Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
Расчет среднего заработка.
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
- за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- за следующие четыре месяца – в размере 60%;
- в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению:
На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
- минимальная – 850 руб.;
- максимальная – 4 900 руб.
Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов.
Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:
1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.
Пример 12
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).
2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период.
Пример 13
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Как служба занятости рассчитывает средний заработок
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу — если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием — во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
-
если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. «б» п. 3 Правил № 1552);
-
если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета
Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:
Месяц |
Количество фактически отработанных дней |
Начисленные доходы, руб. |
Учтено в расчете дней |
Принимается в расчет заработок, руб. |
Октябрь 2017 |
22 |
25 000 |
22 |
25 000 |
Ноябрь 2017 |
14 (с 1 по 10 число – лист нетрудоспособности) |
26 000, в том числе 14 000 – выплаты по болезни |
14 |
12 000 (26 000 – 14 000) |
Декабрь 2017 |
21 |
33 000 |
21 |
33 000 |
Примеры расчета доходов уволенного работника для центра занятости
- По собственному желанию сотрудник прекратил трудовые отношения 09.01.2021.
Подготовить справку о среднем заработке для биржи бухгалтер должен за период с 01.10.2020 по 31.12.2020.
Размер заработка помесячно составил:
- за октябрь – 26 000 руб.;
- за ноябрь – 25 000 руб.;
- за декабрь – 26 000 руб.
Расчетный период отработан полностью при пятидневной рабочей неделе – 66 дней.
В ноябре он получил премию в сумме 12 000 руб. за третий квартал 2019 года. Следовательно, для среднего заработка эту выплату не принимают к расчету.
Размер среднедневного заработка:
(26 000 + 25 000 + 26 000) / 66 = 1166, 67 рублей;
Среднемесячный заработок, который будет учтен при начислении пособия по безработице биржей, составит:
1166, 67 х 22 = 25 667 рублей.
- Рассмотрим более сложный пример, если за этот период уволившийся сотрудник из 66 положенных дней отработал фактически 50 дней.
В ноябре он получил за октябрь премию – 5 000 рублей.
По годовым итогам размер премиальных составил 30 000 рублей.
К вычисленному ранее среднему заработку необходимо добавить сумму премиальных.
Как пользоваться калькулятором
Инструкция по использованию калькулятора расчёта средней заработной платы
- Укажите расчётный период — любое количество месяцев, предшествующих дате расчёта.
- Укажите дату, на которую ведётся расчёт, способ учёта рабочего времени, исключаемые дни.
- Внесите заработную плату и премии за выбранные месяцы. При внесении з/п за первый месяц, данные для удобства автоматически проставляются по всем нижеследующим месяцам.
- Нажмите «РАССЧИТАТЬ». Вы получите данные о среднедневном заработке со всеми деталями расчёта.
Какие выплаты войдут в расчет
Все виды выплат, связанные с оплатой труда. Нельзя включать социальные и иные выплаты:
- удешевление питания,
- возмещение транспортных расходов, услуг связи;
- отпускные;
- командировочные;
- оплата больничных листов, дополнительных выходных для матерей детей-инвалидов и т.п.
Особенности учета премий:
- Ежемесячные – полностью, по одной за каждый показатель. Если, к примеру, за максимальное количество заключенных договоров начислено две премии, то в расчет включается только одна с наибольшей суммой.
- Квартальная и полугодовая – в размере месячной части. По одной за каждый показатель.
- Годовая (за предшествующий увольнению календарный год) – в размере ? за каждый показатель (даже если работник получил деньги не в расчетном периоде).
Нюансы расчета среднего заработка в случае повышения ежемесячного оклада
Иногда на практике можно встретить и такие ситуации, при которых оклад сотрудника не всегда представляет собой постоянную величину. Чаще всего такое встречается в случае повышения заработка подчиненных. В подобной ситуации для определения точного размера среднего заработка необходимо знать один важный нюанс: конкретная схема и некоторые особенности расчета напрямую будут зависеть от того, когда именно произошло повышение регулярной заработной платы подчиненных, например:
- Повышение заработной платы по соответствующему решению начальства произошло прямо в расчетном периоде. В данной ситуации к учитываемым в расчете выплатам необходимо будет прибавить специальный повышающий коэффициент. Размер данного коэффициента всегда рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от того, насколько именно была повышена средняя заработная плата подчиненного.
- Повышение заработной платы произошло уже после расчетного периода, но до момента наступления особого случая, при котором за подчиненным сохранился средний размер его заработка. Расчет в данной ситуации будет достаточно прост: работодателю необходимо будет применить установленный повышающий коэффициент, который был исчислен за соответствующий расчетный период.
- Повышение размера заработка подчиненного произошло в непосредственный момент сохранения средней величины оклада сотрудника. В таком случае увеличению должна быть подвергнута лишь определенная часть оклада. Эта часть должна являться заработком в момент повышения оклада до непосредственного момента окончания сохранения среднего дохода служащего.
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2020 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля. При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня. Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Как считать средний заработок
Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.
Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):
СЗ = СДЗ × СМД, где
- СЗ — средний заработок
- СДЗ — средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
- СМД — среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Это количество рабочих дней в расчетном периоде по графику организации, деленное на 3. Его округляем до сотых долей. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2021 года для 40-часовой рабочей недели будет равен 20,67 = (22 + 19 + 21) / 3.
При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
Какие выплаты учитываются при расчете среднего заработка, а какие — нет
Новые правила не меняют перечень начислений, учитываемых и не учитываемых при определении среднего заработка для органов службы занятости:
Учитываются при расчете |
Не учитываются при расчете (как выплаты, так и время, за которое они начислены) |
Учитываются с особенностями |
Все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда |
|
Премии и вознаграждения (пропорционально отработанному времени):
|
Подробнее – п. 5 Правил № 1552 | Подробнее – п. 7 Правил № 1552 | Подробнее – п. 12 Правил № 1552 |
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
Выдача справки при ликвидации предприятия
Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.
Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.
После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.
В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.
Как учесть премии, если расчетный период отработан сотрудником не полностью
В этом случае та премия, которая выплачивается вместе с заработной платой по итогам месяца и за тот же месяц включается в расчет в полном размере. А если любой вид премии выплачивается вместе с зарплатой уже за другой месяц, в расчет включается в зависимости от отработанного в расчетном периоде времени.
Как определить:
Пвк = Пн / Дп х Др,
- где Пвк – сумма премии, которую следует включить в период;
- Пн – премия, начисленная сотруднику;
- Дп – количество дней по производственному календарю в периоде;
- Др – дни, отработанные сотрудником в периоде.
Пример 6. Сотрудник увольняется с 1 апреля. Расчетный период январь – март.
- В январе — он брал отпуск за свой счет – с 9 по 20 число;
- В феврале — брал больничный с 6 по 10 число, получил премию за январь – 5 000 рублей;
- В марте – получил премию за февраль – 5 000 рублей, за март – 5000 рублей и квартальную за 1 квартал – 10 000 рублей.
Произведем расчет:
- По производственному календарю в расчетном периоде 57 рабочих дней, из них отработал сотрудник 42.
- Расчетный период отработан не полностью, значит делаем перерасчет премии:
- В январе 5 000 / 57 х 42 = 3 600,21 рублей – премия за январь выплачена с зарплатой за февраль;
- В феврале 5 000 / 57 х 42 = 3 600,21 рублей — премия за февраль выплачена вместе с зарплатой за март;
- В марте учитываем всю премию, так как она выплачена за март – 5 000 рублей;
- Квартальная премия равна 10 000 / 57 х 42 = 7 368,42 рубля.
Общая сумма премий, входящих в расчет составила:
- 3 600,21 + 3 600,21 + 5 000 + 7 368,42 = 19 568,84 рублей.