Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Окончание процесса приватизации квартир в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до 01.03 2017 года принято Правительством 29.02.2016 года (ФЗ № 33). По заявлению министра строительства М.Меня, скорее всего, этот срок будет окончательным.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Сроки бесплатной приватизации будут ограничены
Это уже пятый перенос даты окончания действия закона о бесплатной приватизации, однако, за время его действия не все желающие граждане смогли осуществить своё право, и в большинстве случаев происходило это по объективным причинам. Напомним, в каком году началась приватизация квартир и жилья в России, это уже далекий 1991 год.
Многочисленные обращения граждан заставили Правительство задуматься об очередном продлении. Хотя против подобных действий выступает Минэкономразвития. По мнению министерства, бесплатная приватизация приводит к выбытию жилых помещений из социального фонда, который необходим для осуществления помощи социально незащищённым гражданам.
Право на бесплатную приватизацию
Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:
- ветераны ВОВ,
- дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
- граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
- лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
- проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
- живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
- совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
- имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.
Порядок проведения приватизации
Процесс переоформления права собственности основывается на необходимом пакете документов, которые следует собрать заранее до подачи соответствующего заявления в госорганы. Собирая документы, важно обратить внимание на их давность. Они должны быть действующими на день их подачи. Любой официальный документ имеет ограниченный период действия. Растягивать время между их сбором и сдачей на приватизацию не нужно, так как продление таких документов не предусмотрено. Во избежание затягивания процесса, первоначально следует официально подать в местную администрацию запрос о том, подлежит ли приватизируемый объект переводу из собственности государства в частное владение. Несмотря на отмену большинства ограничений, далеко не каждый объект сегодня может быть приватизирован.
Следующий момент касается жилых площадей. Если квартира или дом имеют несколько жильцов, важно получить от каждого из них письменное согласие на приватизацию объекта. На приватизируемый объект в качестве собственника будет назначен только тот человек, который участвует в процессе перехода права. Каждый из жильцов может действовать только от своего имени. Подписывать документы за другое лицо в этом процессе недопустимо. У объекта недвижимости может быть один собственник и более, если в процессе будут участвовать несколько жильцов. При разделении права собственности каждый из участников получит свидетельство с указанием его доли в квартире или на землю.
Перед подачей документов важно, чтобы жилье осмотрел специалист службы БТИ. Он оценит состояние помещения, проведет осмотр на предмет незаконных перепланировок. Если замечаний и претензий нет, можно смело подавать документы.
Преимущества и недостатки приватизации
В процессе оформления жилой недвижимости в собственность имеются как преимущества, так и недостатки.
К положительным сторонам можно отнести следующие:
- Возможность распоряжения недвижимостью по своему усмотрению.
- Процедура приватизации является безвозмездной. Затраты на ее проведение минимальные и идут на оформление документов (технический и кадастровый паспорта, нотариальное заверение бумаг).
- После получения недвижимости в собственность упрощается процесс прописки. Ее владелец имеет право регистрировать на свою площадь граждан, оформляя их как на временных условиях, так и на постоянных.
- Возможен перевод собственности из жилого фонда в нежилой для организации офиса или складского помещения.
- Решение о предстоящей перепланировки согласовывается только с БТИ, не требуется договоренности с муниципальными органами.
Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.
Приватизация может быть осуществлена лишь на основании личного желания гражданина. Дополнительно лицо должно проживать в муниципальном жилом помещении, которое используется на основании договора социального найма. При этом желание муниципалитета не учитывают. Даже если органы местного самоуправления не хотят передавать жилье в собственность, они обязаны провести приватизацию по инициативе нанимателя. Процедура начинает осуществляться сразу после получения соответствующего заявления. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.
Однако ряд условий всё же существует. Чтобы у гражданина появилось право на переоформление жилого помещения в собственность, человек должен проживать в квартире, предоставленной на основании договора социального найма. Это значит, что человек использует недвижимость на законных основаниях.
Чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо обратиться в муниципалитет. Предварительно предстоит подготовить пакет документов. Помимо удостоверения личности, необходимо получить выписку из ЕГРН. Документы составляют по форме №3. В бумаге должно быть отражено, что гражданин, запрашивающий выполнение приватизации недвижимости в собственность, не является владельцем других помещений. Дополнительно потребуется справка из БТИ. Документ демонстрирует, что гражданин ранее не принимал участие в приватизации.
По каким причинам приватизация жилых помещений стала бессрочной?
Представленные изменения в Законе о приватизации правительство РФ утвердило по ряду причин:
1. Ликвидация безвозмездной приватизации могла вызвать нарастание социального напряжения в стране, главным образом могли пострадать социально незащищенные категории российских граждан, которые лишены возможности любым другим способом получить жилье в собственность.
2. Жители города Севастополь, а также всего п-ва Крым не имели возможности оформить свою жилплощадь в собственность, поскольку в Украине действовали иные нормативно-правовые акты, тогда как массовая, срочная передача квартиры в собственность на столь огромной территории вероятно могла вызвать значительные сложности в приватизации, и, в конечном счете, стимулировать повышение уровня коррупции.
3. Граждане, пребывающие в очереди на получение квартиры социального типа, так само имеют возможность перевести ее в собственность по факту получения нового жилья по соглашению соцнайма.
4. Значительная часть россиян, проживающих в аварийных, старых многоквартирных зданиях, которые подлежат сносу, не имеют возможности осуществить свое право на приватизацию квартиры до тех пор, пока их не переселят в новые дома.
Какие есть законные основания для осуществления приватизации
В целом, определение приватизации уже позволяет ответить на данный вопрос. Но если обращаться к российским законам, то Закон «О приватизации» говорит следующее: «законное основание для приватизации — это договор социального найма».
То есть приватизация это процесс, который осуществляется исключительно по причине того, что гражданин (семья) проживает в жилом помещении по заключенному им договору соцнайма. В данном случае также необходимо руководствоваться тем, кто может включать договор социального найма. Это также можно обнаружить в нормах российских актов. Если кратко, то право на соцнайм имеют те лица, которые признаны малоимущими или нуждающимися.
Соответственно, если у вас уже есть собственная квартира, у вас благополучная экономическая обстановка в семье, то заключить договор соцнайма и последующим приватизировать квартиру у вас не получится.
4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).
Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.
Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.
Что будет, когда закончится бесплатная приватизация?
Окончание бесплатного периода оформления в собственность недвижимости приведет к новой фазе. Приватизация будет осуществляться за определенную плату. То есть лицо, которому было предоставлено жилье по договору социального найма, сможет его получить в собственность, выкупив у муниципалитета или государства по рыночной стоимости.
В России заканчивается приватизация уже в следующем году. Поэтому те люди, которые не успели оформить жилье в собственность бесплатно, смогут сделать это на платной основе. Эти два процесса приватизации не отличаются по срокам, предоставляемым документам. Их отличие состоит лишь в стоимости услуги.
Кому разрешено бесплатно получить в собственность жилье?
Бесплатно стать собственником недвижимости имеет право лишь гражданин РФ. В рассматриваемом процессе разрешено участвовать всем лицам, имеющим право на пользование жилым помещением. В том числе речь идет и о несовершеннолетних гражданах. Приватизировать недвижимость может как одно лицо, так и несколько людей, которые будут в дальнейшем распоряжаться данным имуществом.
Чтобы приватизировать жилье, необходимо согласие всех зарегистрированных в нем лиц, в том числе несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет. Рассматриваемая процедура проводится один раз. Исключением являются несовершеннолетнего лица. Они имеют право проходить процедуру дважды: до наступления совершеннолетия и после. Стоит отметить один нюанс. Если подобная процедура проводилась за пределами страны, то это не влияет на приватизацию в самом государстве.
Начало приватизации жилья в России
Как известно, после распада СССР в стране начался процесс приватизации жилья и предприятий, который длится до настоящего времени. Необходимость указанного процесса, то есть безвозмездной передачи жилья (квартир) в частные руки (гражданам в них проживающих) возникла в связи с новой политической и экономической обстановкой. Старт вышеуказанному процессу был дан законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указанный нормативный правовой акт действует до сих пор в редакции последующих законов, продлевающих срок его действия.
По закону о приватизации каждый гражданин, имеющий в пользовании государственное или муниципальное жилье, имеет право получить в свою собственность на безвозмездной основе указанное жилище.
Однако этот процесс можно осуществить лишь один раз. Таким образом, в России был начат процесс передачи жилья из государственной (муниципальной) собственности гражданам.
Приватизация жилья стала одним из необходимых процессов перехода страны на рыночные отношения. В новой политической и экономической обстановке не представлялось возможным нахождение всего жилищного фонда в государственном или муниципальном секторе, поэтому и был запущен процесс передачи жилья пользователям такого имущества — гражданам.
Параллельно с этим процессом шла приватизация предприятий, которая также была необходима в условиях новых экономических отношений.
Права и обязанности собственников
Участвовать в приватизации могут граждане, которые соответствуют нескольким требованиям:
- имеют паспорт РФ;
- постоянно зарегистрированы в определённом жилом помещении;
- ранее не участвовали в приватизации;
- представили все требуемые документы.
Статья 11 закона № 1541-1 содержит одно исключение.
- Гражданин, который владеет квартирой, имеет право её продать, сдать, подарить, обменять или завещать.
- Также он может пользоваться ей в пределах, определённых законодательством, то есть, по назначению.
Собственники обязаны:
- соблюдать правила пользования жилым помещением,
- поддерживать его нормальное санитарное состояние,
- не нарушать права соседей,
- бережливо относится к общему имуществу;
- своевременно оплачивать коммунальные услуги.
Что такое приватизация квартиры, зачем она нужна?
Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья. Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.
Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.
Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:
- военнослужащим;
- служащим в структурах государства;
- отнесенные к незащищенным слоям населения.
Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).
Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:
- вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
- обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
- приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
- приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.