Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение Верховного Суда РФ № 5-КГ19-27 от 8 апреля 2019 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоотношения, связанные с прохождением службы в системе МВД, регламентированы Федеральным законом № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Основаниям, по которым служба в органах может быть прекращена, а служебный контракт расторгнут, посвящена статья 82 Закона.
Исполнение решения суда.
Итак, если работодатель получил решение суда или исполнительный лист, он должен его сразу же исполнить.
Требование о восстановлении на работе незаконно уволенного считается фактически исполненным, если работник допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении (ч. 1 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ)).
Обратите внимание
Если работодатель не исполнит требование, содержащееся в исполнительном документе, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении требований во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (ст. 105 Закона № 229-ФЗ).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с организации составит 50 000 руб. (ст. 112 Закона № 229-ФЗ), а неисполнение работодателем требований исполнительного документа в установленный срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., а на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 17.15 КоАП РФ).
Процедура восстановления
Нужно обратить внимание, что восстановление на службе всех лиц, которые были уволены незаконно, осуществляется только через суд. А вот все остальные вновь принимаются на общих основаниях. Для этого рекомендуется подать специалисту строевой части рапорт о зачислении в ОВД, а также нужно составить автобиографию.
В ней рекомендуется описать род деятельности, которой человек занимался после ухода из правоохранительных органов. Все заполненные бумаги и документы необходимо подать в отдел кадров, который запрашивает личное дело с предыдущего места службы.
При восстановлении субъекту потребуются такие документы:
- гражданский паспорт;
- диплом о получении образования;
- военный билет.
Специалист строевой части обязательно запрашивает личное дело заявителя с предыдущего места службы. После этого происходит изучение всех данных, которые указаны в анкете.
Следует заметить, что гражданин, попавший под сокращение, имеет право восстановиться в должности до достижения предельного возраста, если ему позволяет здоровье и есть свободная вакансия. После тщательной проверки кандидата по месту проживания составляется соответствующая справка о результатах изучения заявителя и передается руководителю ОВД.
Если было принято положительное решение, то бывший сотрудник направляется на врачебную комиссию, а также на сдачу различных физкультурных нормативов. Только после этого с кандидатами, которые были признаны годными к несению службы, заключается контракт.
Через сколько времени это возможно сделать?
Если речь идет о повторном поступлении на службу в органы внутренних дел, то кандидату на должность важно подать документы до достижения им предельно установленного возраста, предусмотренного для той или иной должности.
Если на момент рассмотрения документов претендент на должность достигнет максимально допустимого возраста, в восстановлении на работе/приеме на службу ему будет отказано.
В случае восстановления на работе в полиции в судебном порядке исковое заявление должно быть подано в суд до истечения месячного срока с момента получения сотрудником копии приказа о прекращении трудовых отношений.
Предусмотренный законом месячный срок может быть восстановлен судом, но только при наличии уважительной причины, препятствовавшей своевременному обращению за защитой своих прав. Обязанность доказать уважительность пропуска срока лежит на истце.
Обжалование приказа о расторжении трудовых отношений вышестоящему руководству МВД не расценивается судом как уважительная причина пропуска срока на обращение с исковым заявлением. Предлагаем прочитать и такие материалы, в которых вы узнаете о том:
Прекращение работы в органах полиции по собственному желанию, а в ряде случаев и при увольнении по инициативе работодателя, не означает, что в дальнейшем бывший сотрудник лишен права вернуться на работу в систему МВД. Наличие желания, вакантных должностей, соответствие предъявляемым законом требованиям позволяет бывшему полицейскому продолжить несение службы.
Действие документа (за исключением ч. 4 ст. 10, п. 21 ч. 1, ч. 2 и 3 ст. 11, ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 13, ст. 76) распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ).
Статья 84. Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел
1. Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
2. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.
3. По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.
4. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.
5. В случае, если рапорт о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел подан сотрудником органов внутренних дел в связи с невозможностью дальнейшего выполнения служебных обязанностей (зачисление в образовательную организацию, избрание (назначение) на государственную должность Российской Федерации, на должность государственной или муниципальной службы в соответствии с пунктами 1 — 4 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона), руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника со службы в срок, указанный в рапорте, с учетом времени, необходимого для передачи дел и осуществления окончательного расчета с сотрудником.
6. При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:
1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;
2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);
4) состояние здоровья (болезнь) — на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
7. В случае, если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.
8. Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.
Эксперт рассказал, как восстановиться на службе в МВД и какие могут возникнуть препятствия к этому
Как восстановиться на службе в МВД и какие могут возникнуть препятствия к этому? Рассказывает эксперт, адвокат, занимающийся помощью сотрудникам правоохранительных органов по вопросам прохождения службы.
Некоторые бывшие сотрудники МВД желают вернуться на службу. Причины тому могут быть разные – кого-то несправедливо уволили, кто-то решил уйти сам, но затем не нашел себя «на гражданке» и затосковал по службе. Но стать сотрудником МВД повторно не так и просто.
Порядок восстановления на службе в МВД и возможные препятствия, с которыми может столкнуться бывший сотрудник, связаны, в первую очередь, с характером и причинами его увольнения из органов внутренних дел.
Термин «восстановление на службе» применим только к тем сотрудникам, кто был незаконно уволен. При этом на принятие решения об оспаривании своего увольнения и обращение в суд Законом отводится всего месяц.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определен Федеральным законом от 30.11.2011 № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 74 вышеуказанного закона восстановлению в органах внутренних дел подлежат сотрудники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными со службы. Они подлежат восстановлению в прежней должности и специальном звании.
Решение о восстановлении сотрудника принимает либо руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (уполномоченный руководителя), либо суд.
Случаи восстановления на службе руководителем мне не известны, на практике восстановиться можно только через суд.
Суд восстанавливает сотрудника, если последнему удается доказать, что его уволили незаконно, т.е. – что причин для его увольнения не было и (или) была нарушена процедура увольнения.
Что касается ситуации с увольнением сотрудника по своей инициативе, то здесь идет речь о поступлении на службу заново, со всеми вытекающими последствиями, включая повторное прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии), ЦПД (Центр психофизиологической диагностики), длительные согласования и проверки будущего сотрудника компетентными органами.
Все сведения о занимаемых должностях и присвоенных званиях сотрудникам полиции сохраняются в личных делах, а также в архивах управления. При успешном восстановлении за сотрудником сохраняются полученные достижения. Что касается зарплаты и премий, то на приятные бонусы рассчитывать не стоит.
Человек, который ушел по собственному решению, будет получать общую ставку, а расчет надбавок будет производиться с нуля.
Несмотря на то что процедура восстановления достаточно хлопотная и продолжительная, пройти ее не составит труда при соответствующей подготовке. Сотруднику, который желает восстановиться в органы МВД после недавнего увольнения, необходимо подготовиться и физически, и морально. Важно определить для себя, действительно ли желание вернуться на службу принято осознанно.
После увольнения во второй раз шансы вновь пополнить ряды полиции будут равны нулю.
По собственному желанию
Когда бывший полицейский желает вернуться на прежнюю работу после добровольного ухода, его интересует восстановление в правоохранительных органах после увольнения по собственному желанию.
Сможет ли гражданин вернуться на свою должность или ему придется все начинать сначала? Сохраняются ли за экс-сотрудником прошлые заслуги? Все эти вопросы интересуют лиц, которые хотят вернуться на прежнюю работу.
Нужно помнить о том, что возобновление работы в полиции регламентируется статьей под номером 74 ФЗ о службе в органах МВД РФ:
- из документа возможно узнать, кто принимает решение о возврате работника назад в правоохранительные органы;
- в статье указана информация о том, как учитываются дни вынужденного прогула при расчетах пенсии и выслуг;
- ФЗ регулирует расчет недополученного денежного довольствия, компенсационных выплат;
- документ предусматривает ответственность лиц, которые приняли решение о неправомерной отставке.
Возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию?
Сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.
7. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель, принявшие с нарушением закона решение об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел, о его освобождении, отстранении от должности или переводе на другую должность в органах внутренних дел либо задержавшие исполнение решения о восстановлении сотрудника в прежней должности и (или) специальном звании, несут дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
8. Правом на восстановление на службе в органах внутренних дел обладает гражданин, объявившийся после прекращения службы в органах внутренних дел в связи с признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) (в случае, если он безвестно отсутствовал в связи со служебными обстоятельствами по не зависящим от него причинам). Такой гражданин восстанавливается, как правило, в равнозначной должности после отмены судом решения о признании его и (или) об объявлении его умершим.
Денежные выплаты сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел
С сотрудником органов внутренних дел и работником при увольнении со службы должен быть произведен полный расчет применительно к статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации. Статьей 140 определено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Выплата денежного довольствия
В соответствии с пунктом 100 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. № 65, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится:
1. Замещавшим ко дню увольнения должности — по день увольнения включительно.
2. Состоявшим ко дню увольнения в распоряжении в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности — по день увольнения, но не свыше двух месяцев (п. 11 статьи 36 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).
Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел в связи с сокращением замещаемой должности по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, за неиспользованные дополнительные отпуска пропорционально периоду службы в году увольнения.
Можно ли восстановиться после увольнения?
Гражданин, который ранее был уволен, должен понимать, что существуют определенные условия принятия бывших сотрудников правоохранительных органов.
Все сотрудники МВД, которые были признаны в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от исполнения своих обязанностей, пониженными в должности, лишенными специального звания или сниженными в нем, а также незаконно уволенными из органов внутренних дел, подлежат восстановлению.
Основанием для этого является заключение по результатам служебной проверки, решение суда, которое вступило в силу или заявление реабилитированного гражданина.
Можно ли восстановиться на службе в полиции после ухода по собственному желанию?
Одним из оснований прекращения службы и увольнения из органов полиции является инициатива сотрудника МВД (статья 84 Закона), иначе говоря, желание самого полицейского.
Для увольнения по собственному желанию сотрудник ОВД должен за месяц до предполагаемой даты прекращения службы подать соответствующий рапорт на имя руководителя УМВД субъекта или руководителя отдела полиции (в зависимости от занимаемой должности). До истечения месячного срока, даже если остается всего один день, он имеет право отозвать свой рапорт и продолжить службу.
В некоторых случаях рапорт на увольнение со службы по собственному желанию сотрудник системы МВД пишет не по своей инициативе, а под угрозой прекращения с ним трудовых отношений по отрицательным мотивам. В таком случае он может обратиться в суд, где ему придется доказывать, что написать заявление на увольнение его принудило руководство ОВД.
В зависимости от того, было увольнение из органов по собственному желанию его инициативой или совершено под давлением, сотрудник ОВД может восстановиться на работе:
- в судебном порядке;
- путем повторного поступления на службу в систему МВД.
Процедура восстановления
Нужно обратить внимание, что восстановление на службе всех лиц, которые были уволены незаконно, осуществляется только через суд. А вот все остальные вновь принимаются на общих основаниях. Для этого рекомендуется подать специалисту строевой части рапорт о зачислении в ОВД, а также нужно составить автобиографию.
В ней рекомендуется описать род деятельности, которой человек занимался после ухода из правоохранительных органов. Все заполненные бумаги и документы необходимо подать в отдел кадров, который запрашивает личное дело с предыдущего места службы.
При восстановлении субъекту потребуются такие документы:
- гражданский паспорт;
- диплом о получении образования;
- военный билет.
Специалист строевой части обязательно запрашивает личное дело заявителя с предыдущего места службы. После этого происходит изучение всех данных, которые указаны в анкете.
Следует заметить, что гражданин, попавший под сокращение, имеет право восстановиться в должности до достижения предельного возраста, если ему позволяет здоровье и есть свободная вакансия. После тщательной проверки кандидата по месту проживания составляется соответствующая справка о результатах изучения заявителя и передается руководителю ОВД.
Если было принято положительное решение, то бывший сотрудник направляется на врачебную комиссию, а также на сдачу различных физкультурных нормативов. Только после этого с кандидатами, которые были признаны годными к несению службы, заключается контракт.
Препятствия для повторного принятия на службу
После увольнения по собственному желанию МВД отказывает в восстановлении на службе из-за неудовлетворительного здоровья, предельного возраста, а также в таких случаях:
- в ходе проверки были обнаружены различные компрометирующие факты. Это может навредить репутации кандидата;
- нет вакантных должностей. При этом конкретного человека просто невозможно восстановить в МВД в силу обстоятельств;
- были выявлены факты употребления различных наркотических и психотропных веществ, а также алкоголя;
- изменения личных обстоятельств. Например, гражданин заключил брак с лицом, которое ранее было судимо.
Существуют и другие причины отказа в восстановлении на службе, поэтому перед тем, как увольняться, рекомендуется все тщательно обдумать, взвесить собственное решение.
В противном случае будет очень трудно вернуться на прежнюю должность. Факт незаконного увольнения можно оспорить в суде, если обратиться не позднее одного месяца после получения соответствующего приказа.
Как правильно уволиться со службы работнику полиции?
Порядок увольнения из МВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии состоит из обязательных мероприятий, которые сотрудник не может игнорировать. Во-первых, необходимо написать и подать рапорт.
Документ составляется в произвольной форме на имя командующего подразделения, если по месту службы нет регламента, устанавливающего конкретные требования.
Не обязательно в рапорте указывать причину его подачи, в документе следует прописать:
- полное наименование подразделения;
- дату составления;
- личную подпись заявителя.
Не обязательно ставить точную дату увольнения, поскольку она рассчитывается автоматически с момента подачи рапорта.
Во-вторых, необходимо пройти военно-врачебную комиссию и собрать документы для выхода на пенсию.
Комиссия проводится с целью установления категории профессиональной пригодности для службы в органах внутренних дел.
Согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, она заключается в:
- проведении медосвидетельствования;
- контроле за проведением обследования и лечением;
- определении причинной связи увечий и заболеваний у служащих;
- установлении категории годности к службе и др.
В частности, в отношении сотрудников МВД комиссия:
- определяет степень тяжести хронических заболеваний;
- устанавливается факт наличия ранений и травм, контузий и посттравматических состояний существовавших в период прохождения службы или возникших по ее причине.
Место проведения – районная поликлиника или госпиталь МВД.
Процесс организации военно-врачебной комиссии должен подчиняться следующим условиям:
- назначение не позднее, чем за два месяца до момента издания приказа об увольнении со службы;
- выдача направления на прохождение ВВК незамедлительно после вручения уведомления об окончании срока службы в органах;
- получение направления после увольнения возможно только в течение года, обратившись в отдел кадров подразделения – бывшего места работы.
Заключение ВВК влияет на указываемую в приказе об увольнении причину выхода на пенсию. В рапорте сотрудник может указать либо намерение добровольно пройти комиссию, либо отказ от направления на нее.
Обязанность подготовить пакет документов для назначения пенсии лежит на кадровой службе подразделения. Она уведомляет сотрудника о том, какие бумаги ему следует принести в оригинале и копиях. Готовится специальное заявление для пенсионного фонда.
Еще по теме ИП грузоперевозки с чего начать
До этой стадии, с момента подачи рапорта проходит 30 дней, в течение которых в личное дело сотрудника вносится соответствующая запись, в которой содержатся:
- срок прохождения службы в МВД;
- реквизиты приказа о приёме на работу;
- номер приказа о прекращении действия контракта.
Подача документации на пенсию происходит только после издания приказа об увольнении, подписанного начальником подразделения МВД. Полный пакет бумаг с заявлением направляется в пенсионный отдел Министерства внутренних дел.
В течение последующих десяти дней документы рассматриваются, и принимается решение о назначении пенсии или отказе, при наличии ошибок либо отсутствия оснований для выхода. Пенсия начинает исчисляться с даты увольнения, зафиксированной в приказе, а не со дня подачи заявления в Пенсионный фонд.
Как говорится в законе, назначение пенсии не может быть ранее дня выплаты денежного довольствия по месту службы. После завершения всех необходимых действий сотрудником (передача дел и документов, табельного оружия, служебного удостоверения и прочего инвентаря), ему выдают личное дело и производят окончательный расчет.
На завершение дел служащему отводится еще 5 рабочих дней.
Это быстро и бесплатно!
В стране наблюдается нехватка грамотных, ответственных и компетентных кадров. Учитывая этот факт, причины для увольнения из ОВД должны быть вескими.
Основания для прекращения службы перечислены в главе 12 упомянутого Федерального закона. Перечислим основные:
- Служащий написал рапорт по личной инициативе.
- Полицейский отработал необходимое количество лет и получил право на увольнение.
- Сотрудникам в звании генерала, генерал-полковника исполнилось 65 лет, генерал-лейтенанта, генерал-майора – 60 лет, полковника – 55 лет. Для прочих служащих органов МВД возрастное ограничение составляет 50 лет.
- Сотрудник допустил нарушение условий контракта.
- Полицейскому не удалось пройти аттестацию.
- Сотрудника отчислили из ВУЗа, призвали в ряды Вооруженных сил РФ.
- По медицинским показаниям – здоровье полицейского не соответствует установленным требованиям.
- Служащий полиции получил паспорт другого государства.
- Сотрудник ОВД оказался фигурантом в уголовном процессе.
- Полицейский нарушил действующее законодательство и был привлечен к уголовной ответственности.
- Утрата доверия.
Можно ли восстановиться в мвд после увольнения по статье
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю — из той части имущества, которая завещана.3.
В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.4. Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался,