Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР напомнили о сельской надбавке к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Кто имеет право на «сельскую» надбавку?
По данным ПФР, при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на «сельскую» прибавку к пенсии, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (в том числе в сфере животноводства, растениеводства и рыболовства). Получить доплату могут представители более 500 профессий. Среди них:
- агрономы;
- бахчеводы;
- мельники;
- бригадиры и помощники бригадиров;
- трактористы;
- водители сельхозтехники;
- мастера растениеводства;
- члены колхоза;
- ветеринары;
- технологи;
- геодезисты;
- механизаторы;
- пчеловоды
- председатели колхозов и другие.
Индексация пенсии с 1 апреля 2022 года и на сколько — последние новости
В России 1 апреля 2022 года пройдет плановая индексация пенсий. Это повышение коснется получателей социальной пенсии и выплат по государственному пенсионному обеспечению.
К таковым, в частности, относятся участники ВОВ, инвалиды-блокадники, инвалиды 1, 2 и 3 групп, дети-инвалиды, чернобыльцы, дети, потерявшие одного или обоих родителей, и другие категории пенсионеров.
Также индексация коснется некоторых военных пенсионеров.
Повышение пенсии с 1 апреля 2022 года будет произведено в соответствии с решением Правительства РФ. По предварительным расчетам Минтруда, индексация должна составить 7,7% (см. таблицу с новыми размерами выплат). Точный коэффициент будет в ближайшие дни утвержден Постановлением Правительства.
Размер доплаты в 2022 году
Надбавка, предусмотренная для сельских пенсионеров, составляет 25% от фиксированной выплаты. С 1 июня 2022 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 7220,74 руб., следовательно:
- для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидности I и II групп, страховая пенсия в 2022 году увеличивается на 1805,19 руб.;
- для инвалидов III группы ФВ в 2021 году к пенсии по инвалидности составляет 3610,37 руб., а значит доплата будет назначена в размере 902,59 руб.
Напомним, что для инвалидов 3 группы размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется как 50% от базовой величины (50% от 7220,74 руб. составляет 3610,37 руб.).
Инициатива «Справедливой России»
Парламентарии от партии «Справедливая Россия» в предыдущем месяце внесли на рассмотрение Госдумы похожий документ, однако, они полагают, что доплаты нужно сохранять на основании подачи соответствующих заявлений.
«При переезде из сел пенсионеры, получающие надбавки и в силу трудных жизненных обстоятельств не обходящиеся без них, должны подавать заявления с просьбой об их сохранении», — следовало из пояснительной записки к законопроекту «Справедливой России».
Напомним, глава российского государства Владимир Путин ранее дал правительству поручение в срок до 1 мая 2021 года детально изучить инициативу о том, чтобы сохранялись доплаты к пенсиям работников сельскохозяйственной отрасли, переезжающих в город.
Бухгалтер поступил неправильно. В соответствии с п. 4 ст. 57 Закона РК «Об образовании» работникам организаций образования производят доплату за работу в сельской местности в порядке, установленном законодательством РК. Пунктом 4 ст. 18 Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определено, что специалистам в области образования, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 % оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Пунктом 1 Приложения 19 к постановлению Правительства РК от 29.12.2007 г. № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» специалистам образования, работающим в сельской местности, установлено повышение должностных окладов (тарифных ставок) не менее чем на 25 процентов. Направление работника на курсы повышения квалификации является командировкой. На это указывает пп. 81) ст. 1 Трудового кодекса РК (далее – ТК), где содержится следующая норма: «Командировка – направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку».
Обратите внимание => Как обналичивать деньги с расчетного счета ип
Антонина Климова спросила о перерасчете пенсии за детей, рождённых в СССР. Надо сказать, ажиотаж вокруг этой темы до сих пор не утихает.
«У меня двое детей. Я обратилась в Пенсионный фонд, чтобы мне сделали перерасчёт, но что-то особой разницы не заметила, может, мне ничего и не пересчитывали. Но почему?» — недоумевает женщина.
Оказалось, что такой перерасчёт выгоден не всем.
«Каждая ситуация рассматривается индивидуально, — сказала Наталия Тихоновна. — Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов – тот, с учётом которого размер пенсии будет выше. При замене периода работы на период ухода мы должны будем исключить из стажа три года (если у женщины двое детей), но насчитать пенсионные баллы. И в некоторых случаях получается не прибавка, а, наоборот, уменьшение. Поэтому специалисты ПФР каждый раз смотрят, какой вариант для пенсионера будет более выгодным».
Как правило, реально увеличить свою пенсию смогут лишь те, у кого небольшой стаж, низкая зарплата и трое или более детей. Речь идёт о женщинах, вышедших на заслуженный отдых до 2015 года. Тем же, кто вышел позже, выгодный вариант выбрали сразу.
То же самое с учёбой. Многие думают, что с включением в стаж периодов учебы пенсия будет больше. Но это не всегда так.
«Если мы засчитаем в трудовой стаж периоды учёбы, то мы должны будем ограничить расчётный размер пенсии максимальной суммой– 655,96 рублей, такой вариант расчёта выгоден далеко не всем», — пояснила специалист.
При назначении пенсии специалисты рассчитывают её размер и с учётом учебы по «старому» закону, и без периода учебы по «новому» закону, и, как и в случае с детьми, выбирают более выгодный вариант.
Работающих липчан интересовал вопрос, как подтвердить статус предпенсионера и какие преимущества он даёт.
«Подтверждается статус предпенсионера справкой, получить её можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, — сказала Наталия Тихоновна. – Выбираете раздел «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указываете орган, куда предоставляются сведения, — налоговая, служба занятости, работодатель. И вам выдают справку с усиленной электронной цифровой подписью — даже ходить никуда не надо. Распечатываете её и относите, куда нужно».
Она также отметила, что предпенсионным считается возраст за пять лет до выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно). В 2020 году статус предпенсионнера имеют женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
«А какие льготы есть у предпенсионеров?» — поинтересовалась Светлана Панкова.
«Вы можете взять два оплачиваемых дня в год, чтобы пройти диспансеризацию, получать повышенное пособие по безработице, бесплатно пройти переобучение», — ответила специалист.
Кроме того, у предпенсионеров сохраняются налоговые льготы. Ими могут пользоваться женщины, когда им исполнится 55 лет, и мужчины при достижении 60 лет.
Также читатели спрашивали о том, как оформить компенсацию по уходу за пожилым человеком, куда можно потратить материнский капитал и как назначают пенсии при переезде из стран СНГ.
Липчане, которые из-за пандемии коронавируса побоялись прийти в «Народную приёмную» лично, обратились к специалисту ПФР по телефону. Все получили на свои вопросы исчерпывающие ответы. Отметим, что встреча прошла с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Пенсионные выплаты предусмотрены и регулируются специальным Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ, гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим тридцатилетний стаж на определенных должностях, связанных с сельскохозяйственными работами, положена фиксированная прибавка к пенсии в размере 25% от величины основных пенсионных выплат.
Возможен перерасчет пенсии с учетом надбавки, но при наличии необходимых сведений у представителей ПФ РФ. Данная мера регулируется пунктом 5 статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ. Поэтому сельскому пенсионеру может быть автоматически пересчитана пенсия с учетом дополнительной надбавки.
Полезно также почитать: Меры поддержки государства пенсионерам в сельской местности
В стаж работы в сельском хозяйстве включаться периоды работы (деятельности) на территории РФ и территории СССР до 1 января 1992 года при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком. Работа в сельском хозяйстве на территории РСФСР до 1 января 1992 года будет включаться в соответствующий стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
В стаж работы в сельском хозяйстве также засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков и ухода одного из родителей за каждым из детей до достижения ими возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440 также определён порядок подтверждения стажа работы в сельском хозяйстве.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Специалисты Отделения дают ответы на часто задаваемые вопросы о праве на повышение пенсии за сельский стаж
Ответ. Надбавка к пенсии устанавливается тем гражданам, которые:
— получают страховую пенсию по старости или по инвалидности;
— проживают в сельской местности;
— имеют не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве;
Ответ. Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается на весь период проживания в селе. При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается.
Ответ. Да, так как место жительства остается в сельской местности.
Ответ. Да. Надбавка к пенсии селянам устанавливается как по месту жительства гражданина, так и по месту пребывания, а также по месту фактического проживания.
Место фактического проживания гражданина РФ в сельской местности подтверждается его личным заявлением, которое подается ежегодно в территориальный орган Пенсионного фонда или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в селе. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца, в котором было подано предыдущее заявление. Ежегодное подтверждение места фактического проживания не требуется в случае получения пенсии через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающейся доставкой пенсии.
В Список включены основные профессии (должности) сельского хозяйства, например, «агроном», «агротехник», «ветеринарный врач», «тракторист», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Работа в профессиях (должностях), не перечисленных в Списке (таких как «повар», «бухгалтер», «няня детского сада» и другие), не может быть засчитана в «сельский» стаж.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Ответ. Да, в «сельский» стаж включаются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. При этом указанные периоды ухода за ребенком должны иметь место в период работы по Списку, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Ответ. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится только в календарном порядке.
Ответ. По общему правилу в «сельский» стаж включаются периоды работы на территории Российской Федерации.
В указанный стаж могут быть учтены периоды работы, которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Ответ. Да, периоды работы в сельскохозяйственных организациях, расположенных в городе (например, на птицефабрике), могут быть включены в «сельский» стаж. При этом для установления «сельской» надбавки должны быть соблюдены все условия (в том числе, проживание пенсионера в сельской местности).
Ответ. Нет. Повышенная фиксированная выплата устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Ответ. Жителям села, имеющим право на повышение фиксированной выплаты за длительный «сельский» стаж по состоянию на 31.12.2018 перерасчет осуществлен с 01.01.2019.
Граждане имеют право в любое время предоставить дополнительные документы, подтверждающие «сельский» стаж до 31.12.2018.
В этом случае при обращении в срок по 31.12.2019, перерасчет пенсии за «сельский стаж» будет осуществлен с 01.01.2019. Если обращение поступит после 31.12.2019, то «сельская» надбавка будет установлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
12.Будет ли пересмотрен размер пенсии, если пенсионер доработал необходимую продолжительность «сельского» стажа (30 лет)? Необходимо ли в данном случае подавать заявление?
Ответ. Да. Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве (30 лет), то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В аналогичном порядке при наличии необходимых условий производится перерасчет размера пенсии с учетом «сельской» надбавки в случае переезда из города в село и (или) оставлении работы (по заявлению со следующего месяца).
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки будет производиться автоматически. То есть подача пенсионером заявления не требуется, если в ПФР имеются данные о наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, а также информация о том, что гражданин продолжает проживать в сельской местности.
Если необходимые документы в Пенсионном фонде отсутствуют, то пенсионеру будет необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.
- Если гражданин обратился в ПФР с заявлением о перерасчете в период в срок до 31.12.2019 г., то надбавка будет назначена ему с 1 января 2020 г. (то есть, за предыдущие месяцы тоже выплатят).
- Если пенсионер подаст заявление в Пенсионный фонд после 31 декабря 2020 года, то доплата будет назначена с 1 числа следующего после заявления месяца (к примеру, если обратится в январе 2020 года, то назначена она будет с 01.02.2020 г. и т.д.).
Почему дополнили перечень сельских профессий
Пенсионерам, проживающим на селе, имеющим длительный стаж, с января 2020 года начали выплачивать надбавку к пенсии в размере 25% от фиксированной выплаты. Закон о разморозке сельской прибавки был подписан в октябре 2020 г. (ст. 9 ФЗ-№350).
Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем. Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались. В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.
Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.
Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.
Сельским пенсионерам доплачивают за тяжелый труд
Право на надбавку предоставляется при соблюдении трех условий. Во-первых, гражданин должен проработать не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве по специальности, предусмотренной установленным государством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В список из правительственного постановления № 1440 от
2018 года вошло более 500 профессий, таких как агроном, бригадир полеводческой бригады, тракторист, пчеловод, слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники. Во-вторых, доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам. В-третьих, человек должен проживать в сельской местности.
Крестьянская специфика
Очевидно, что сельский труд имеет свои особенности, принципиально отличающие его от работы в условиях города. Практически всегда это труд физический, от зари до зари, без привязки к каким-либо графикам и распорядкам. Плюс, расходы в деревнях заметно выше расходов горожан, особенно в зимнее время. В силу множества факторов, таких как бездорожье, печное отопление, малое число торговых точек и плохой доступ к медицинским услугам, сельский повседневный быт неизмеримо сложнее, чем городской. Эти обстоятельства не могли не учитываться при принятии решения о надбавке в 25% к фиксированной пенсионной выплате. Однако дело не только в них, уверяют опрошенные «МК» эксперты.
В советскую эпоху существовало четкое разделение на две категории: работники совхозов и работники колхозов, напоминает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Первым, отмечает аналитик, государство платило пенсии в соответствии с нормами, установленными для рабочих промышленных предприятий. На вторых же не распространялся закон о социальном обеспечении, они получали возмещение из фонда своих колхозных артелей. То есть их «пенсия» зависела о того, как идут дела у колхоза. В конечном итоге эта ситуация выливалась в разницу в материальном обеспечении, нивелировать которую не удавалось до момента распада СССР и фактического упразднения самой совхозно-колхозной системы.
Вторая проблема заключалась в том, что заработные платы в сельском хозяйстве изначально были процентов на 15 ниже, чем в индустриальном секторе. Соответственно, ниже были и пенсии: максимальная составляла 102 рубля, минимальная — 34. А в турбулентных 1990-х годах на селе господствовал бартер: многие труженики получали вместо зарплаты продукты питания.
В итоге начисление пенсий не производилось, и сегодня за это расплачиваются те, кто стал пенсионером в начале 2000-х годов, поскольку возмещение идет по низшей базе, рассказывает Сафонов.
«Разумеется, встал вопрос, а что же дальше делать с этой исторической несправедливостью, — говорит собеседник «МК». — Единственный выход — проводить повышенную индексацию пенсионерам, живущим в сельской местности. В этой связи вспоминается успешный отечественный опыт: в 2010 году началась так называемая валоризация, то есть переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года».
Заметим, что речь идет о надбавке к пенсии за советский трудовой стаж — мере государственной поддержки всех пенсионеров, отдавших свои силы той эпохе. Она положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года. Валоризация проводится ежегодно и по сей день.