Пенсия иностранным гражданам в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия иностранным гражданам в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Официально трудоустроенные иностранцы вправе претендовать и на страховое (обязательное), и на накопительное пенсионное обеспечение. Обязательное обеспечение по старости выплачивается в виде социальной и страховой части. Социальная пенсия по виду на жительство в России выплачивается при отсутствии постоянного места жительства на территории другого государства и при сроке постоянного проживания в РФ не менее 15 лет.

Вид	Страховая (обязательная)	Накопительная
	Социальная	Страховая
Кто имеет право	Граждане и иностранцы с ВНЖ
Возраст	До 2028 постепенно повышается до: 70 лет для мужчин; 65 лет для женщин.	До 2028 постепенно повышается до: 65 лет для мужчин; 60 лет для женщин.	Аналогичны условиям назначения обязательной страховой соцвыплаты по старости.
Необходимый стаж	—	До 2028 постепенно повышается до 15 лет. В 2023 — 14 лет.
Индивидуальный коэффициент ИПК	—	До 2028 постепенно повышается до 20. В 2023 — 25,8.
Размер	5796,76 руб.	Фиксированная часть (в 2023 — 7567,33 руб.). Переменная часть, зависящая от стажа и отчислений от зарплаты.	Зависит от сумм произведенных добровольных пенсионных накоплений.

Пенсия для граждан стран СНГ в России

Если проживающие в России иностранные граждане прибыли из страны, входящей в состав СНГ, то для них в РФ будут действовать более гибкие условия начисления пенсии. Например, будет учитываться стаж работы в своей стране. Но при этом следует знать, что пенсия может выплачиваться только в одной стране.

Если в Россию уже переезжает, например, украинец пенсионного возраста, то для того, чтобы ему перевести свою пенсию в РФ, необходимо предоставить доказательства того, что на родине выплата пенсии прекращена. Для украинцев, впервые оформляющих пенсию в России, приложить нужно будет документы, подтверждающие его трудовой стаж и зарплату за любые 5 лет до 2002 года. Если нужные сведения предоставить невозможно, то заявитель может самостоятельно указать информацию о прекращении выплаты. Если же нет возможности подтвердить свой трудовой стаж, то получать иностранец будет социальную пенсию.

Пенсия для белорусов, работающих в РФ регулируется международными соглашениями. Между РФ и Белоруссией заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. В соответствии с этим договором, гражданин Белоруссии, переехавший в Россию может получить пенсию своей страны до момента получения ВНЖ.

Как иностранцу получить пенсию в России

Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:

• написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
• составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
• подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).

Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.

Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.

Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.

Пенсия трудовым мигрантам: что говорится в законе

До недавнего времени трудовые мигранты не получали пенсий в РФ, даже если они работали официально, и работодатель направлял соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Ситуация изменилась 20 декабря 2019 года, когда в Санкт-Петербурге было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении граждан, которые проживают в ЕАЭС. Сегодня в состав этого экономического союза входит 5 государств:

1. Российская Федерация.
2. Республика Киргизия.
3. Республика Армения.
4. Республика Беларусь.
5. Республика Казахстан.

Молдавия пока не является участником союза, однако имеет статус наблюдателя и в перспективе может заявить о своем членстве. Пенсионное обеспечение касается большинства видов выплат РФ:

• по старости;
• в случае получения любой группы инвалидности;
• в связи с потерей кормильца;
• выплата к страховой пенсии;
• накопительная пенсия;
• выплата за счет ранее сформированных накоплений.

В других странах выплаты имеют собственное наименование, однако основания для их начисления такие же (возраст, инвалидность, потеря кормильца).

№ п/п.	Государство	Наименование выплаты
1	Армения	Трудовая пенсия (в том числе на льготных основаниях), по инвалидности, в связи с потерей кормильца, аннуитет, выплаты (единовременная, в том числе наследникам, программная).
2	Белоруссия	Трудовая пенсия, в связи с получением инвалидности, в связи с потерей кормильца, по выслуге лет.
3	Казахстан	Выплаты из накопительного ПФ, по возрасту, в случае инвалидности, единовременная выплата в пользу наследников.
4	Киргизия	Пенсия по возрасту, в связи с получением инвалидности, в случае потери кормильца, накопительная.

Выплаты направляются гражданину вне зависимости от территории его проживания в настоящее время. Например, проработав 5 лет в Казахстане, россиянин будет получать выплату из казахстанского Пенсионного фонда, даже если он будет жить в России.

Таким образом, трудовые мигранты вправе получать выплаты, если они являются гражданами стран ЕАЭС. Все остальные граждане (например, Узбекистана, Украины, Туркменистана и других) соответствующим правом не обладают. Поэтому, даже если они работают на территории России официально, пенсия будет выплачиваться только за тот стаж, который был получен на территории их родной страны.

Как определяется стаж и размер пенсии

Трудовые мигранты, приехавшие в РФ, вправе рассчитывать на зачет всего советского стажа при определении размера выплаты. При этом не играет роли, где именно этот стаж был заработан – например, 15 лет в Белорусской ССР, 5 лет в Литовской ССР и 3 года в РСФСР. Также не имеет значения, входила ли социалистическая республика в состав нынешнего ЕАЭС, или нет. Например, в зачет пойдет не только белорусский, но и туркменский, латвийский, грузинский, украинский стаж и т.д. (только за советский период).

Размер пенсии определяется по законодательству именно той страны, на территории которой работал гражданин. Например, сегодня в России средняя пенсия составляет около 14000 рублей, а в Белоруссии – около 12000 российских рублей (в пересчете в российскую валюту). Поэтому, если гражданин Белоруссии проработал в России 10 лет, его пенсию рассчитают исходя из показателей именно РФ: сумма не может быть уменьшена, несмотря на то, что в Белоруссии она оказалась бы меньше.

Что касается стажа в период 1990-1991 гг. и последующие годы, он учитывается по-разному, в зависимости от соглашений России с конкретным государством.

№ п/п.	Государство	Порядок учета стажа
1	Молдавия и Грузия	Советский стаж рассчитывается по состоянию на 31.12.1990, а с 01.01.1991 стаж нужно подтвердить, направив запросы в социальный или государственный фонд страны.
2	Литва	Советский стаж рассчитывается по состоянию на 01.12.1991, а далее его нужно подтвердить справкой о страховом стаже в Отделе заграничных пенсий.
3	Эстония	Учитывается весь стаж, приобретенный в том числе в РСФСР и ЭССР.
4	Латвия	Учитывается весь стаж, приобретенный в том числе в РСФСР и ЛССР.
3	Азербайджан	Советский стаж рассчитывается по состоянию на 01.01.1991, далее он учитывается только при уплате взносов в ПФ России.
4	Белоруссия	Учитывается любой стаж, приобретенный на территории как России, так и Белоруссии.
5	Все остальные государства СНГ	Учитывается весь стаж, который был получен суммарно по состоянию на 01.01.2002 г.

Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.

Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.

А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение

В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.

С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.

«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.

В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.

Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.

Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства

1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.

2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.

1. Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.

Документы для оформления пенсии

Все лица с местом проживания за пределами территории нашей страны должны для обеспечения себя выплатами заявить о своем намерении получить пенсию за границей в территориальный орган ПФР или консульство в стране своего проживания. Уполномоченные лица помогут Вам связаться с ПФР и решить все интересующие Вас вопросы. На личный прием в ПФР Вы можете записаться из страны своего фактического проживания и находится он в Москве. Вам потребуется собрать определенный пакет бумаг, среди которых:

• трудовая;
• справка о среднем доходе за 60 месяцев подряд непрерывным периодом за любой промежуток времени Вашей трудовой деятельности, но до внедрения персонифицированного учета;
• ксерокопию паспорта и неважно отечественного или заграничного;
• справка о месте проживания за пределами России с информацией о дате переезда. Перемещения между заграничными странами также регистрируются справками из посольств.

Дополнительно от Вас могут запросить такие бумаги:

• копии свидетельства о рождении ребёнка;
• военного билета;
• бумага – подтверждение изменения фамилии.

Важно! Запомните, что все бумаги потребуется зарегистрировать в посольстве РФ.

Вы вправе направить бумаги на рассмотрение различными вариантами доставки:

• лично;
• через своего законного представителя, у которого есть полномочия на представление Ваших интересов посредством нотариально оформленной доверенности;
• через почтовое сообщение.

Факсом отправлять бумаги непозволительно, так как юридическая сила таких бумаг утрачивается. В факсовом сообщении Вы вправе сообщить любую дополнительную информацию и свой фактический адрес проживания для доставки по нему пенсии. Если Вы хотите получать ее на карту, то факсом можете сообщить реквизиты Вашего счета.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Кто вправе оформить иностранную пенсию?

Нормы текущей версии пенсионного законодательства гласят, что пенсионное обеспечение в России положено не только гражданам нашей страны, но и всем иностранным лицам и тем, кто вовсе остался без какого-либо гражданства. К вышеперечисленной группе также можно отнести людей, обладающих двойным гражданством (ФЗ-400 и ФЗ-166).

Вопрос №2: Какие подтверждающие бумаги требуется собрать для назначения выплат?

Подпадать под одну из категорий предыдущего вопроса недостаточно для выплаты пенсии иностранцу. Нужно также иметь бумагу по виду на жительство. Также нужно следить за актуальностью сроков действия бумаг, подтверждающих факт регистрации иностранца в нашем государстве. Если такая бумага имеет истекший срок действия, то его необходимо продлить.

Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ

Согласно 62 ст. Конституции РФ, иностранцы и даже люди, не имеющие гражданства, пользуются в нашей стране теми же правами, что и россияне. Получение социальных выплат, к которым относится пенсия, к этому утверждению тоже относится. Не имеет значение, о какой именно выплате идет речь – по старости, выслуге, потере кормильца, инвалидности – при наличии оснований ее назначают и регулярно выплачивают.

Важно!

Проживание и\или годы работы в РФ должны быть подтверждены необходимыми документами.

Для того, чтобы иметь право на получение пенсии в России, недостаточно просто отработать на территории РФ какое-то время. И даже получение гражданства – не гарантия пенсионного обеспечения от нашей страны. О главном условии читайте далее.

Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.

Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.

Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.

С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.

Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту

Досрочник по стажу – льгота, введённая одновременно с переходным периодом, чтобы облегчить переход на более высокие пенсионные сроки. Чтобы воспользоваться этой льготой, надо немного по-другому считать страховой (ещё его стали называть пенсионным) стаж – засчитываются только периоды, когда работодатель платил за работника взносы в ПФ, плюс периоды болезни, оформленные больничными листами.

Периоды, которые только при льготе не засчитываются в пенсионный стаж:

• уход за ребёнком;
• армейская служба;
• уход за инвалидом I группы, 80-летним человеком, ребёнком-инвалидом;
• период безработицы, оформленный пособием.

Требуется достичь определённого возраста – 60/55 при стаже 42/37. И после окончания переходного периода досрочно можно выйти на пенсию по стажу только на 2 года раньше срока.

Для получения льготы надо подать за явление с необходимыми документами в Соцфонд – в самом отделении или через портал Госуслуги, либо в МФЦ (лично).

Похожие записи:

• Порядок действий при оформлении пенсии по возрасту в 2022 году
• не пускают в квартиру собственника доли что делать
• Какие существуют категории персонала