заявления и отправиться в «районо» (Администрацию), предоставив туда оригиналы документов.
Перед тем как начать составлять заявление – граждане должны обязательно принять решение, в каком возрасте ребёнок пойдёт в садик.
Кроме того, опытные юристы нашего портала «Юридическая скорая» рекомендуют семьям, полагающимся на государственные льготы (инвалиды, родители-одиночки, а также малоимущие и многодетные семьи) ежегодно в конце февраля просматривать все обновления по спискам документам, которые включены или исключены из пакета обязательных. В зависимости от слаживающейся ситуации в России, Правительство РФ, каждый год обновляет льготные категории населения, а также размеры и способы получения субсидий на ЖКХ, образование и пр.
Суды могут занять и позицию властей
Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.
В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.
Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.
Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.
Даже если пришла очередь ребенка, могут появляться трудности, которые не позволят зачислить его в детский сад так быстро, как бы того хотелось.
Как попасть в детский сад без очереди?
Законом установлены исключительные случаи, когда ребенок зачисляется в учреждение дошкольного образования, минуя общегородскую очередь.
Для этого у родителей должна быть льгота, предоставленная государством.
К внеочередникам относят детей:
- дети- круглые сироты;
- дети судей, работников прокуратуры и следственного комитета РФ;
- дети пожарных, сотрудников системы УФСИН, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
- дети ликвидаторов ЧАЭС;
- из семей, признанных неблагополучными;
Для получения внеочередного права на зачисление в детский сад необходимо обратиться в Комитет образования и предоставить документ, подтверждающий льготу.
Главное условие для получения путевки – достижение ребенком необходимого возраста.
Заявление о предоставлении места в детском саду
- Архангельск
- Барнаул
- Белгород
- Владивосток
- Владимир
- Волгоград
- Вологда
- Гатчина
- Екатеринбург
- Игра
- Иркутск
- Казань
- Калининград
- Краснодар
- Красноярск
- Курган
- Липецк
- Майкоп
- Москва
- Московская область
- Нижневартовск
- Нижний Новгород
- Новосибирская область
- Омск
- Орск
- Орёл
- Павловск
- Пермь
- Петрозаводск
- Санкт-Петербург
- Саратов
- Смоленск
- Сургут
- Сыктывкар
- Тверь
- Томск
- Тула
- Узловая
- Уфа
- ДОБАВИТЬ СВОЙ ГОРОД
Для предоставления места в детсаду родители сначала обращаются в Управление образования. По ч. 1 закона №59-ФЗ заявления рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Согласно п. 1 и 2 ст. 43 Конституции РФ, общедоступность и бесплатность дошкольного образования гарантируется каждому гражданину.
Поскольку законодательство запрещает муниципалитету уклоняться от исполнения своих полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, то ваше обращение в муниципалитет о предоставлении места в саду должно быть не просто рассмотрено в течение месяца, но и удовлетворено! Никакие очереди, электронные или иные, никакие льготные категории, никакое отсутствие мест не являются основанием для отказа. Ребенку должно быть предоставлено место в саду на расстоянии не больше 300 метров от дома.
В случае же если вам отказывают на основании отсутствия свободных мест, необходимо обратиться в муниципалитет не только за предоставлением места, но и за его созданием (обеспечением наличия), а отказ на такое заявление будет незаконным, что даст вам возможность обжаловать его через прокуратуру.
Как составить иск в суд, если не представили место в детский сад?
Тысячи людей получают
новости этого блога, получай и ты!
Заявление пишут, когда хотят забрать ребенка на время из садика и сохранить за ним место. Почему руководству садика важно знать об отсутствии ребенка заранее:
- чтобы составить актуальную заявку на продукты питания;
- чтобы оптимально укомплектовать группы;
- чтобы знать, что родители не отказываются от места, а продолжат посещать сад после определенного времени.
В СанПиН указано, что заявление в сад об отсутствии ребенка не пишут, если он не ходит в садик до пяти дней подряд. Если планируется долгое отсутствие, родители пишут заявление заведующему детским садиком. Дополнительно потребуется справка от врача, если ребенка оставляют дома по медицинским рекомендациям.
Заявление пишут в свободной форме, особых требований к составлению нет. Учитывайте такие рекомендации при заполнении документа:
- укажите, кому оно адресовано (фамилию, имя, отчество заведующего детским садом, номер и название детского сада);
- от кого (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон);
- вписывают фразу о том, что просят сохранить место в детском саду за ребенком, указывают его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер группы, период отсутствия и причину отсутствия;
- ставят дату и подпись с расшифровкой.
Вопрос сохранения места особенно актуален для частного детского садика. В договоре с учреждением прописано, на какой максимальный срок разрешается забирать ребенка из детского сада с сохранением места и без внесения дополнительной оплаты. Чаще всего это 70-75 дней. Если родители захотят отдохнуть с ребенком дольше (например, летом) придется доплачивать за время непосещения садика, чтобы сохранить за ребенком место. Или перезаключать договор.
С государственными садиками проще и удобнее. Воспитатели только рады, когда родители забирают ребятишек на все лето (особенно это актуально для ясельных групп). Никакой дополнительной платы на период отсутствия ребенка не потребуется.
В отказе причиной может быть постановление местных властей или какой-нибудь регламент, в котором прописано правило: в детский сад принимать только с постоянной регистрацией. Это правило противоречит Конституции и федеральным законам, а значит, его можно оспорить в суде. Для этого нужно подать заявление, текст может быть таким:
- Прошу признать третий пункт городского постановления №123 недействительным, потому что он противоречит:
- статье 5 закона «Об образовании» (ФЗ-273);
- статьям 3 и 5 закона «О праве на свободу передвижения» (ФЗ-5242 – 1);
- статье 43 Конституции.
- Этот пункт не позволяет моему ребенку воспользоваться правом на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.
Заявление подают сначала в районный суд, а если он откажет, в Верховный. Вот пример решения Верховного суда в похожей ситуации.
Ольге отказали в приеме заявления на место в детском саду, потому что у нее и ребенка не было регистрации. Они были прописаны в городе Белая Калитва, а жили и подавали заявление на детский сад в Ростове-на-Дону. Основанием стало городское постановление.
После отказа Ольга обратилась в районный суд, чтобы оспорить постановление города о порядке приема заявлений на детский сад, потому что оно противоречит праву на свободу передвижения:
- «Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители детей в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в установленном законом порядке в городе Ростове-на-Дону».
Районный суд Ольге отказал, тогда она пошла в Верховный. И тот объяснил, что районный суд был неправ, потому что:
- У граждан есть право оспаривать правовые акты, если они противоречат Конституции.
- Ольга не обязана была регистрироваться в Ростове-на-Дону, потому что в пределах области можно не делать регистрацию по месту пребывания. То есть тем, кто прописан, например, в Московской области, не нужно регистрироваться в Москве.
Верховный суд отменил решение районного и отправил дело на пересмотр в новом составе судей.
Выделим главные мысли по данной теме:
- Объективной и законной является только одна причина для отказа ребенку в предоставлении сада – отсутствие мест в конкретном саду. Но при этом ему могут предложить посещение любого другого детского сада.
- Если родителям отказали в предоставлении места в детском саду, можно попасть в учреждение дошкольного образования, предоставив право на льготы. Также допускается вариант выплаты компенсации, но не во всех регионах страны.
- При нарушении прав ребенка родители могут обратиться в контролирующие органы. Но сделать это можно только после получения письменного отказа от отдела образования администрации или руководства сада.
- Если мирно решить проблему не удалось, можно подать исковое заявление в суд.
Что делать, если отказывают в приеме в детский сад?
Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:
- статья 63 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»;
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- статья 64 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Дошкольное образование».
В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.
Важным при оформлении в детский сад является наличие приоритетного права. Им обладают:
- дети сотрудников детского сада;
- дети, воспитывающиеся в многодетных или неполных семьях;
- дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
- инвалиды или воспитывающиеся инвалидами.
Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.
Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:
- Отсутствие обязательных прививок. В соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N157-ФЗ родители вправе не вакцинировать своего ребенка и это не может повлечь за собой отказ в приеме в образовательное учреждение. Если врач не выдает медицинскую карту непривитому малышу, стоит требовать у врача письменное обоснование. При отказе предоставить обоснование необходимо написать жалобу на действия педиатра главному врачу медицинского учреждения. Также отказ в приеме должен быть оформлен и в саду, если он не готов принять ребенка без прививок.
- Отсутствие прописки. Федеральный закон «Об образовании» указывает, что основанием для зачисления ребенка в детский сад по месту жительства при отсутствии постоянной регистрации может стать временная прописка или договор аренды квартиры.
Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.
Заявление нужно писать на имя заведующего детским садом.
В шапке документа указываются:
- полное наименование дошкольного учреждения,
- его адрес,
- полные ФИО руководителя.
- ФИО родителя и его адрес.
К заявлению прилагается копия паспорта заявителя, т.е. одного из родителей.
Обязательными являются данные:
- о месте и дате рождения ребенка,
- ФИО родителей или законных опекунов,
- адрес проживания ребенка и его представителей,
- контактные телефоны.
После составления заявления, нужно получить письменное подтверждение об их принятии в виде расписки от ответственного лица.