Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую информацию обязана размещать в ГИС ЖКХ управляющая организация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая компания не имеет в наличии проектной документации на обслуживаемый дом. При возникновении спорных вопросов, например как расположены сети отопления, водоснабжения, где должна быть расположена лампочка освещения подъезда, размер общедомовой площади и т.п. нет возможности на соответствующем основании решить возникающие спорные вопросы. В наличии у УК есть только некоторые параметры по многоквартирному дому, доставшиеся от конкурсной документации, возможно требующие уточнения. На вопрос ознакомиться с проектной или исполнительной документацией, руководство УК дало ответ об отсутствии таковой, и предложили обратиться в городскую администрацию. Каким образом и на основании каких документов можно обязать УК или администрацию предоставить данную документацию?
Что делать, если документация утеряна?
Действующими правилами предусмотрен определенный порядок передачи документов на многоквартирный дом (например, при смене УК), который призван не допустить утери бумаг. Основополагающими являются следующие моменты:
- при передаче функций по управлению многоквартирным домом новой УК документы предоставляются в течение 30 дней;
- передаваемый пакет документов должен соответствовать полному перечню, а при отсутствии какой-либо бумаги необходимо заняться ее восстановлением;
- ответственность за проверку полноты и актуальности предоставленных документов возлагается на ту компанию, которой передаются функции по управлению домом.
Но несмотря на существование такого порядка, документы на дома все равно нередко теряются. Особенно часто с такой ситуацией сталкиваются собственники квартир в старых домах, которые раньше находились в муниципальном управлении. Если документы на многоквартирный дом были утрачены, необходимо обратиться в местный орган власти с соответствующим заявлением. Также заявления следует направить в жилищную инспекцию и прокуратуру. Заниматься восстановлением документов в подобных ситуациях должны лица, на которых была возложена ответственность за их хранение (причем восстановление происходит за их же счет).
Приём-передача техдокументации
Обратим ваше внимание на то, что нужно крайне ответственно подходить к вопросу о полноте технической документации и её своевременном обновлении. Потому что в случае передачи МКД другой УО, ТСЖ или собственникам в управление, вся техдокументация должна быть передана в полном объёме в 30-дневный срок. Если же какие-то документы отсутствуют либо утрачены, они должны быть восстановлены. (Порядок приёма-передачи технической документации установлен в постановлении Правительства РФ N 416.)
При приёме-передаче ТД новая УО проверяет не только наличие всех документов, но и их актуальность на момент передачи. Если здесь возникают какие-то проблемы, то новая УО указывает в протоколе приёма-передачи, что требует восстановления или обновления. После этого прежняя УО обязана в течение 3 месяцев восстановить или обновить документы, а затем передать их по отдельному акту приёма-передачи вновь выбранной УО.
И на какие бы причины отсутствия техдокументации старая УО ни ссылалась, она обязана её передать, что явно следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Согласно ему, отсутствие или утрата ТД не прекращает обязанность по её передаче.
Если и после 3 месяцев документы не переданы новой УО, можно смело обращаться в суд, в ГЖИ, в прокуратуру. И это вполне адекватная мера, поскольку иначе невозможно будет осуществлять полноценное управление домом. Это также позволит подстраховаться на случай передачи МКД другой УО – избежать затрат на восстановление технической документации (ведь затраты при этом ложатся именно на УО) и возможных штрафов.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Кто отвечает за ведение документации дома?
Обязанность РО предоставлять собственникам квартир техническую документацию не вытекает напрямую из Правил.
В крайнем случае можно обратиться в суд с иском к РО с требованием обязать ее разрешить ознакомление с определенными документами и выдать их копии, обосновав свое требование обстоятельствами, указанными в вопросе.
Я окончила Пятигорский государственный университет, владею английским и совсем немного французским. Я бывший радиожурналист. Я изучаю жизнь и тайны бытия, иногда отвлекаюсь на классическую литературу и уроки рисования. Я люблю инструментальную музыку, апельсиновый сок и осенние листья.
Работал корректором в издательстве, специализирующемся на экономической периодике, писал статьи для HR-журналов. Работает в Rambler с 2016 года.
Для юридических лиц нет. Они определяются самостоятельно каждым хозяйствующим субъектом — юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Я закончил Московский физико-технический институт, знаю все о высшей математике, но пока не применяю эти знания. Я увлеченно изучаю фильмографию и YouTube. У меня спокойный голос, что позволяет мне разыгрывать таксистов, дублировать навигаторы.
Если предыдущее ТСЖ не предоставило таких данных, их можно получить у застройщика, если это возможно, или у ресурсоснабжающей организации, поставляющей коммунальные услуги в здание. У РСО должны храниться акты приема-передачи общедомовых и индивидуальных приборов учета ресурсов.
Как и на основании каких документов можно обязать управляющую компанию или администрацию предоставить доступ к записям?
Обязана ли управляющая компания размножать проектную документацию на HAN?
Если считать от даты принятия Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», то 21.07.2021 ГИС ЖКХ исполнится 7 лет.
Самой распространенной жалобой жильцов на управляющую компанию является низкое качество услуг — недостаточное отопление, перебои с подачей и качеством воды, неисправности в сантехнической системе, неправильная эксплуатация газа и электричества, уточнил Данильченко.
Кстати, журналы регистрации заявлений и обращений по качеству услуг и работ также не были затребованы судом, так как ответчик предоставил такие журналы, а на возражение истца о том, что они не по форме, суд указал, что форма журналов не установлена.
Более высокая плата может наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, совпадает ли цифра на вашем чеке с реальной стоимостью оказанных услуг, вы можете воспользоваться «Калькулятором коммунальных услуг», разработанным Федеральной антимонопольной системой. В программе необходимо указать свой город, квадратный метр жилья, количество зарегистрированных граждан.
Кстати, журналы регистрации заявлений и обращений по качеству услуг и работ также не были затребованы судом, так как ответчик предоставил такие журналы, а на возражение истца о том, что они не по форме, суд указал, что форма журналов не установлена.
Я работаю официально в компании и хочу зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и снимать квартиру. Как я буду платить налоги?
За годы управления разными домами — мне ни разу не передавали цивилизованную документацию, и мы часто восстанавливаем ее сами.
Составление плана текущего ремонта в многоквартирном доме
Для проведения текущего ремонта многоквартирного дома необходимо составить план выполнения мероприятий. Основным фактором, влияющим на выбор ремонтных работ, является осмотр здания с целью выявления проблемных участков, а также оценки степени износа инженерных коммуникаций и конструктивных элементов.
Текущий ремонт осуществляется в том случае, если:
- Подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- Участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- Неожиданно возникли повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада;
- И т.д.
После осмотра и оценки состояния здания представители УК составляют перечень работ по текущему ремонту. Председатель ТСЖ или председатель совета согласовывает готовый перечень или его утверждают на общем собрании собственники жилья. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения.
Жалоба за некачественный текущий ремонт МКД
После окончания всех мероприятий в многоквартирном доме и при его неудовлетворительном качестве, неоправданном увеличении срока выполнения или несоответствии заявленных материалов, собственники могут подать жалобу. Для этого необходимо составить заявление в 2-х экземплярах и передать его в УК. Свой экземпляр рекомендовано заверить подписью секретаря, принявшего документы. При бездействии сотрудников управляющей компании следует обратиться в прокуратуру.
Если в результате недобросовестного выполнения договора был нанесен материальный ущерб имуществу собственников, то в этом случае в судебном порядке можно требовать компенсации.
Также не лишним будет направить обращение в Государственную Жилищную инспекцию. Данная организация проведет расследование, на основании которого будет выявлено нарушение и вынесено предписание с целью его устранения.
Что входит в техническую документацию на многоквартирный дом?
Перечень документов, которые входят в состав технической документации МКД, определён в постановлении Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (п. 24 и 26). Это те документы, в которых содержится информация о составе и состоянии общего имущества:
- технический паспорт дома;
- документы на приборы учёта;
- документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния;
- акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- кадастровый план земельного участка;
- выписка из Росреестра;
- градостроительный план земельного участка;
- документы о действии сервитута или иного обременения;
- проектная документация;
- списки собственников, нанимателей и арендаторов;
- договоры об использовании общего имущества МКД;
- решения и протоколы общих собраний собственников;
- иные документы.
Перечисленные документы передаются от застройщика, предыдущей УО или собственников (в том случае, если дом находился в непосредственном управлении). Таких документов, как инструкции по эксплуатации МКД и проектная документация, у УО может и не быть, если они были по каким-то причинам утрачены.
Изменения в Проектной декларации
По мере развития проекта, Девелопер может вносить изменения в свою Проектную декларацию. В этом случае, информация о внесенных изменениях должна быть опубликована на сайте строительного проекта.
Если эти изменения не ухудшают условия для Покупателя квартиры, то все хорошо. Но если такие изменения затрагивают интересы дольщиков (например, Девелопер может изменить технологию утепления и отделки фасада, или изменить количество объектов инфраструктуры), то такие сюрпризы могут дольщиков не обрадовать.
Поэтому при покупке квартиры в новостройке, перед подписанием Договора долевого участия (ДДУ), разумно будет выяснить этот вопрос у Девелопера, и уточнить условия возврата внесенных по договору денег, в случае, если новые изменения в проекте нас не устроят.
При существенном изменении проектной документации строящегося дома, дольщик имеет право расторгнуть Договор долевого участия (ДДУ) в судебном порядке, в соответствии с п.2, части 1.1., статьи 9, закона ФЗ-214.
Как происходит расторжение ДДУ по инициативе дольщика, и когда это можно сделать – рассказано в отдельной заметке по ссылке.
Образец Проектной декларации Застройщика можно посмотреть (СЕРВИСЫ).
Помимо Проектной декларации, каждый Застройщик при реализации строительного проекта многоквартирного дома, должен максимально полно раскрыть информацию об этом проекте (это требование закона ФЗ-214). Для этого он обязан выложить на своем сайте в свободном доступе целый ряд документов и материалов (включая фотографии стройки), которые необходимы потенциальным дольщикам для объективной оценки проекта.
Этот перечень документов показан на шаге нашей ИНСТРУКЦИИ – «Знакомимся с девелоперским проектом».
Как получить неустойку и другие компенсации с Застройщика за просрочку передачи квартиры по ДДУ – см. в этой заметке.
По закону Застройщик может не публиковать свою Проектную декларацию, если он привлекает деньги без размещения рекламы в СМИ. Но даже в этом случае Застройщик обязан представить Проектную декларацию для ознакомления любому заинтересованному лицу по его требованию.
Кто занимается хранением документации на дом?
Итак, в процессе жизнедеятельности многоквартирного дома возникает огромное количество ситуаций, в которых может потребоваться обращение к проектной документации. Эта категория документов входит в состав технической документации, которая, в свою очередь, должна быть у каждого МКД. По существующим правилам, к технической документации дома относят:
- техпаспорт МКД;
- градостроительный и кадастровый планы участка, на котором находится МКД;
- проектную документацию;
- акты проверок;
- выписку из Росреестра;
- документы на установленные приборы учета и некоторые другие бумаги.
Нужно обратить внимание, что документацией на МКД владеют собственники, но в случае с многоквартирным домом у каждого владельца квартиры таких документов быть не может. Хранением занимается управляющая компания, на которую возложена ответственность за ведение и сохранность технической документации.
ЖКХ отсутствует проектная документация на обслуживаемый дом
Управляющая компания не имеет в наличии проектной документации на обслуживаемый дом. При возникновении спорных вопросов, например как расположены сети отопления, водоснабжения, где должна быть расположена лампочка освещения подъезда, размер общедомовой площади и т.п. нет возможности на соответствующем основании решить возникающие спорные вопросы. В наличии у УК есть только некоторые параметры по многоквартирному дому, доставшиеся от конкурсной документации, возможно требующие уточнения. На вопрос ознакомиться с проектной или исполнительной документацией, руководство УК дало ответ об отсутствии таковой, и предложили обратиться в городскую администрацию. Каким образом и на основании каких документов можно обязать УК или администрацию предоставить данную документацию?
Нужно смотреть договор управления.
Что делать, если автор проекта дома неизвестен?
В Москве есть огромное количество построек до военного периода или построенные на современном этапе, но авторы которых, ликвидировались как юридические лица, и тогда возникает ситуация – автор проекта дома неизвестен или отсутствует фактически.
В 508 постановлении на этот счет сказано следующее: техническое заключения для целей согласования перепланировки или переоборудования надлежит производить проектировочной организации, определенной Мосжилинспекцией.
С августа 2021 года Мосжилинспекция в качестве единственной проектной организации уполномоченной на разработку технического заключения в отношении домов, автор которых неизвестен, определила: ГБУ города Москвы «Экспертный центр», единоличным учредителем которой также является Мосжилинспекция.
Полезное: Ранее техническое заключение в отношении домов с неизвестным авторством производил: ГУП МосжилНИИпроект, при этом, если в Мосжилинспекцию подавалось технически заключения в отношении этой категории домов, подготовленное иной проектной организацией, то они тоже принимались. Как будет складываться ситуация в отношении ГБУ города Москвы «Экспертный центр», покажет время. Но учитывая то обстоятельство, что Мосжилинспекция является единственным учредителем Экспертного центра, вероятно, требования 508 постановления будут соблюдаться неукоснительно.
Обязан ли застройщик хранить проектную документацию?
Если вам нужно получить проектную документацию, то первым шагом должно стать обращение в УК. Однако нередки случаи, когда УК заявляют, что у них нет проекта (например, при передаче многоквартирного дома в управление документы были предоставлены не в полном объеме). В таком случае можно обратиться к застройщику, который занимался строительством многоквартирного дома.
При этом с хранением документации застройщиком не все однозначно. По СНиП 3.01.04-87 (утв. 21.04.87 г.) даже после приемки МКД в эксплуатацию оригиналы проекта и других технических документов должны храниться у застройщика. Но в этом же 1987 году в СНиП были внесены изменения, по которым техническую документацию следует передавать в эксплуатирующие организации. На данный момент суды придерживаются следующей позиции: если застройщик не может доказать, что он передал проект многоквартирного дома и технические документы третьим лицам (УК, инвестору и т.д.), то ответственным за их хранение признается именно он (по первоначальной редакции СНиП).
Важно! Хранение проектной документации должно осуществляться до поступления в архив: по закону, такой период составляет 20 лет. После того как документы получат статус архивных, их хранением будет заниматься государственный или муниципальный архив.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Самый загадочный пункт в перечне технической документации – «иные документы». Дело в том, что перечень благодаря этому пункту становится по сути открытым, в него могут входить любые документы, которые имеют какое-то отношение к управлению МКД. Достаточно того, чтобы решение о вхождении какого-то из документов в состав техдокументации было принято на ОСС простым большинством голосов.
Таким «дополнительным» документом может быть, например, договор с подрядчиком и даже какой-то внутренний документ УО – табеля зарплат или штатное расписание. Отметим, что если такое решение на ОСС будет принято и согласовано с УО, то документ войдёт в состав технической документации. А это значит, что тогда у собственников появится право знакомиться с ним.
У УО есть возможность предвосхитить такое развитие событий ещё на этапе заключения договора управления: достаточно просто внести в него закрытый перечень документов, согласовав его с собственниками. Тогда у собственников не будет возможности расширять этот список.
Обязан ли застройщик хранить проектную документацию?
Если вам нужно получить проектную документацию, то первым шагом должно стать обращение в УК. Однако нередки случаи, когда УК заявляют, что у них нет проекта (например, при передаче многоквартирного дома в управление документы были предоставлены не в полном объеме). В таком случае можно обратиться к застройщику, который занимался строительством многоквартирного дома.
При этом с хранением документации застройщиком не все однозначно. По СНиП 3.01.04-87 (утв. 21.04.87 г.) даже после приемки МКД в эксплуатацию оригиналы проекта и других технических документов должны храниться у застройщика. Но в этом же 1987 году в СНиП были внесены изменения, по которым техническую документацию следует передавать в эксплуатирующие организации. На данный момент суды придерживаются следующей позиции: если застройщик не может доказать, что он передал проект многоквартирного дома и технические документы третьим лицам (УК, инвестору и т.д.), то ответственным за их хранение признается именно он (по первоначальной редакции СНиП).
Важно! Хранение проектной документации должно осуществляться до поступления в архив: по закону, такой период составляет 20 лет. После того как документы получат статус архивных, их хранением будет заниматься государственный или муниципальный архив.
Перечень документов, которые входят в состав технической документации МКД, определён в постановлении Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (п. 24 и 26). Это те документы, в которых содержится информация о составе и состоянии общего имущества:
- технический паспорт дома;
- документы на приборы учёта;
- документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния;
- акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- кадастровый план земельного участка;
- выписка из Росреестра;
- градостроительный план земельного участка;
- документы о действии сервитута или иного обременения;
- проектная документация;
- списки собственников, нанимателей и арендаторов;
- договоры об использовании общего имущества МКД;
- решения и протоколы общих собраний собственников;
- иные документы.
Перечисленные документы передаются от застройщика, предыдущей УО или собственников (в том случае, если дом находился в непосредственном управлении).
Таких документов, как инструкции по эксплуатации МКД и проектная документация, у УО может и не быть, если они были по каким-то причинам утрачены.
В первую очередь это относится к старым домам, построенным в прошлом веке или раньше.