Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности автомобильных штрафов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, у нарушителей есть 60-дневный срок, чтобы оплатить штраф с ДТП без последствий. Они начинают течь с момента истечения 10 дней, отведенных на оспаривание штрафа. Поэтому, чтобы избежать дополнительных наказаний, штраф должен быть уплачен в течение 70 дней с момента его исполнения.
Через сколько сгорают штрафы ГИБДД по сроку давности?
В Кодексе контролируемых правонарушений есть статья 31.9, которая устанавливает временные ограничения по штрафам.
Согласно информации в этой статье, если штраф ГИБДД не будет оплачен в течение двух лет со дня наступления срока его уплаты, он будет аннулирован.
Лучше всего понять, как это работает, можно на простом примере.
Водитель получает по почте квитанцию за правонарушение, зафиксированное камерой на дороге. Дата выдачи квитанции — 1 сентября 2016 года. Однако водитель получил копию постановления 15 сентября.
Через 10 дней, если водитель не подал апелляцию, штраф вступил в законную силу 26 сентября. Через 60 дней истек срок уплаты штрафа. На следующий день, т.е.
27 ноября, наступает крайний срок для обращения водителя в суд в соответствии с § 20.25. Срок для категорий истекает 27 февраля. Стоит отметить, что установление нарушения техническими средствами не может привести к тому, что водитель будет подвергнут административному аресту.
Срок действия штрафа истекает через два года после вступления в силу, то есть после 26 сентября 2018 года. Однако водителям нельзя расслабляться, так как это нельзя объяснить тем, что один сотрудник ГИБДД остановился для проверки.
Согласно действующим правилам, штрафы за управление транспортными средствами должны сгорать именно таким образом. Однако в законе есть термин «принудительное взыскание». Этот термин означает, что дела о неуплате штрафов передаются в руки мирового судьи для исполнения со дня истечения срока.
Для водителя это означает, что штраф сгорает только в том случае, если дело не было передано в магистрат в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу.
Если дело о неуплате штрафа передано в компетентный орган, водитель может забыть о том, что штраф сгорел. Это означает, что он все еще должен оплатить штраф и что он не станет просроченным. А если с должником, даже умершим, что-то случится, неоплаченный штраф унаследуют его родители.
Нужно ли присутствовать в суде?
Согласно Закону об административных правонарушениях, решение по делу должно быть вынесено в присутствии нарушителя. Зная эту норму закона, многие пытаются избегать почтальона, уезжают в командировки, приносят справки о болезни, только бы не являться в суд.
Хотя суд признаёт вышеперечисленные причины уважительными, но у него есть право принимать решение без присутствия нарушителя, если срок давности истекает или же дело не может быть рассмотрено позднее определённой даты, а материалов достаточно, чтобы вынести решение. Во избежание возможных недоразумений лучше пойти на суд.
Но всё же в законодательстве предусмотрены случаи, когда решение, вынесенное в ваше отсутствие, может пересматриваться по вашему ходатайству, а именно:
- извещение получено после даты, назначенной для рассмотрения дела в суде, и вы это можете доказать. Дело отправят на повторное рассмотрение.
- извещение получили от сотрудника Госавтоинспекции, а явившись в назначенное время в указанный в извещении участок, вы узнаёте, что ваше дело рассматривается в другом месте. В этом случае принятое решение отменяется, даже если истёк срок давности, а дело пересмотрено.
Комментарий к ст. 31.9 КоАП
1. На стадии исполнения постановления применяется положение о прекращении производства по делу, если истек срок давности исполнения постановлений.
С целью обеспечения оперативного принудительного воздействия на лицо, привлеченное к ответственности, установлен годичный срок давности приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания.
Кроме того, важно правильно исчислять срок давности, который начинает течь со дня вступления постановления в силу, а не со дня вынесения постановления.
Течение этого срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом составляется акт об уклонении, в связи с чем срок давности исполнения постановления перестает течь.
При уклонении лица от добровольного исполнения постановления о наложении административного штрафа указанное постановление подлежит принудительному исполнению в соответствии с ч. 5 ст. 32.2, ч. 3 ст. 32.3 КоАП (см. комментарии). Уклонение лица от исполнения постановления (решения) о назначении административного наказания подразумевает неисполнение лицом обязанностей, предписанных вынесенным постановлением, либо их ненадлежащее исполнение, в том числе просрочка предусмотренных сроков добровольного исполнения постановления (решения) лицом, привлеченным к административной ответственности.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его имущества, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание, т.е. со дня, когда появляется реальная возможность исполнить назначенное лицу наказание. Непосредственно факт обнаружения виновного, его имущества, доходов необходимо оформлять документально.
В срок давности исполнения взыскания не включается время, на которое была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, а также время, на которое исполнение было приостановлено в связи с принесением протеста прокурором (см. комментарий к статье 31.5 КоАП РФ).
Приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в случае принесения протеста на указанное постановление предусмотрено ст. 31.6 КоАП (см. комментарий). Срок давности исполнения постановления, на которое был принесен протест, приостанавливается до рассмотрения протеста.
Правовые последствия при уклонении лица, лишенного специального права, от исполнения постановления (решения) о назначении указанного административного наказания наступают на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ (см. комментарий).
2. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению, установленные в статье 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отличаются от соответствующих положений КоАП РФ:
— в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
— в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 322 АПК РФ, то есть при восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В случае если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 при определении в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе срока предъявления его к исполнению судам необходимо учитывать положения части 1 статьи 31.9 КоАП РФ, согласно которым постановление о назначении административного наказания (в данном случае таковым является судебный акт арбитражного суда о привлечении к административной ответственности) может быть приведено в исполнение лишь в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (Вестник ВАС РФ. 2006. N 9 (сентябрь)) в частности регулирует, что заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания), определенного частью 1 комментируемой статьи. Подача указанного заявления приостанавливает течение срока давности исполнения, поскольку после введения процедуры наблюдения существует юридическая невозможность принудительного исполнения соответствующего решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания).
Штрафы ГИБДД с камер видеофиксации — законно ли?
Если вы нарушили допустимый режим скорости и попали под пристальный «взгляд» дорожного видеофиксатора, то в скором времени вы получите постановление по почте. Как именно действует эта система?
Существует общий центр видеофиксации, все данные попадают в эту организацию, распечатываются и отправляются по адресатам. Рассылка осуществляется через филиалы заказным письмом в течение 3-х дней.
Как события могут разворачиваться далее. Вы получаете «письмо счастья», на котором указана дата составления протокола (по факту нарушения), место, где было зарегистрировано превышение (ремень, стоп линия и т.д.) и срок для выплаты. К письму также прилагается квитанция, которая «якобы» должна помочь вам быстрее добраться до ближайшего пункта оплаты штрафов.
Именно с момента получения уведомления и начинается срок выплаты. Если через 70 дней оплата не поступила, то вас должны пригласить в центр видеофиксации и вручить протокол. В случае вашей неявки документы по делу переходят к приставам, которые будут заниматься вашим делом.
А далее все идет по распланированному сценарию. Но инспектор также выпишет дополнительный протокол о неуплате штрафа в назначенный срок и отправит его в мировой суд, где уже будет принято решение о том, какую меру наказания вам выдать.
При фиксации нарушения камеры, могут произойти проволочки. Если постановление не выписано в течение 2-х месяцев с даты указанной на фото с аппарата видеофиксации, данные автоматически аннулируются.
Казалось бы и с «письмами счастья» все понятно. Сроки указаны, суммы оговорены. Но есть неприятный момент, который часто случается в Российской Федерации: уведомление водитель просто-напросто не получал. Возможно, что вы просто живете не прописке, и никто не может сообщить о присланном письме, тут, как говорится «сам виноват».
Работа славной «Почты России» всем известна, письмо может остаться на почте и пылиться на полках организации. В конечном счете, его попросту отправят обратно отправителю, то есть в центр видеофиксации, все это произойдет примерно в течение 30 дней. Как ни странно, но это не снимает с нарушителя никакой ответственности, хотя он даже в руки письмо не брал. По закону датой вручения считается дата возврата письма в центр видеофиксации, ведь в таком случае они должны вызвать водителя лично (что случается довольно редко).
Выходит так, что человек может просрочить выплаты штрафов ГИБДД, даже не зная о своем правонарушении. Поэтому можно сказать, что срок давности штрафов ГИБДД с камер — довольно условное понятие, хотя и составляет тоже 2 года по законодательству.
Что происходит до списания штрафов ГИБДД по сроку давности
Добавление в электронные мобильные базы ГИБДД. Как только на водителя оформляют протокол о нарушении, информация об этом попадает в базу ГИБДД. Для подключения к этой базе и быстрой проверки штрафов, у инспекторов на дороге есть планшетные компьютеры.
Передача штрафа судебным приставам. По истечении 70 дней со дня постановления сотрудник ГИБДД или автоматизированная система проверяют, была ли оплата штрафа. Если нет — отправит копию постановления в ФССП.
Пристав оформит постановление об исполнительном производстве и отправит копию документа водителю. С этого момента есть еще 5 дней на оплату штрафа.
Если и тогда не оплатить, пристав может выписать исполнительский сбор — 7% от суммы штрафа, минимум 1000 рублей. Теперь водитель должен платить только по постановлению ФССП — штраф ГИБДД оплачивать не нужно. На оплату нового штрафа у водителя те же 70 дней. Дело отправится в суд, если нарушитель не оплатит этот штраф.
Суд назначит одно из следующих наказаний.
Запрет на регистрационные действия по автомобилю. Снять с учета или продать авто не получится.
Наложение ареста на счета. Это первое, что сделают приставы по решению суда. По требованию ФССП банки обязаны моментально переводить сумму долга на счет федеральной службы. Если денег на счету не хватает, их снимут, как только они там появятся.
Ограничение передвижения должника. Такое возможно, если сумма долга больше 30 000 рублей.
Приостановление действия водительских прав. Такое возможно, если долг больше 10 000 рублей. Но есть исключения:
- на авто передвигается инвалид I или II группы или родители ребенка-инвалида;
- транспорт нарушителя — единственный способ заработать. Пример — работа в такси или грузоперевозках;
- судья разрешил нарушителю оплатить сумму штрафа в рассрочку или дал отсрочку.
Направление на исправительные работы. Судья может назначить до 50 часов исправительных работ.
Возможность административного ареста. Закон предусматривает арест на 15 суток для неплательщиков штрафа. Но есть исключение — водителя не могут арестовать, если постановление от ГИБДД составлено по фотографии или записи дорожной камеры.
Законодательство многих стран, включая Россию, знает такое явление, как сроки давности по тем или иным правонарушениям. Их существование оправдывается потерей общественной опасности определённых проступков с течением времени.
Кодекс «Об административных правонарушениях» устанавливает, что срок исковой давности по штрафам ГИБДД должен равняться 2 годам с того момента, как постановление обрело законную силу. Это значит, что, если за 24 месяца государственным органам не удалось, например, заполучить штраф, то на третий год он попросту «сгорает».
Правда, автовладельцу не стоит думать, что, в таком случае ему удастся избежать общения с ГИБДД и федеральными приставами. Ему всё равно придётся навестить инспекцию или службу для того, чтобы подать заявление о прекращении исполнения. По результатам его рассмотрения данные о штрафе из баз данных должны быть стёрты.
Срок давности для длящихся правонарушений
Существуют так называемые длящиеся административные правонарушения, которые отличаются от обычных тем, что продолжаются длительный период времени. Классическим примером длящегося правонарушения в области дорожного движения является такой случай, когда водитель автомашины припарковал её с нарушением правил парковки и убыл в длительную командировку или отпуск. Таким образом, данное нарушение ПДД будет длиться не один день, а до того момента, пока не приедет хозяин или эвакуатор.
Согласно требованиям ч.2 ст.4.5 КоАП срок давности по привлечению владельца транспорта к ответственности за нарушение правил парковки начинает исчисляться с момента установления факта нарушения контролирующими службами. В сфере дорожного движения, регулируемого Правилами, длящихся административных нарушений немного. Некоторые похожие нарушения ошибочно считаются длящимися, хотя таковыми не являются.
Например, к таковым некоторые водители относят езду с просроченным полисом ОСАГО или сильно тонированными передними стёклами. Эти нарушения также могут продолжаться длительное время, однако их нельзя причислить к длящимся правонарушениям, так как фактом нарушения Правил считается не просрочка действия полиса и наличие запрещённой тонировки, а сам факт управления автомобиля без действующего полиса и с сильно тонированными стёклами. Поэтому каждый выезд автомобиля будет считаться отдельным нарушением и за фактически одно нарушение можно получить несколько штрафов.
Как проверить наличие штрафов ГИБДД
Каждый водитель может узнать о том, есть ли у него штрафы за нарушение ПДД и все ли они оплачены. Не всегда «письма счастья» доходят до адресата. Их отправляют по месту регистрации человека, но многие люди не проживают по адресу своей прописки. Узнать о наличии штрафов можно в ГИБДД, у любого патруля ДПС или на их стационарном посту. Все они имеют доступ к единой базе нарушителей ПДД. В ней содержится информация о назначенных штрафах и их оплате.
Справка. Практика показывает, что после введения системы видеоконтроля количество ошибок определения виновников нарушения ПДД значительно увеличилось. Своевременное обнаружение факта о назначении штрафа помогает избежать различного рода неприятностей. Например, ареста на 15 суток при остановке на дорогах сотрудниками ДПС. Оперативно получать информацию можно с помощью интернета.
Административным правонарушения ГИБДД
Оплата штрафов по административным нарушениям ГИБДД должна производится в течение 2-х месяцев со дня получения постановления. Если погашение санкции происходит в первые 20 дней, то сумма сокращается в два раза. Неуплата сопровождается открытием исполнительного производства. Должнику предоставляется 5 дней на внесение суммы штрафа. Злостное уклонение от санкции дает право суду обратить взыскание на имущество должника.
Штраф свыше 10 тысяч автоматически делает гражданина невыездным за пределы РФ до его погашения.
Срок давности административных правонарушений ДТП составляет 2 месяца. Для наказания штрафам, назначенным через суд – 3 месяца. Обжалование судебных взысканий может быть осуществлено в течении 60 дней, штрафов инспектора через начальника автоинспекции – в 10 дней. Принятие жалобы на рассмотрение означает приостановление срока до вынесения нового судебного решения.
Если нарушитель не был привлечен за совершенное на дороге правонарушение в течение 2-х месяцев – срок исковой защиты истекает.
В случае, когда постановление о нарушении было вынесено, срок давности его исполнения составляет 2 года. Этот период может быть приостановлен, если виновное лицо намеренно скрывается и препятствует применению санкции.
Срок исковой давности по лишению водительских прав в части исполнения наказания начинает течь с момента вынесения постановления. Скрываться от уведомления о назначенной санкции не имеет смысла, так как электронная база ГИБДД будет содержать все данные о наложенном взыскании.
Как подать заявление на применение срока?
Законом не предусмотрен подобный образец прошения. Предполагается, что его можно составить в произвольной форме, указав в шапке документа реквизиты суда, в который он будет подан, личные данные заявителя и номер дела.
Основной текст должен содержать разъяснение по каким причинам заявитель просит применение давностных сроков. Обоснование обязательно, со ссылкой на нормы закона. Данное требование носит название ходатайство и может быть подано как до судебного разбирательства, так и непосредственно во время него.
Ответ на прошение истца рассматривается сразу же и судья выносит мотивированное решение о применении сроков исковой защиты либо отказывает в этом. В последнем случае повторная подача ходатайства исключается.
Если требование было выдвинуто истцом до начала судебных разбирательств, то ответчик получает копию прошения и одновременно исковое заявление. Поэтому при подаче иска и ходатайства одновременно следует составить 3 копии (в суд, ответчику и одну для истца).
Заявление о применении давности можно подать как лично (в судебную канцелярию), так и через представителя (по доверенности) или по почте (заказным письмом с уведомлением о получении и описью прилагаемых документов).
Каким образом используется срок давности по АП?
Если любой участник дорожного движения нарушил правила ПДД и не был официально привлечен к ответственности с момента совершения нарушения до завершения срока давности – законных оснований для дальнейшего преследования нет.
Водитель транспортного средства 01.09.17 года превысил допустимую скорость в 40 км/ч на отдельном участке дороги и ехал со скоростью 70 км/ч. Другой участник движения на своем автомобиле с видеорегистратором снял данное нарушение и решил привлечь нарушителя к административной ответственности. Чтобы сделать это на законных основаниях – все доказательства должны быть переданы и зарегистрированы сотрудниками государственной инспекции в 2-х месячный срок до 01.11.17 г. Если нарушение будет официально оформлено позднее этой даты – с водителя снимается ответственность и он не может быть подвергнут административному наказанию.
Пошаговая инструкция проверки штрафов ГИБДД через портал Госуслуг
Шаг 1. Поиск нужной информации на сайте Госуслуг начинается с регистрации. При прохождении процедуры необходимо обратить внимание на выбор варианта учётной записи. От этого зависит набор предоставляемых сайтом сервисных услуг. Процесс регистрации начинается с заполнения предложенной на портале формы. В неё вносятся персональные данные человека и его СНИЛС.
Портал Госуслуг
Шаг 2. После регистрации на сайте необходимо пройти процедуру авторизации. Для этого на телефон пользователя или его электронную почту приходит код, открывающий доступ к ресурсу.
Форма авторизации на портале Госуслуг
Шаг 3. После авторизации на сайте можно преступать к поиску нужной информации. Для этого необходимо войти в раздел «Услуги» и найти подраздел поиска штрафов ГИБДД. Получить о них сведения по ФИО водителя или регистрационному номеру автомобиля.
Раздел поиска штрафов ГИБДД
Календарные дни вместо месяцев для привлечения к ответственности
Чтобы уйти от разночтений в сроках привлечения автомобилистов к ответственности за нарушения ПДД в правительстве разработали новый законопроект.
Так, в настоящее время КоАП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения водителем. А по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев. При этом количество дней в месяцах отличается.
Для обеспечения принципа равенства лиц перед законом, а также уточнения момента окончания течения срока давности привлечения к административной ответственности законопроектом предусматривается, что указанный сейчас в КоАП срок два месяца заменят на 60 календарных дней, а три месяца — на 90 календарных дней.
В настоящее время документ направлен в Госдуму. Он вступит в силу только при успешных рассмотрениях в трех чтениях и последующем подписании президентом России Владимиром Путиным.
Штраф за нарушение тишины готовятся поднять с 500 руб. до 5 тыс. и более руб.
В Госдуму уже внесен законопроект об увеличении штрафов для автомобилистов, которые нарушают тишину своими шумными машинами, мотоциклами и другими видами транспорта. Документ разработали в Мосгордуме, но именно с прицелом на его принятие на федеральном уровне.
Сейчас санкция за нарушение тишины составляет 500 руб., и авторы законопроекта уверены, что ее недостаточно. Как указали разработчики, недобросовестные водители нередко используют неисправные или специально модифицированные системы выпуска отработанных газов двигателей либо умышленно на большой громкости воспроизводят музыку, что приводит к нарушению тишины и покоя окружающих как в местах общего пользования, так и в жилищах граждан, мешает комфортному сну и отдыху и может причинять прямой вред здоровью людей.
В связи с этим законопроектом предлагается прямо наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать административную ответственность за такие нарушения. Документ предполагает возможность регионам самим устанавливать размер штрафа в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя: при этом для граждан размер штрафа может превышать 5 тыс. руб.