Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт сейчас оплачивают сами жильцы, делая взносы каждый месяц. Но пенсионеры получают льготы (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). Тут есть смысл говорить о том, какие льготы положены пенсионерам от 70 лет. Пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется половина суммы на капремонт, от 80 лет – вся сумма. Но должны быть выполнены и другие условия: квартира в собственности, проживание в одиночестве или с родственниками, которые тоже не работают по причине пенсии или инвалидности, сам пенсионер тоже проживает в квартире.
Обратите внимание! Льготы по уплате взносов на капитальный ремонт могут быть установлены для определенных категорий граждан (в том числе пенсионеров) законом субъекта РФ. Как правило, сначала пенсионер оплачивает взнос на капитальный ремонт, а затем соцзащита компенсирует ему эти траты. Получить льготу можно только после подачи заявления.
Необходимые документы
В числе документов, которые требуются в любом случае, можно перечислить:
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- Если в паспорте не отражено фактическое место жительства или оно отличается от того, где вы живете на самом деле, необходимо предоставить документ, в котором оно будет отражено;
- Документ, который подтвердит, что вы имеете право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение многодетной матери или любой другой документ, подтверждающий ваше право на скидку от государства;
- Квитанции на оплату ЖКХ;
- Справка о составе семьи;
- Заявление на предоставление льготы: его можно будет заполнить непосредственно в отделении.
Если речь идет о семье погибшего военнослужащего, потребуется дополнительно предоставить:
- Справку по специальной форме, которую можно получить в органе, где погибший получал пенсию или служил;
- Документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме для студентов до 23 лет.
Если льготы на коммунальные услуги оформляет многодетная семья или семья с детьми-инвалидами, дополнительно необходимо предоставить:
- Свидетельство о рождении каждого ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью;
- Если один из родителей живет отдельно или не записан в справке о составе семьи, необходимо предоставить документ о месте жительства.
Какие еще нюансы при подаче документов можно перечислить:
- Законный представитель обязан предоставить нотариально заверенную копию паспорта или его оригинал;
- Если тот, кто обращается за оформлением льготы, снимает жилье по договору социального найма, необходимо предоставить соответствующий документ;
- Долги по услугам ЖКХ должны быть заблаговременно погашены. В противном случае в момент подачи заявления необходимо будет подписать соглашение с конкретным сроком погашения;
- Для сотрудников бюджетной сферы дополнительно необходимо предоставить трудовой договор, а также документ, подтверждающий место жительства.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2023 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Когда отказывают в получении льгот
В некоторых ситуациях государственные органы отказывают пенсионерам в предоставлении помощи. Однако причины должны соответствовать законам. Гражданину направляется ответ, в котором содержится мотивированный отказ.
Работающим пенсионерам не назначают льготы, если:
- лицо не оплачивает в установленные сроки услуги жилищно-коммунального сектора и за ним копится долг. Учитывается наличие долга на протяжении 2 и более месяцев. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться к поставщику услуг или в управляющую компанию и подписать соглашение о рассрочке;
- в документации отражены недостоверные данные;
- предоставлен неполный пакет бумаг;
- материальное положение пенсионера не позволяет получать ему преференции.
Если собраны не все бумаги, уполномоченный орган дает возможность в течение определенного времени исправить нарушения и подать акты заново.
Таким образом, льготы работающим пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются при условии, что гражданин получает доход менее прожиточного минимума. Процесс оформления послаблений имеет стандартное выражение.
Список документов для получения субсидии
Документы для получения субсидии по квартплате пенсионеру:
- паспортные данные каждого зарегистрированного в жилище человека;
- подтверждение права собственности на имущество в виде договора купли-продажи, дарственной;
- справка по составу семьи;
- информация из БТИ о характеристике дома;
- подтверждение отсутствия долгов по квартплате. Получается справка через бухгалтерию управляющей конторы;
- если пенсионер имеет льготы, он должен это подтвердить;
- СНИЛС каждого зарегистрированного в квартире;
- удостоверение пенсионера, владеющего недвижимостью, и других граждан пенсионного возраста, которые проживают в квартире;
- подтверждение родства в виде свидетельства о регистрации брака, документа об усыновлении;
- заявление на получение субсидирования;
- банковский документ с указанием реквизитов для перевода денег на счет пенсионера;
- информация по доходам каждого члена семьи за последние 6 месяцев.
Как оформляются льготы пенсионерам по оплате ЖКХ?
Никакие льготы, к сожалению, не назначаются автоматически, даже если гражданин имеет на них полное право. Получение помощи оформляется в отделении соцзащиты населения либо в центре по выплате субсидий. Учтите, что некоторые категории пенсионеров обязаны регулярно подтверждать своё право на получение государственной помощи. Как правило, подтверждение требуется раз в полгода. Также необходимо помнить, что долги по оплате ЖКХ в любом случае станут препятствием для оформления субсидии. При подаче заявления вам понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- документы на жилплощадь;
- документы, подтверждающие право на получение льгот.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Кто относится к одиноким пенсионерам в понимании закона
Важно! Одинокий пенсионер получает статус малоимущего, если зарплаты, денежных вознаграждений за участие в общественных работах, пенсии, социальных выплат, заработка от реализации продукции личного подсобного хозяйства и иных доходов недостаточно, чтобы обладать суммой денежных средств, превышающей региональный прожиточный минимум.
Пенсионером по закону признается нетрудоспособный гражданин (даже если тот еще трудоустроен), получающий пособие из бюджета Пенсионного Фонда и нуждающийся в помощи членов своей семьи и государства. Получатели пенсии отвечают одному или нескольким условиям:
- достигли пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины);
- являются инвалидами, страдают от проблем со здоровьем, мешающих вести нормальный образ жизни;
- трудились на производстве, имеющем статус вредного/опасного для жизни и здоровья;
- проживали/трудились в местности с суровым климатом.
В дополнение к перечисленным требованиям, одинокие пенсионеры отвечают ряду условий:
- не имеют близких родственников (супруга, матери, отца, детей, внуков);
- имеют родственников (супруга и/или детей), которые признаны нетрудоспособными, инвалидами или пенсионерами.
Прекращение действия льгот по ЖКХ — за что
В случае нарушения правил оформления субсидии или предоставления ложных сведений, органы соцзащиты имеют право принять решение об отмене предоставленной скидки для оплаты коммунальных услуг. Такая ситуация может возникнуть в случае отсутствия оплаты услуг ЖКХ в течение двух месяцев. Если ранее уже была задолженность и был оформлен график её погашения, но пенсионер все равно задерживает или не осуществляет выплаты, льготы также прекращают своё действие.
Предоставление ложных справок, подделка документов или просто ошибочные сведения могут быть основанием не только для прекращения соответствующих выплат, но и для других более серьёзных мер которые могут применяться в отношении пенсионера.
Льгота может распространяться только на одно жилье пенсионера. Поэтому переезд лица или попытка получения повторной субсидии для другого жилья будет грозить отменой скидки на коммунальные услуги.
Необходимо своевременно предоставлять актуальные данные об изменении состава семьи и уровне дохода. Так как эти параметры напрямую влияют на размер субсидии. Неправомерно увеличенный размера льгот — строжайшее нарушение. После смерти пенсионера все его скидки на коммунальные услуги аннулируются, в дальнейшем ими не имеют права пользоваться другие члены семьи.
Субсидии по ЖКХ положены пенсионерам, которые имеют крайне низкий доход. Рассчитывать на компенсацию квартплаты и коммунальных услуг могут те пенсионеры, из чьего дохода на коммунальные услуги уходит 22% и более.
Иными словами, если пенсионер тратит на расходы ЖКХ больше пятой части своей пенсии, он может обратиться за субсидией.
Планка в 22% — максимальное значение, действует в тех субъектах РФ, где правилами не предусмотрено иное. Регионы устанавливают свой максимальный порог: где-то пенсионеру полагается государственная поддержка, если из его пенсии на коммунальные платежи уходит 10%, где-то – 15%.
Пенсионер может решить для себя, что ему нужнее: получить льготу или ежемесячно добавлять к пенсии компенсацию в денежной форме. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в службу соцзащиты своего района.
Кому еще положены льготы по ЖКХ и как их получить
От статуса гражданина и субъекта зависит многое:
- Размер льготы;
- Возможность оформить только субсидию;
- Возможность оплачивать со скидкой только определённые услуги ЖКХ.
В любом случае, право на льготу или субсидию придётся регулярно доказывать, обновляя необходимые документы и справки в соцзащите. Если у гражданина есть несколько причин получить льготу по ЖКХ, он может выбрать наиболее выгодную ему (например, оформить льготу почётного гражданина, а не пенсионера).
- Многодетные семьи. Все субъекты РФ должны заботиться о росте населения страны, поэтому многодетность всячески поощряется. В разных регионах разные правила льгот и субсидий по ЖКХ. На них влияют:
- Размер семьи (количество детей);
- Достаток семьи;
- Размер оплаты ЖКХ по отношению к общему семейному бюджету и тд. Субсидируют, как правило, 30% от общей суммы платы за ЖКХ.
- Матери-одиночки. В целях поддержки незащищённых слоёв населения матерям, в одиночку воспитывающим детей, полагаются материальные субсидии при слишком низком уровне жизни.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Ветераны боевых действий, не вышедшие на пенсию, и почётные граждане (кавалеры орденов, герои РФ и СССР) имеют право получить субсидию или льготу со дня обретения особого статуса.
- Инвалиды I и II групп тоже имеют право на скидку на коммунальные услуги, даже если они официально работают и не достигли пенсионного возраста;
- Почётные доноры.
Льготы военным пенсионерам
Военным пенсионерам начисляется дополнительная ЕДВ, размер которой зависит от выслуги службы и получаемого во время службы ДД.
Этой категории пенсионеров предоставляются льготы:
- по налогообложению за имущество, за землю, за транспорт;
- 50% оплаты за все виды коммунальных услуг (учитывается площадь и количество, проживающих людей);
- по проезду в общественном транспорте;
- компенсационные выплаты за телефонную связь;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатное лечение в санатории;
- скидки на услуги стоматолога.
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот
Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:
- Субсидий;
- Компенсаций.
Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.
| Субсидии | Компенсации | |
| Порядок выплат | Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ | Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены |
| Период, который выплачивается | Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц | Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций) |
| Размер | Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от:
|
Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев |
| Претенденты на получение | Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления | Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда |
Кому из пенсионеров положены льготы по ЖКХ
Субсидия предоставляется следующим категориям пенсионеров:
- владельцам жилого помещения и членам их семей, проживающих совместно с ними;
- жителям государственных и муниципальных квартир;
- членам жилищно-строительных кооперативов.
Особую категорию представляют бывшие военнослужащие. Льготы по оплате ЖКХ военным пенсионерам назначаются в виде скидки. Такое право возникает у бывших служащих:
- вооруженных сил и подразделений Министерства обороны;
- подразделений Министерства внутренних дел;
- уголовного розыска;
- Министерства чрезвычайных ситуаций и пожарной охраны.
Кроме того, предусмотрены федеральные и региональные льготы вдовам военных пенсионеров. Они, например, получают 50-процентную скидку на оплату услуг ЖКХ, если их мужья погибли при исполнении своих обязанностей. В Белгородской области такие привилегии распространяются и на пользование стационарным телефоном.
Федеральные льготы для пенсионеров
Существует три типа льгот:
- федеральные,
- региональные,
- частные.
Первые распространяются на всю территорию страны, а потому являются наиболее актуальными. В 2021 году возраст выхода на пенсию составит: для мужчин – 61,5, а для женщин – 56,5 год.
Рассмотрим, какие льготы имеют пенсионеры при оплате коммунальных услуг. Расчет производится на основании соотношения общего дохода семьи и суммы указанного платежа. Как правило, эта сумма не должна превышать 22 %, но в регионах может определяться индивидуальная процентная ставка.
Льгота назначается раз в шесть месяцев и, соответственно, действует полгода.
Существуют следующие виды льгот для пожилых граждан:
- скидка для пенсионеров старше 70 лет – 50 % от суммы взноса;
- льготы на оплату ЖКХ пенсионерам после 80 лет – 100-процентное освобождение от уплаты взносов.
Преференции распространяются на любые виды коммунальных услуг.
Некоторые также хотели бы обратиться за выделением помощи на газификацию домов. Хотя в законодательстве нет прямого упоминания о подобного рода поддержке пенсионеров, они могут обратиться за адресной материальной помощью в органы соцзащиты. Так можно легально получить своего рода льготы на подключение газа для пенсионеров, хоть прямо они и не предусмотрены законом.
Стоит также поинтересоваться, какие привилегии предусмотрены для пенсионеров на региональном уровне. Нередко в регионах значительно расширяется круг законных претендентов, а также условия получения таких преференций. Это зависит от политики местных органов власти.
Отдельно стоит упомянуть, какие есть льготы для пенсионеров по оплате жилья:
- субсидия на пользование квартирой;
- компенсация за электроэнергию;
- субсидия на отопление;
- компенсация за проведение капитального ремонта.
Как оформить льготы пенсионеру
Оформить преференции возможно в многофункциональном центре оказания госуслуг, на сайте государственных услуг, в учреждении соцзащиты граждан. Подготовьте нужные бумаги и составьте ходатайство.
Перечень необходимых документов зависит от оснований, по которым предоставляется скидка.
Во всех случаях требуются следующие бумаги:
- паспорт либо иной документ, который удостоверяет личность;
- документ, который подтверждает место проживания (если в паспорте адрес проживания не указан либо различается с реальным);
- бумага, которая подтверждает наличие оснований на оформление преференций (справка о наличии статуса «инвалид», удостоверение ветерана ВОВ, удостоверение ветерана труда);
- платежки на внесение платы по коммуналке;
- выписка формы 9 либо документ, подтверждающий состав семьи;
- ходатайство на получение преференций.