Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уволиться с военной службы до истечения срока контракта?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от лиц, работающих в гражданских организациях или состоящих на гражданских должностях в Вооруженных силах Российской Федерации, для регламентации процедуры расторжения контракта военнослужащими применяются нормы не Трудового Кодекса Российской Федерации, а Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.
Рапорт по окончании контракта: нюансы
В соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ истечение срока контракта — одно из оснований для увольнения с военной службы.
По окончании контракта военнослужащий подает рапорт на увольнение. В рапорте указывается суть прошения со ссылкой на основание для увольнения, отмечаются связанные с увольнением вопросы («прошу оставить в очереди на получение жилого помещения», «прошу направить на военно-врачебную комиссию»).
Нюансы:
- Если военный не планирует увольняться и желает продолжить служебные отношения, необходимо подать рапорт о заключении нового контракта;
Обратите внимание! Рапорт подается не позднее чем за 4 месяца до истечения контракта тому лицу, которое вправе заключить новый контракт. Решение о заключении нового контракта должно быть подано не позднее чем за 3 месяца до окончания срока контракта (пп. 8, 9 ст. 9 Положения о порядке прохождения…, утв. указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).
- В отдельных случаях, даже если контракт закончился, военный должен продолжить службу. Например, это касается случаев, когда военнослужащий не может быть уволен при достижении им предельного возраста без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения.
Обратите внимание! Если срок контракта истек, а военнослужащий продолжает служить и отсутствует рапорт на увольнение со службы до обеспечения жильем, военнослужащий считается проходящим службу добровольно только до реализации его права на жилье (п. 11 постановления № 8).
Перед увольнением военнослужащий должен составить рапорт и передать его начальству.
Процедура рассмотрения рапорта производится в следующем порядке:
- командир направляет рапорт в аттестационную комиссию;
- комиссия осуществляет прием военнослужащего, изучает причины увольнения и в случае их обоснованности выдает заключение о том, что прекращение трудовых отношений допустимо;
- составляется протокол решения комиссии, результат доносится служащему;
- командующий утверждает приказ об увольнении.
Если же в отношении служащего было принято отрицательное решение, то он имеет право подать жалобу. В этом случае рекомендуется обратиться к юристу.
Рапорт должен содержать следующие сведения:
- прошение об увольнении;
- личные данные: ФИО, воинское звание, должность;
- основания для прекращения службы со ссылкой на соответствующие положения законодательства и подтверждающие документы;
- данные о комиссариате, в котором служит человек, с указанием даты начала службы;
- полное количество лет выслуги;
- наличие предоставленного государством жилья по месту службы;
- требование обеспечить довольствие.
Законодательная основа увольнения военнослужащего
ФЗ № 53 “О воинской обязанности в военной службе”, принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.
По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:
- в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
- в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).
Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:
- по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
- по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
- по инициативе служащего.
Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.
На кого распространяется закон?
На всех тех, кто не вошел в предыдущый законопроект и не успел уволиться до 7 января 2021 года. Военнослужащие, которым автоматически продлили их трехлетние или пятилетние контракты, и они уже отслужили срок 18 месяцев с даты продления действия контракта, могут писать рапорт на увольнение.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Военнослужащие, которые подписали контракт до конца особого периода, и уже отслужили 24 месяца, тоже пишите рапорт. Ну конечно, если есть желание.
Если хотите оставаться в ВСУ, вас это не касается.
Уважительные причины для увольнения с контрактной службы
Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.
Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.
Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.
Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
- Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
- Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
- На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
- При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
- Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
- В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Какие выплаты положены?
-
Единовременное пособие. Выплачивается за полные годы военной службы без округления:
- менее 20 лет – два оклада;
более 20 лет – семь окладов.
- Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Составляет до 25% от оклада, не более 3 окладов в год.
- Материальная помощь. Выплачивается ежегодно нуждающимся в помощи военнослужащим в размере одного оклада, согласно п. 22 ст. 2 ФЗ РФ № 306-ФЗ. При увольнении эту выплату можно получить, если она не выдавалась в текущем календарном году.
- Компенсация за неиспользованный отпуск. При увольнении гражданин имеет право получить выплаты за оставшиеся дни отпуска. Сумма компенсации за один день составляет: сумма выплат за последний год разделенная на количество дней этого года. Полученный результат умножается на количество дней неиспользованного отпуска.
- Компенсация за вещевое довольствие. Военнослужащий получает раз в год вещевое довольствие (ПП РФ №390). Если в момент увольнения оно не было получено, гражданину может быть выплачена компенсация, равная сумме стоимости невыданных вещей.
Размер суммы одного оклада складывается из ежемесячных выплат за занимаемую должность и воинское звание. Регламентируются ФЗ РФ № 306-ФЗ и Приказом МО РФ № 2700.
Если гражданин уволен по негативным основаниям: несоблюдение условий контракта, утрата доверия, совершение преступления или по другим причинам, за что могут уволить — он теряет право на единовременную выплату в несколько окладов, материальную помощь и премию за добросовестную службу.
Уважительные причины для прекращения службы
Только достаточная полнота аргументации, удовлетворяющая аттестационную комиссию, позволит военнослужащему уволиться из ВС РФ по собственной инициативе. Как показывает практика рассмотрения подобных дел, уважительной причиной может стать лишь такое обстоятельство, наличие которого не позволяет военнослужащему всецело выполнять условия, прописанные в контракте. При попытке уволиться из армии человек вправе ссылаться на следующие причины:
- Место проживание близких родственников военнослужащего находится за пределами РФ.
- Смерть одного из членов семьи, из-за которой военнослужащий не имеет возможности продолжать военную службу.
- Религиозные взгляды и личные убеждения идут вразрез с воинским уставом и создают преграду для выполнения боевых задач.
- Денежное довольствие настолько мало, что военнослужащий не в состоянии обеспечить свою семью, а дополнительных источников дохода при этом нет.
- Военнослужащий в одиночку содержит и воспитывает несовершеннолетних детей.
- Состояние здоровья беременной женщины, находящейся на военной службе, резко ухудшилось.
- Пребывание на занимаемой должности не позволяет до конца раскрыть свой потенциал, а повышение в ранге не представляется возможным.
Уважительные причины для увольнения с контрактной службы
Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.
Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.
Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.
Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.
На кого распространяется закон?
На всех тех, кто не вошел в предыдущый законопроект и не успел уволиться до 7 января 2021 года. Военнослужащие, которым автоматически продлили их трехлетние или пятилетние контракты, и они уже отслужили срок 18 месяцев с даты продления действия контракта, могут писать рапорт на увольнение.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Военнослужащие, которые подписали контракт до конца особого периода, и уже отслужили 24 месяца, тоже пишите рапорт. Ну конечно, если есть желание.
Если хотите оставаться в ВСУ, вас это не касается.
Основания для разрыва контракта
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Общие положения об увольнении военнослужащих РФ
Увольнение со службы производится исключительно в соответствии с правилами Устава ВС и статьями Федеральных законов. К нормативно-правовым актам имеющим отношение к увольнению военнослужащих относятся такие законы:
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», являющийся основным законом о военной службе. Процедура увольнения военнослужащих закреплены в разделе 7. Также этот раздел посвящен основаниям к применению взысканий .
- Указ Президента РФ № 1237 «Вопросы прохождения ВС». В этом акте вопросы об увольнении изложены в статье 34.
- ФЗ «О статусе военнослужащих», регулирующий права военнослужащих, их основные обязанности. Правила увольнения прописаны в статье 23, также как и право на трудоустройство после увольнения со службы.
- Приказ МО РФ «Об организации прохождения ВС офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ». Данный приказ утверждает инструкцию, которая своими пунктами 22, 23, 25 определяет порядок увольнения военных, а также круг лиц, ответственных за правильное прохождение процедуры.
- Увольнение срочников происходит дважды в год. Для этого основанием является приказ Министра Обороны действительный только на конкретное время увольнения.
Солдат срочной службы отличает от контрактников то, что их период нахождения в армии ограничивается приказами МО о датах призыва и об увольнении в запас. Днем начала воинской повинности является дата присвоения молодому военнослужащему воинского звания рядового, а не день прибытия призывника на сборный пункт в военкомат.
Именно эта дата вносится в качестве соответствующей записи в военный билет и с этого дня начинается отсчет срока воинской службы. Если у призывника нет законных оснований для увольнения раньше регламентированного МО периода, то срок его службы приравнен к 12-ти месяцам.
После издания общероссийского приказа об увольнении в запас командованием в/ч издаются отдельные приказы об увольнении.
Однако существуют определённые нюансы в процессе увольнения в запас срочников.
Порядок разрыва контракта с военнослужащим
Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:
| Этапы увольнения за НУК | Что следует сделать |
| 1. | Когда нарушение выявлено, необходимо в течение 10 дней провести разбирательство инцидента и установить детально все обстоятельства |
| 2. | Непосредственный командир военнослужащего пишет рапорт о досрочном разрыве контракта с ним. Документ направляется высшему руководству, располагающему соответствующими полномочиями |
| 3. | После принятия решения о досрочном увольнении, оформляется приказ |
Порядок увольнения со службы
Вся процедура сводится к написанию рапорта. Как мы уже отмечали, рапорт рассматривается командиром части, но решения никакого не принимается. Документ передается в аттестационную комиссию. Именно комиссия определяет допустимость прекращения действия договора. На основании протокола заседания командир части издает соответствующий приказ об увольнении.
Рапорт пишется практически в произвольной форме, но требования, которые к нему предъявляются, превращают его в документ установленного образца. В тексте указываются личные данные, причина прерывания контракта и ссылка на нормативный документ, указывающий правомерность требования. К личным данным относится не только фамилия, имя и отчество. Здесь необходимо указать звание, должность, срок службы, а также потребовать выплатить денежное довольствие.