Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Новые детские выплаты из маткапитала
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Алгоритм получения выплаты
Выплаты из материнского капитала будут предоставлены при соблюдении следующего алгоритма:
- Получение материнского капитала;
- Возникновение обстоятельств, побуждающих семью воспользоваться единоразовой выплатой;
- Сбор документов, подтверждающих право на получение указанной материальной помощи;
- Обращение в ПФР (МФЦ) с заявлением;
- Представление необходимого пакета документов в поддержку позиции;
- Ожидание периода рассмотрения заявки (от 1 до 3 месяцев);
- Получение одобрения и перевод денежной суммы на расчетный счет семьи (носителя сертификата).
Существуют причины, по которым ПФР может отказать в выплате, среди них следующие основания:
- Представлен не полный пакет документов;
- Указаны недостоверные данные;
- Семья ранее исчерпала лимит, которым определен объем средств материнского сертификата.
Выплата из материнского капитала на первого ребенка в 2023 году
Напомним, что с 2018 года при рождении (или усыновлении) первого ребенка в возрасте до 3 лет можно было оформить в органах соцзащиты населения ежемесячную выплату из средств федерального бюджета (так называемые «путинские» выплаты). Однако с 2023 года правила ее получения изменились:
- в 2023 году можно продолжать получать эту выплату на первенца, если ему еще не исполнилось 3 года и если он родился до 31.12.2022 включительно (однако теперь это пособие выплачивает не соцзащита, а Социальный фонд);
- пособие выплачивается при условии, что на этого ребенка не оформлялось единое пособие (в противном случае выплата на первенца прекращается).
Рассчитывать на выплату может любой родитель, у которого на руках имеется соответствующий сертификат.
Закон вступил в законную силу, и теперь любой гражданин, являющийся родителем второго и последующего ребёнка имеет право на получение выплаты. Начало приема заявлений проходит с 1 июля 2016 года.
Совершенно неважно, что когда-то вы уже получали 20.000 руб в формате единовременной выплаты. Получение данных денежных средств обусловлено действовавшим в тот момент законом, который на сегодняшний день утратил свою актуальность.
Получение новой единоразовой выплаты не является запретным, даже если до этого вы уже получали 20 тысяч рублей.
О том, можно ли получить 25000 второй раз, читайте тут.
Также, вопреки расхожему мнению, чтобы получить данные денежные средства вам вовсе не обязательно выжидать определённый срок. Родители могут получить денежные средства в любой момент, после рождения ребёнка, достаточно лишь доказать своё право на эти действия и предьявить сертификат.
Варианты использования материальной поддержки
Семья, получившая материнский сертификат в рамках федеральной программы, может расходовать выделенные средства лишь теми способами, которые установлены законодательством. В перечень возможных вариантов входят:
- (включая покупку и реконструкцию жилой недвижимости за собственные средства или с привлечением кредитов в банке);
- оплата образования ребенка (в том числе и дошкольного – с 2018 года не нужно дожидаться, когда ребенку исполнится 3 года, деньги можно использовать сразу);
- перевод на накопительную часть пенсии матери;
- покупка средств адаптации для детей-инвалидов; (положено не всем, необходимо соответствовать определенным требованиям).
При этом в самом федеральном законе нет ни слова о так называемых единовременных выплатах наличными в размере 25 000 рублей. Но верно ли, что такая мера поддержки невозможна? Это не совсем правильное суждение, так как у государства есть право разрешать семьям получать единовременные выплаты в рамках антикризисных мер. Соответствующие подзаконные акты принимаются Правительством.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2021 году
Данная мера социальной поддержки пользовалась большой популярностью среди семей с детьми. Ее могли оформить все граждане, на сертификатах которых еще оставались средства. Полученные деньги разрешалось расходовать по собственному усмотрению, а не только по целевым направлениям распоряжения МСК. Многие родители на эти средства собирали детей к школе.
В последний раз возможность обналичить часть средств маткапитала обсуждалась в Совете Федерации в июне 2021 года. Решение о предоставлении выплат принято не было. Как рассказала в интервью агентству ТАСС спикер Совфеда — Валентина Матвиенко, материнский капитал — это не просто социальная выплата, данная программа была введена с целью удовлетворения первостепенных потребностей, связанных с материнством и детством. Поэтому остается неясным, как обеспечить его использование по целевым направлениям, если ввести разовые выплаты.
Закон об ежемесячных выплатах на 2 ребенка из материнского капитале в 2023 году
Законодательной базой ежемесячных выплат семьям сумм из средств материнского капитала является Федеральный Закон № 418, подписанный Президентом 28 декабря 2017 года и одобренный Советом Федерации. Действие его начинается с 1 января 2018 года и с этого момента владелец сертификата на МСК может при наличии определенных параметров претендовать на ежемесячное пособие.
Меру государственной помощи в форме сертификата на маткапитал могут получить семьи, где рожден (усыновлен) второй или следующий малыш. Однако выплата ежемесячного характера из этих средств положена только с появлением второго ребенка.
При этом ограничений по использованию этих сумм не существует. Это значит, что денежная выплата перечисляется семье на любые нужды, аналогично с разовыми выплатами из средств МСК. Если распорядиться полностью средствами сертификата можно только по нескольким направлениям, то разовые выплаты даются на текущие нужды, ограничивая получателя только суммой.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Что можно получить вместо 25 тысяч?
К числу наиболее значимых инициатив российских властей в части поддержки семей с детьми можно отнести предоставление денежных средств за счет маткапитала в виде ежемесячных выплат.
Сумма таких выплат должна быть равной величине прожиточного минимума, который установлен региональными властями. Право на получение таких выплат имеют семьи, в которых:
- не ранее 1 января 2018 года родился второй ребенок, являющийся гражданином России;
- среднедушевой денежный доход в семье в течение 12 месяцев к моменту обращения за выплатой не превышает величину прожиточного минимума (определенны для трудоспособных граждан) более чем в 1,5 раза.
Выплата выдается до достижения малышом возраста 1,5 лет. К числу главных особенностей ее предоставления можно отнести:
- то, что сначала выплата предоставляется до достижения малышом возраста 1 года, после — только при условии повторного ее оформления в Пенсионном фонде;
- то, что при обращении за выплатой до достижения малышом возраста 6 месяцев выплата начисляется с даты рождения малыша, а при более позднем обращении — с момента обращения (пропущенные месяцы не учитываются).
Очень похожая мера социальной поддержки — выплата с 1 января 2018 года денежных средств нуждающимся семьям с детьми. Это новая законодательная инициатива — она была предложена Президентом России в конце 2017 года.
Схожесть новой меры социальной поддержки с рассмотренными выше выплатами за счет маткапитала заключается:
- в том, что размер выплаты исчисляется на основе прожиточного минимума, действующего в регионе;
- в том, что для оформления выплаты среднедушевой денежный доход на 1 члена семьи не должен быть выше прожиточного минимума более чем в полтора раза;
- в том, что выплата предоставляется до достижения ребенком полутора лет.
При этом есть и отличия между программами. А именно:
- рассматриваемая новая программа полностью финансируется за счет бюджета, в то время как первая — за счет материнского капитала (фактически принадлежащего матери детей);
- выплата по новой программе предоставляется уже при рождении первого ребенка, в то время как по первой — только при рождении второго малыша и последующих детей (собственно, это обусловлено тем, что такие условия установлены в отношении выдачи самого маткапитала);
- выплата по новой программе предоставляется, если ребенок родился в 2018 году (и позднее), в то время как по первой — в соответствии с условиями получения маткапитала, то есть, при рождении ребенка в 2007 году и позднее.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
Материнский капитал, как государственная помощь семьям, появился в 2007 году. Многих интересовал вопрос: можно ли снять какую-то сумму наличными? Но первоначально тот момент не предполагалось, что можно когда-нибудь пользоваться наличными деньгами со средств сертификата. Средства предполагалось использовать только по прямому назначению. Перечислим главные направления:
- улучшение жилищных условий для всей семьи;
- образовательные цели (только для детей);
- накопительная часть пенсии матери;
- товары и услуги детям-инвалидам.
За 10 лет многое изменилось, были приняты новые законы. Несколько раз у семей, получившим сертификаты была возможность воспользоваться частью денег наличными. Но, для предотвращения различных афер, такие возможности предоставлялись всего несколько раз:
- 2009 год. Впервые можно было получить единовременную выплату. Те, кто ее получил, больше не могли воспользоваться подобной субсидией от государства. Ее размер составил 12 000 рублей. Для их получения нужно было предоставить заявление и копию сертификата в отделение Пенсионного фонда.
- 2010 год. Так же, как и в предыдущем году, каждая семья, имеющая сертификат на МСК, могла получить 12 тысяч. Эти деньги шли на одежду, обувь, игрушки детям и другие нужды семьи.
- 2011-2014 год. В этот период решения по выплате единовременных пособий не принимались Государственной думой.
- 2015 год. Желающим была выдана сумма в размере 20 000 рублей. Средства выдавались по заявлению из материнского капитала.
- 2016 год. Те, кто ранее не получал материальной помощи из средств маткапитала, могли написать заявление уже на 25 000 рублей.
- 2017 год. Держатели сертификатов ожидали увеличения суммы единовременной помощи наличными, но этого не произошло. Более того, никаких инициатив от депутатов Государственной думы по этому вопросу не было.
В 2018 году ожидается принятие такого решения депутатами, поскольку законопроект уже поступил в Госдуму. А пока можно воспользоваться другими видами соцпомощи, которые предусматриваются законами РФ.