Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прирезать земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в перераспределении земель из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить прирезку чужого земельного участка к основному.
Как оформить прирезку участка под ИЖС, огород, ЛПХ, садоводство?
Как уже упоминалось: прирезать к участку дополнительный кусок земли может только собственник участка.
Арендаторы и лица, владеющие участком на праве безвозмездного пользования, не имеют права на прирезку земельного участка.
Для прирезки земли нужно заключить соглашение с администрацией. В данном случае администрация это собственник земли, которую прирезают к участку.
Как правило, в населенных пунктах земля является муниципальной. Поэтому будем рассматривать соглашение с местной администрацией.
Соглашение о перераспределении земель готовит сама администрация.
Важно убедиться, чтобы в соглашении указали, что на вновь образуемый участок возникает право частной собственности.
Иными словами, гражданин приобретает право собственности на новый увеличенный в площади участок.
Резервирование земель может осуществляться по решению федеральных, региональных и местных властей.
По законодательству (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд») решения властей о резервировании земель должны регистрироваться в Рорсеестре.
Отсюда можно сделать вывод, что информация о резервировании земель должна отображаться на Публичной кадастровой карте.
Однако, учитывая, как исполняются законы, опрометчиво полагаться исключительно на Росреестр и ПКК.
Для выяснения вопроса о зарезервированных землях целесообразно посмотреть на сайте администрации постановления на эту тему. Либо направить официальный запрос в администрацию.
Оформление — прирезок — к земельным участкам: новые возможности
Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется «прирезка», не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы «красных линий» – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п.
7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации).
Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.
Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка
Прирезка земельного участка к основному – это увеличение размера земельного участка за счет смежных земель. Не каждый собственник в курсе, что он может на законных основаниях оформить прирезок к земельному участку и бесплатно получить в собственность дополнительные земли. Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка спросите вы?
На самом деле, закон разрешает увеличить земельный участок, не более чем на 10% от его площади за счет муниципальных земель. Но тут есть и оговорки. Важно чтобы земля не была в частной собственности и под обременением, кроме того, местные власти вправе законно устанавливать дополнительные ограничения в размерах прирезки земельных участков.
В любом случае оформление прирезки земельного участка следует узаконить, предоставив в органы Росреестра необходимые документы.
Отказ в оформлении прирезки к земельному участку
Для отрицательного решения по просьбе о прирезке земли существует больше десятка оснований. По этой причине заранее проконсультируйтесь с квалифицированными специалистами и уточните, каковы шансы на удовлетворение обращения об узаконении процедуры перераспределения участков.
В качестве причин для отказа в оформлении договора по перераспределению землевладений могут выступать следующие:
- предоставленное заявление не соответствует предусмотренным обстоятельствам перераспределения земель, установленным положениями российского законодательства;
- отсутствует письменное одобрение процедуры прирезки надела, выраженное третьими лицами, в обременении которых находится землевладение (например, если имущество выступает предметом залога по кредитным обязательствам и требует согласия финансовой организации);
- на участке, который нужно прирезать, возведены постройки и сооружения, объекты незавершенного строительства, собственниками которых являются муниципальные или государственные органы, а также физические лица и организации;
- надел, который необходимо прирезать, входит в число земель, изъятых из оборота либо их оборот ограничен;
- прирезаемая земля причислена к участкам, которые зарезервированы под государственные и муниципальные нужды;
- в отношении прирезаемой земли вынесено решение о проведении торгов с размещением результатов, а также ее предоставление согласовано, и обозначенный в документах период времени еще не окончен;
- в отношении, надела, который необходимо прирезать, уже было направлено обращение с просьбой предварительного согласования его предоставления, однако итоги рассмотрения еще не подведены, и согласование и утверждение схемы размещения не произошло, равно как и отказ в заявленной просьбе;
- габариты прирезаемой земли увеличат размер создаваемого при обобщении с основным участком, который более чем на десять процентов превышает допустимые параметры максимальных площадей землевладений;
- надел, который нужно прирезать, нельзя называть добавочным, и он должен быть оформлен как самостоятельный объект;
- необходимо уточнение границ основной земли, к которому нужно прирезать участок (имеется в виду, что основной надел не подвергался процедуре межевания);
- схема размещения землевладения характеризуется следующим:
- не отвечает предписаниям относительно надлежащей формы или подготовки;
- полностью или в части совпадает с расположением планируемого землевладения с расположением основной земли;
- допущена существенная ошибка при оформлении схемы;
- расходится с имеющимся проектом по планированию территорий, документами по землеустройству, положениями, разработанными в отношении особо охраняемых природных территорий;
- отлична от границ определенной местности, которая имеет проект по межеванию территории.
Как проверить земельный участок перед прирезкой
Сервис, позволяет гражданам узнать практически обо всех существующих ограничениях по использованию земельного участка заранее. Для этого:
- В разделе «Земля и стройка» на региональном портале госуслуг необходимо найти услугу — «Перераспределение земельных участков»;
- Выбрать муниципалитет и указать кадастровый номер или координаты интересующей вас территории.
- После этого станет доступна информация о том, не входит ли ваш земельный участок в лесную, охранную или приаэродромную зону, а также короткое резюме, к примеру: строительство на данной территории запрещено. Другими словами, вас уведомляют о возможных проблемах еще до того, как вы обратились за переводом участка в собственность.
Ждем, когда подобный сервис заработает по все России…
Основания для отказа в перераспределении земель
Основаниями для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков несоответствие поданного завления случаям перераспределения земельных участков, которые предусмотрены законодательством:
- отсутствие согласия третьих лиц, изложенное в письменной форме, если прирезаемый участок обременён их правами, например, ипотека в банке, требующая согласования с ним; на прирезаемом участке находится здание или сооружение, объект незавершённого строительства, находящиеся в собственности муниципалитета или государства, или собственности граждан или юридических лиц;
- прирезаемый участок относится к изъятым из оборота или ограниченным в обороте муниципальным или государственным землям; прирезаемый участок относится к землям, зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
- по прирезаемому участку подготовлено решение о проведении аукциона с публикацией извещения о проведении и выполнено предварительное согласование о его предоставлении и срок действия решения ещё не истёк; на прирезаемый участок уже подано иное завление о предварительном согласовании по его предоставлению, но ещё не приняты решения ни в согласовании и утверждения схемы расположения, ни в от отказе (как многим нравится говорить, “кто первый встал, того и тапки”);
- площадь прирезаемого участка увеличит площадь образуемого при его слиянии с основным с превышением более чем на 10% установленных размеров предельных площадей земельных участков; прирезаемый участок не может рассматриваться в качестве “добавки” и подлежит формированию в качестве самостоятельного;
- границы основного участка, к которому планируется прирезка, требуют уточнения, то есть, если основной участок не отмежёван; несоответствие схемы расположения земельного участка.
Что такое «прирезка», законодательная база
Прирезка – это самовольное присоединение к имеющемуся участку части наделов, расположенных поблизости. Владелец перемещает установленные границы, таким образом, увеличивая общую площадь своего основного надела. Зачастую люди делают это самовольно, поэтому законодательству пришлось создать специальные нормативные акты, способные регламентировать данную процедуру.
Земельный кодекс пережил ряд поправок, которые 1 марта 2015 года обрели необходимую законную силу. Новый ЗК РФ имеет дополнительную главу, где подробно описан процесс прирезки и последующее оформление наделов, приобретенных ранее самовольным путем, это глава V4. Ее наименование «Порядок перераспределения» как раз касается возможности прирезать дополнительные сотки к своей существующей территории. Гражданам потребуется статья 29.29.
Как оформить прирезку к земельному объекту
Неважно, находится указанный надел в городе или небольшой деревне. Если владелец решил присоединить к нему часть соседней бесхозной территории, он обязан подтвердить это.
Прирезка земли к своему участку, порядок действий:
| Процедура | Подробности |
| Написание заявления | Документ является ключом для осуществления прирезки. Образец можно посмотреть в интернете, в Росреестре у сотрудников или у юриста. Составляется собственноручно, автор указывает там следующее: ● паспортные данные (свои Ф.И.О., номер документа, точное место регистрации), юр.лица указывают наименование организации, ее ИНН, фактический номер регистрации; ● кадастровые номера – всех объектов, которые станут участниками процедуры; ● реквизиты проекта (нужно, если присоединенный участок был описан в подготовленном межевом плане); ● почтовый адрес (нужен обычный и основной электронный) |
| Сбор документов | Нужны следующие бумаги: ● паспорт заявителя (нужен оригинал, копия); ● правоустанавливающая либо правоудостоверяющая документация (требуется оригинал, одна копия) – требуется, если надел изначально незарегистрирован; ● доверенность – нужна, если вместо заявителя присутствует другое лицо; ● письменный и оформленный перевод свидетельства о наличии госрегистрации юр.лица (требуется, если обращается иностранное юрлицо); ● договор, касающийся присоединения территории (торговое соглашение или договор аренды, другой документ) |
| Подача заявки | Имеется возможность подачи электронной (отсканированной) документации, если бумажный вариант вдруг не подходит. Согласно 39.29 ЗК РФ |
| Рассмотрение заявки | Сроки рассмотрения составят 10 дней. Специалисты муниципального органа должны изучить все поданные документы. Если в них будут иметься какие-либо ошибки, то УО вправе вернуть заявление. Максимальный срок, после которого организация должна предоставить готовое решение – 30 дней. Дополнительно к отказу (если заявителю возвращают заявку) будет разъяснение причины) |
| Вынесение вердикта | Вышел установленный законодательством срок, УО должен: ● принять решение, подтверждающее новую схему расположения и размера данных земельного объекта, после чего передать вердикт заявителю; ● направить ему письменное согласие, после которого он сможет оформлять свой договор и закончить прирезку; ● отказать, дополнив его конкретными причинами |
| Кадастровая работа | Если заявление удовлетворено, дальнейшая последовательность действий требует проведения полноценной кадастровой работы. Чтобы измерить обновленные наделы, появившиеся после окончания прирезки. Измеряется не только основной, но и присоединенный участки. Для этого гражданин пишет специальное заявление, дополняет его кадастровым паспортом и направляет в ближайшую кадастровую организацию. Стоимость межевания варьируется, смотря какой район, насколько удален объект и сложность работы |
| Составление проекта | Кадастровой службе потребуется примерно месяц, чтобы совершить межевание и создать настоящий проект соглашения, согласно которому будет осуществлена прирезка территории. Готовый проект заявитель рассматривает, если соглашается – подписывает. У него также будет месяц на это |
| Регистрация собственности | Должна оформляться, когда проект готов и подписан. Теперь прежний участок перестанет официально существовать, в Росреестре будет указан новый надел по обновленным данным |
Разъяснение сложных моментов
Любую землю можно перераспределять? Нет, только соседние участки, если они фактически соответствуют особым требованиям.
Согласие владельцев действительно нужно? Да, письменное, заверенное нотариусом. Нельзя делать прирезку, после чего уведомить хозяев присоединяемых территорий. Подобная новость вряд ли будет расценена как приятная.
Категория земли играет какую-то роль? Конечно. Например, имеется у гражданина определенный надел, назначение которого – ИЖС. Рядом расположена территория, которая считается муниципальной. Итак, гражданин решил совершить перераспределение. Согласно законодательству присоединять можно лишь земли, имеющие одинаковую категорию. То есть, если соседняя территория также подходит для ИЖС, и муниципалитет согласен, почему нет.
Изменить существующую категорию можно? Да, для этого гражданину придется отправить специальную заявку, дополнив ее требуемой документацией.
Увеличение площади земли: на сколько это возможно?
Для каждого случая высчитывается отдельно количество добавляемой земли, но не более 10 % от размера основного участка. О том, сколько соток можно прирезать рассмотрим на примере.
Например, если участок 6 соток, то получаем ещё 0,6 соток. Для определения и закрепления каких-либо границ участка стоит обратиться в кадастровую палату, где и проведут межевание земли.
Во-первых, в законе прописано, что бесплатное увеличение возможно, только если «дополнительные метры» не превышают заданный минимум участка. Стандартным является размер в 6 соток, поэтому за каждую «лишнюю» сотку придется доплачивать.
Во-вторых, кадастровый инженер не может просто так взять и увеличить размер участка.
Для этого нужны весомые обоснования. При этом, он должен ссылаться на сведения из первоначальных документов.
Нюансы прирезки участка в собственность
В законодательных актах существуют определенные нюансы, при которых узаконить лишнюю площадь проблематично.
Одним из таких, является понятие: предельный минимальный размер участка. Прирезанная площадь не должна превышать эти показатели. Если прирезанная площадь больше, то узаконить ее невозможно.
Есть еще одна норма законодательства, которую всегда нужно принимать к сведению. Размер минимального участка земли устанавливается местными службами. Во многих регионах таких норм просто не существует. Поэтому, в таких случаях, добавить можно только десятую часть участка.
Еще одним моментом, может быть заказ межевания земли. Вы должны предоставить существующие документы на владение земли. Там должна быть указана существующая площадь. Если участок имеет отличия, то инженер кадастровой службы должен не только установить новые границы участка, но и обосновать лишние прирезки.
Правила перераспределения земельных участков
Передел осуществляется согласно общим правилам, оговоренным ст. 11.2 ЗК РФ. Специальные нормы применяются в случае, если в процедуре перераспределения задействованы искусственно созданные земли либо в результате перераспределения создаются многоконтурные участки.
Передел осуществляется в процессе землеустройства. С точки зрения заказчика эти работы направлены на установление границ участков на местности, описание их местоположения. В глобальном масштабе землеустроительные мероприятия призваны обеспечить организацию рационального землепользования и охраны земель.
Регламентация землеустройства, помимо ст. 68, 69 ЗК РФ обеспечивается профильным законом №78 «О землеустройстве», множеством правительственных и ведомственных подзаконных актов. Установление границ участка, образованного в результате перераспределения в натуре, выполняется по координатам характерных точек. Сведения о них содержаться в госкадастре недвижимости.
Участки, образованные в результате перераспределения, должны соответствовать общим требованиям, оговоренным ст. 11.9 ЗК РФ. Они касаются:
- непревышения граничного размера объектов, могущих передаваться в частное владение (устанавливается муниципальными градостроительными регламентами);
- непересечение границ муниципальных образований, населенных пунктов, лесничеств, территориальных зон;
- неущемление прав собственников недвижимости, расположенных на исходных участках, а также иных правообладателей;
- границ и расположения вновь образуемого участка, недопустимости чересполосицы, вкрапливания или иных недостатков, препятствующих рациональному землепользованию.
Как сделать прирезку к земельному участку пошаговая инструкция
Прирезка земельного участка оформляется после оценки возможности проведения процедуры. Для этого кадастровый инженер уточняет у владельцев кадастровый номер земельного участка и изучает расположение объекта на кадастровой карте территории. Также определяем, кто является собственником прирезаемого участка, виды разрешённого использования и не входят лишние сотки в зону КУРТ. Так как, если категория земель разная, необходимо менять ВРИ. Для этого кадастровый инженер изучает список условно разрешённых и направляет заявление в администрацию для смены вида разрешённого использования. Далее, если все критерии соблюдены, приступаем к оформлению прирезки:
- Выезжаем на земельный участок и проводим контурную съёмку;
- Формируем схему расположения и направляем заявление в администрацию;
- Получаем решение от муниципалитета и ставим участок на кадастровый учёт;
- Ставим объект на кадастровый учёт, оформляем договор купли-продажи между собственником и администрацией;
- Регистрируем сделку и затем права собственности на земельный участок.
В результате собственник получает выписку из ЕГРН на новый земельный участок и получает законные права распоряжаться им в полной мере. Прирезку оформляем и при наличии договора аренды на прирезаемый участок.