Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если работник не соответствует занимаемой должности: случаи перевода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике увольнительная акция рассматриваемой категории встречается достаточно редко. Как правило, при невыполнении сотрудником в должной мере его обязательств работодатель вправе установить срок для внеочередной аттестации, и по итогам этого тестирования принимается решение, на основе которого работника либо переводят на иную должность, либо увольняют.
Частые ошибки и их последствия
При увольнении по п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатели допускают следующие ошибки:
- увольняют сотрудников, которых увольнять по этому основанию нельзя в силу их особого статуса. К таким относятся, например, сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске, беременные женщины, сотрудники в декрете, одинокие мамы, чьи дети не достигли 14 лет или 18 лет, если речь о ребенке-инвалиде, несовершеннолетние сотрудники, молодые специалисты, проработавшие менее одного года;
- проводят процедуру аттестации в отсутствии положения о ней, регулирующего порядок ее проведения;
- не соблюдают процедуру оценки знаний сотрудника, например, не знакомят аттестуемого со всеми необходимыми документами;
- не предлагают сотруднику иные позиции;
- не проводят официальную проверку знаний.
Алгоритм действий руководителя
- Руководителю необходимо известить работника обо всех изменениях, касающихся перевода, путем составления положения об изменении производственной организации. Если работнику не нравятся новые условия работы, он может отказаться от них, но в этом случае его могут уволить.
- Также руководитель должен составить и направить предложение о переводе работнику для получения его согласия. В данном документе указываются основания перевода и перечень всех имеющихся должностей, которые может занять работник в соответствии со своей квалификацией.
- Следующим шагом работодатель должен опубликовать приказ о переводе, внести поправки в ранее заключенный трудовой договор и в трудовую книжку. Отметим, что также оформляются официальные приказы об увольнении для тех, кто не согласен с новыми условиями.
p>Часто с результатами аттестации сотрудник не согласен. Так же, как и не согласен с решением о своем увольнении. Не стоит преуменьшать важность процедурности процесса увольнения сотрудника. Ведь работодатель зачастую даже «забывает» предложить все имеющиеся должности для данного сотрудника. Помимо этого, из существующей судебной практики видно, что увольнение довольно массово происходят по инициативе работодателя без проведения самой аттестации. Тогда и возникает вопрос, на каком основании работодатель решил, что данный сотрудник не может занимать определенную должность.
Если происходит увольнение за несоответствие, с занимаемой должностью сотруднику придется расстаться. И многие сотрудники захотят оспорить такое увольнение в суде. Не стоит говорить, что в случае нарушения процедуры при проверке соответствия сотрудника квалификационным требованиям, он будет восстановлен на прежнем месте работы, да еще и с приличной суммой компенсации за причиненный моральный ущерб.
И наоборот, если предприятие приняло все нужные меры по ознакомлению своих сотрудников с должностными инструкциями, квалификационными требованиями под личную подпись каждого, если на предприятии есть разработанное положение об аттестации работников, то можно с уверенностью сказать, что для предприятия процесс расставания с неквалифицированными кадрами, произойдет максимально безболезненно.
Провести аттестацию или отправить на курсы при несоответствии профстандарту
Если у сотрудника нет необходимых документов о достаточном уровне образования, то у работодателя два выхода:
Способ 1. Доказать, что специалист обладает всеми навыками и умениями. Нужно провести аттестацию специалиста по правилам трудового законодательства. При успешной сдаче выдается документ о соответствии квалификации. Способ не требует больших затрат, но подойдет не всем организациям. При этом нет гарантий, что сотрудник сможет сдать аттестацию.
Способ 2. Отправить сотрудника на дополнительное обучение по профстандарту. Если образование непрофильное, то по ряду должностей допускается прохождение переподготовки. Это быстрее, чем получение второго высшего образования, менее затратно и гарантирует получение документа.
В каких случаях применяется статья
Это понятие очень широкое, поэтому работодатели прибегают к увольнению за несоответствие занимаемой должности только в редких случаях. Например, когда действия сотрудника нанесли серьезный урон или повредили репутации компании. Трудность в том, что непрофессионализм надо доказать документами и результатами аттестации. На практике это довольно сложно. Приводить доказательства будет именно работодатель. В отношении работника действует своеобразная презумпция невиновности: доказывать, что имеет право на свою должность он не обязан.
Возможные причины применения пункта 3 статьи 81 ТК РФ:
- грубая ошибка в оформлении документах — фактические и логические ошибки в отчетах, искажение сведений;
- систематическая невнимательность, которая ведет к ухудшению качества работы, ошибкам;
- грубость, пренебрежение стандартами сервиса компании;
- раскрытие коммерческой тайны;
- неэффективные и вредные управленческие решения;
- нарушения трудового законодательства (для начальников и кадровиков).
Другая проблема в том, что если работника уже приняли в организацию и он работал в ней какое-то время, получается, что изначально руководство его компетенции устраивали. Из этого следует вывод, что работник утратил квалификацию по ходу работы. Он сможет использовать это обстоятельство в суде. Например, рассказать, что работодатель перегружал его сверхурочными, не давал отпуск, не отправил вовремя на курсы повышения квалификации или вовсе заставлял работать на старом оборудовании.
Что делать, если незаконно увольняют за несоответствие занимаемой должности
Увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности можно оспорить в суде, если сотрудник считает, что его права нарушили. Необходимо составить иск, подготовить подтверждающие документы и сформулировать требования. Чаще всего работники требуют восстановления в должности и выплату компенсации за вынужденный простой. Иногда пытаются взыскать моральный вред.
Суд будет на стороне уволенного, если был нарушен порядок процедуры. Например, работодатель не созывал комиссию и провел собрание формально, работник не присутствовал на аттестации или его не ознакомили с решением комиссии. Поэтому правила оформления увольнения полезно знать не только начальникам, но и работникам — чтобы не позволить нарушить свои права.
Увольнение на испытательном сроке по инициативе работодателя — Сбербанк
Чтобы уволить сотрудника на испытательном сроке, нужно предупредить его об этом в письменной форме с указанием причин. Вы обязаны вручить уведомление не позднее, чем за 3 дня до увольнения.
Причиной увольнения не может быть личная неприязнь. Оценивайте только деловые качества и результаты работы. Если вы поняли, что человек не справляется со своими обязанностями или не соответствует нужным компетенциям, так и укажите в приказе. Нельзя написать, что сотрудник не подошёл вам по духу или просто не понравился. Можно сформулировать в таком ключе:
- работник неверно оформлял документы;
- повёл себя непрофессионально на встрече с заказчиком;
- не выполнил план;
- опаздывал систематически на работу.
Закон называет эти причины «неудовлетворительным результатом испытания». Можно апеллировать к общим поводам для расторжения трудового договора (перечислены в статье 81 ТК РФ), к должностным инструкциям и внутренним регламентам компании (например, к уставу).
Если не указать объективные причины, суд может признать увольнение незаконным.
Она входит в категорию сотрудников, которых нельзя взять на испытательный срок. Но может случиться, что женщина узнала о своём положении после подписания трудового договора — тогда её уволить уже никак не получится.
Результаты аттестации
Комиссия может принять решение о том, что сотрудник:
-
«соответствует занимаемой должности»;
-
«не соответствует занимаемой должности»;
-
«соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии».
Решение комиссии закрепляется в протоколе и доводится до сведения работников под подпись. Информацию об итогах оценки вносят в личную карточку работника.
На основании проведенной аттестации руководитель компании издает приказ об итогах процедуры. По итогам аттестации можно принять решения:
-
о переводах на вышестоящие должности;
-
о присвоении категории;
-
о повышении окладов;
-
об изменении или отмене надбавок;
-
о понижении квалификационной категории;
-
о переводах или об увольнении работников.
Как уволить за несоответствие должности?
Документом, который служит основанием для увольнения по п.3 ст.81 ТК РФ, является документированное заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности (выполняемой работе).
- Кроме того, как говорилось выше, требуется уведомление работника и предложение ему другой должности (работы), подтверждение отказа от нее работника либо подтверждение отсутствия вакантных мест у работодателя.
- Далее работодателем издается приказ о расторжении трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (с указанием реквизитов документа, который содержит соответствующие выводы аттестационной комиссии в отношении работника).
- С приказом работник должен быть ознакомлен под подпись, согласно ст.84.1 ТК РФ.
- Запись в трудовой книжке работника делается в соответствии с п.3.ст.81 ТК РФ и со ссылкой на нее, аналогичная запись вносится в личную карточку работника формы Т-2.
- Затем работнику выдаются документы, выплачиваются причитающиеся ему заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск в установленном порядке.
Нужно отметить, что в ст.82 ТК РФ идет речь об увольнении по данному основанию работника-члена профсоюза (то есть когда в организации создана первичная профсоюзная организация, и работник вступил в нее до своей аттестации). В данном случае действуют дополнительные условия для увольнения, которые препятствуют предвзятому отношению аттестационной комиссии к работнику, а именно:
- при решении вопроса об увольнении учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (этой процедуре посвящена ст.373 ТК РФ).
- в состав аттестационной комиссии включается представитель указанного выборного органа.
Невыполнение этих требований может повлечь за собой признание увольнения работника-члена профсоюза незаконным.
Как подтвердить несоответствие подчиненного занимаемой должности
Результаты аттестации являются обязательным и неотъемлемым условием для снятия с должности из-за нехватки квалификации. На уровне закона ее порядок урегулирован только для определённых групп работников, в большей степени для госслужащих. Коммерческие организации должны иметь внутренние организационные документы, в которых прописаны правила проведения аттестации.
Все сотрудники должны ознакомится с этим документом под расписку. Проведение аттестации становится возможным, если сотрудник работает на одной должности не меньше года. Соответственно, если во внутренних документах компании этот пункт не отображен и не соблюдается на практике, то можно обжаловать проведение такой аттестации по причине нарушения норм законодательства.
Оспаривание увольнения
Не каждый человек способен признать, что руководство имеет основания делать выводы о несоответствии.
Есть два варианта оспаривания:
- через исковое заявление в суд;
- при обращении в трудовую инспекцию.
В каких случаях можно уволить сотрудника при квалификационном несоответствии
Статья 195.1 Трудового кодекса устанавливает, что обозначает понятие квалификации работника. Это совокупность определенных знаний, навыков и умений, которые нужны сотруднику на конкретном месте работы, а также наличие профессионального опыта. Поэтому, чаще всего, к молодым сотрудникам, которые еще не успели наработать свой профессиональный опыт, стандарты оценивания несколько ниже, чем у сотрудников с большим опытом работы. Кто же устанавливает эти стандарты?
Все требования, относительно квалификации сотрудника разрабатываются непосредственно самим работодателем, но должны они быть согласованы с нормами тарифно-квалификационного справочника работ и профессий. Таким образом, разработанные профессиональные стандарты должны быть известны и самому сотруднику не только перед непосредственной аттестацией, но и для того, чтобы постоянно обучаясь в процессе работы, повышать уровень своей компетентности.
Судебная практика по этому вопросу
Работники, уволенные из компании по причине не соответствия должности, часто подают иски в суд для оспаривания увольнения. Это обусловлено тем, что они не желают, чтобы в их трудовой книжке имелась не слишком приятная запись.
При обращении в суд они могут настаивать на восстановлении в должности, а также могут потребовать возмещения морального вреда.
Судебная практика показывает, что суды довольно часто встают на сторону истцов, желающих доказать, что их увольнение было необоснованным. Это обусловлено тем, что сами работодатели в процессе выполнения данного процесса нарушают требования законодательства.
К самым распространенным нарушениям относится:
- в компании отсутствуют нормативные документы, на основании которых предъявляются какие-либо требования к работникам, занимающим конкретную должность;
- нет документации, регламентирующей процесс оценки квалификации сотрудников;
- нарушаются правила проведения оценки и тестирования;
- гражданин при приеме на работу не получил информацию о том, какие требования предъявляются к его должности, а также какими навыками и способностями он должен обладать;
- перед проведением аттестации гражданин не получил сведения о целях ее реализации, а также о том, какие темы необходимо проанализировать, чтобы пройти проверку;
- правила, установленные на предприятии, нарушают требования законодательства;
- выводы, сделанные проверяющей комиссией, составлены с разными нарушениями.
Что такое понижение в должности, если не наказание
Пункт 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает такое основание для увольнения, как несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Однако увольнение по этому основанию допускается, если невозможно перевести сотрудника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель обязан предлагать сотруднику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Аналогичные положения мы найдем и в Законах о госслужбе и о службе в ОВД. Так, согласно ч. 16 ст. 48 Закона о госслужбе в течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:
- подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
- направляется для получения дополнительного профессионального образования;
- понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности и уволить с гражданской службы в соответствии с Законом о госслужбе (ч. 17 ст. 48). Основание для увольнения предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона о госслужбе: расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы. В соответствии с ч. 2 ст. 37 Законом о госслужбе увольнение с гражданской службы по данному основанию допускается, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность.
Согласно же ч. 13 ст. 33 Закона о службе в ОВД по результатам аттестации сотрудника ОВД аттестационная комиссия принимает одну из шести рекомендаций. Одна из них состоит в том, что сотрудник не соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и подлежит переводу на нижестоящую должность в органах внутренних дел.
Основание для увольнения в данном случае предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 81 Закона о службе в ОВД – «в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел – на основании рекомендации аттестационной комиссии».
Шаг 2. Проследите, чтобы работника отстранили
Работника, который не прошел проверку знаний в области охраны труда, нужно отстранить от работы (ч. 1 ст. 76 ТК). У специалиста по охране труда таких полномочий нет, поэтому о результатах проверки знаний проинформируйте руководителя организации в докладной записке. В ней укажите, кто, когда и по какой причине не прошел проверку, а также на какой период его нужно отстранить от работы.
Работника отстраняют от работы на основании приказа руководителя организации. Его оформляет кадровая служба после того, как получит докладную записку с решением директора об отстранении. В приказе указывают основания, по которым сотрудника не допускают к работе, и условия оплаты на этот период. Если он не прошел проверку по своей вине, например уклонился от проверки или не подготовился к сдаче экзамена, зарплату ему не начисляют.
Обратите внимание
Время отстранения кадровики указывают в личной карточке работника — этот период не включают в стаж, по которому предоставляют отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК)
Чтобы отстранение признали законным, на момент проверки знаний у всех членов комиссии должны быть действующие удостоверения. А локальные документы и НПА, по которым обучали работников и проверяли знания, должны быть актуальными.
Пример. При проверке знаний работник не смог верно ответить на вопросы комиссии. В организации оформили протокол и по установленным правилам отстранили сотрудника от работы. Работник не согласился с решением комиссии и обратился в ГИТ. В ходе проверки инспектор установил, что удостоверения о проверке знаний требований охраны труда у членов комиссии отсутствуют. Также в протоколе проверки знаний от 17.03.2021 указали нормативно-правовые акты, которые утратили силу в январе 2021 года. Инспектор ГИТ предписанием признал приказ об отстранении незаконным, и работнику оплатили средний заработок согласно статье 234 ТК. |
Порядок увольнения за несоответствие занимаемой должности
Чтобы грамотно оформить увольнение и нерадивый подчиненный не смог найти оснований для оспаривания решения руководства, следует строго придерживаться правовой процедуры.
Этапы увольнения по статье о несоответствии:
- Выявление проблемы, когда наниматель планирует дальнейшие шаги, в зависимости от причины ухудшения качества труда подчиненного.
- Организация аттестации и её проведение, в соответствии с законом.
- Уведомление работника с неудовлетворительными результатами оценки профессиональных качеств.
- Отражение результатов в личном деле сотрудника.
- Предложение сотруднику возможных вариантов (отправка на переквалификацию, предоставление иной должности).
- Получение от него письменного отказа от сделанных предложений.
- Выпуск приказа об увольнении, ознакомление с ним подчиненного под роспись (формулировка должна содержать ссылку на п.3 ст.81 и результаты аттестации).
- Оформление кадровых документов (личной карточки, трудовой книжки), в которых также отражено правовое основание увольнения и ссылка на аттестацию.
- Окончательный расчет с работником в день увольнения и выдача кадровых документов под роспись.
- Информирование государственных органов об увольнении сотрудника, если это необходимо (например, в военный комиссариат, если уволенному мужчине менее 27 лет, он не был в армии и состоит на воинском учете, или в службу судебных приставов, если сотрудник признан должником).
Варианты решения вопроса
Даже неудовлетворительные результаты сотрудника после аттестации не обязывают руководство увольнять его. Решение о дальнейшей судьбе подчиненного на предприятии отдается на откуп администрации.
Закон предусматривает несколько вариантов развития событий:
- работник остается на своем посту, но ему выносятся рекомендации по необходимому обучению или повышению квалификации и предоставляется период на самосовершенствование;
- руководство предлагает ему иную должность, которая соответствует выявленному профессиональному уровню (в этом случае допускается снижение оплаты труда, по сравнению с имеющимся);
- производится увольнение сотрудника (если последний отказался предпринимать какие-либо действия для продолжения работы на предприятии, или у организации нет возможности предложить ему подходящее место).
Каждый вариант предусматривает процедуру документальной фиксации решения и уведомление сотрудника под роспись.