Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим шумных работ в жилом доме в Москве в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России планируют установить для всех регионов время запрета на шум с 23:00 до 7:00. Документ также определяет единое время для шумных строительных работ — с 9:00 до 19:00 только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. Обновленный и доработанный законопроект о тишине внесут в Госдуму в понедельник, 23 октября. С документом ознакомились «Известия».
Способ решения проблем соседей
Более активное подключение жителей к решению общедомовых вопросов совместно с УК, это эффективный способ для решения большинства вопросов, считает коммерческий директор ГК «Основа» Игорь Сибренков.
— Наиболее частая проблема соседей, вызывающая большинство претензий и споров — отделочные и ремонтные работы, — сказал он. — Активная позиция самих жильцов может способствовать соблюдению порядка и закона о тишине, в частности во время активных ремонтов в новостройке, а это два-три года с момента ввода дома в эксплуатацию.
Также он отметил, что, с другой стороны, необходимо соблюдать баланс интересов всех жителей на каждом этапе жизненного цикла дома. При обсуждении и принятии новых инициатив, а также наделении какими-либо полномочиями отдельных жильцов необходимо исключить подмену функций соответствующих органов в рамках соблюдения правопорядка, полагает Игорь Сибренков.
Ответственность за нарушение закона о тишине
Как известно, с 2023 года в Москве вступит в силу закон о тишине, запрещающий шумные работы в период с 23:00 до 7:00 на территории многоквартирных домов. Нарушение закона преследуется ответственностью, которая может быть как административной, так и уголовной.
Какие действия защищены законом о тишине? В первую очередь, это относится к тихому отдыху населения, сону, отдыху детей и младенцев. Также запрещены шумные мероприятия на улицах, балконах и лоджиях в ночное время.
Территории, на которых запрещены шумные работы, обозначаются на картах города и постоянно обновляются. Если вы собрались провести ремонт в квартире, образумьтесь и внимательно изучите график шумных работ в МКД.
- Когда можно проводить ремонт?
- с 7:00 до 23:00 в будние дни,
- с 9:00 до 22:00 в выходные дни и праздничные дни.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Судебная практика № 52-ФЗ по применению Федерального закона № 52-ФЗ «О тишине
Федеральный закон № 52-ФЗ «О публичных мероприятиях» является основным нормативным актом, регулирующим вопрос соблюдения тишины при проведении массовых мероприятий. Данный закон устанавливает правовые основы организации и проведения массовых мероприятий и определяет меры по обеспечению тишины и устранению негативных последствий для окружающей среды и здоровья граждан.
В судебной практике имеется ряд решений, определений и разъяснений по применению Федерального закона 52-ФЗ; суды рассматривают споры, связанные с нарушением тишины при проведении массовых мероприятий, и выносят решения в соответствии с положениями этого закона.
Правовое регулирование тишины основано на принципе баланса интересов различных сторон. Суды учитывают не только интересы организаторов мероприятия, но и права и законные интересы граждан, проживающих вблизи него. В случае нарушения тишины и нанесения ущерба окружающей среде или здоровью граждан суд может применить меры ответственности в соответствии с законодательством.
Федеральный закон № 52-ФЗ регулирует различные аспекты организации и проведения массовых мероприятий, такие как определение программ, ограничение уровня шума и обеспечение тишины в ночное время. Закон также предусматривает ответственность за нарушение требований конспирации.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Куда жаловаться на нарушителей тишины
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если не получилось, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. Полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по наказанию будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям. Часто этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую компанию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит лучше для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Шумные соседи — закон о тишине в многоквартирных домах / Роскачество
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Часы работы режима тишины в Москве
В городе Москва установлен режим тишины, который запрещает громкие звуки в жилых зонах. С апреля по октябрь данный режим действует с 23:00 до 7:00. А с ноября по март — с 22:00 до 7:00. В выходные и праздничные дни запрет на громкие звуки действует весь день.
- Для дорожного транспорта допустимый уровень звука — не более 62 дБ в дневное время и не более 55 дБ — в ночное.
- Для железнодорожных, автомагистралей и других дорожных сетей города Москвы допустимый уровень шума — не более 64 дБ в дневное время и не более 57 дБ — в ночное.
- Во время режима тишины запрещены громкая музыка, сверление, звуковые сигналы и другие ненужные шумы, которые могут нарушать закон.
Если гражданин обнаружит нарушение режима тишины, он может жаловаться в ГИБДД или муниципальную администрацию. Водитель, который нарушает правила, может быть оштрафован административным замечанием.
Главное, что нужно знать о режиме тишины — это следовать закону и не делать громкие звуки в жилых зонах города Москвы в указанное время.
До какого часа можно шуметь дома?
В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме.
Запомните:
В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.
Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.
Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.
До скольки можно шуметь в Москве в квартире
Определяя, когда нельзя шуметь в квартире в будни, а во сколько можно в выходные дни, нужно опираться на закон города. Закон о тишине в Москве в 2023 году в многоквартирном доме устанавливает на этот счет правила. В какое время допустим шум в частном доме и в МКД, представлено ниже.
| В будние дни | 7–23 |
| Шуметь в выходные допускается | 7–23 |
Закон о тишине в Москве
В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.
К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.
Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.
Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.
Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.
Как измерить уровень шума
Зафиксировать нарушение тишины не так просто. К приезду полицейских шумная компания может успеть угомониться, и составить протокол об административном нарушении уже не получится.
Чтобы призвать соседей к ответственности, нужно доказать их вину: измерить уровень шума и зафиксировать его самостоятельно или обратиться за экспертизой в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор. Так, жителям Пресненского района удалось добиться сноса ресторанной веранды недалеко от Патриарших прудов.
За арендаторов ответственны собственники квартир. Например, если нарушители не откроют полиции дверь, но сотрудники зафиксируют шум, штраф придет собственнику жилья.
Доказать вину соседа легче, если собрать доказательства, например:
- видео;
- аудиозаписи диалога с нарушителем;
- ксерокопии предыдущих заявлений в полицию, Роспотребнадзор и другие инстанции;
- экспертное заключение об уровне шума.
Есть еще несколько путей. Если звуки напоминают разрушение или возведение стен или перекрытий, можно вызвать Государственную жилищную инспекцию, чтобы проверить, узаконил ли сосед перепланировку. А еще, если ясно, что соседи — квартиранты, можно обратиться в Федеральную налоговую инспекцию. Возможно, собственник не платит налоги со сдачи квартиры в аренду.