Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россияне могут бесплатно получить квартиру от государства. Что для этого нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальное жилье предоставляется гражданам, находящимся в социально неблагополучном положении и нуждающимся в жилье. Это могут быть семьи с низким доходом, многодетные семьи, пенсионеры и другие категории граждан, которые не могут сами предоставить себе жилье.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Рассмотрим, куда и как обращаться для получения социального жилья:
Порядок действий при получении жилья по договору соцнайма |
||
1 |
Встаньте на жилищный учет, получив статус нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Бланк заявления о постановке на учет можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на Госуслугах. Нужно, чтобы в заявлении каждый член семьи поставил свою подпись. В некоторых субъектах, в частности, в Москве, заявление заполняется прямо при подаче. |
2 |
Соберите необходимые бумаги |
К заявлению приложите все документы, подтверждающие право на жилье по социальному найму: справки о доходах, которые подтверждают вашу малообеспеченность, справка о том, что дом является аварийным, медицинское заключение с диагнозом родственника, страдающего тяжелым заболеванием и пр. |
3 |
Подайте заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет |
Так, в столице этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане таким органом являются районные администрации. |
4 |
Дождитесь ответа от властей |
В течение месяца вас должны уведомить о том, поставлена ли семья на жилищный учет или нет. Отказ разрешено обжаловать в суде. |
5 |
Дождитесь своей очереди |
Как правило, это занимает годы. |
6 |
В ожидании очереди следует уведомлять жилищные органы о любых событиях, имеющих отношение к вопросы |
Речь идет об изменении размера заработка, переменах в составе семьи и пр. |
7 |
Получите жилье |
В ряде регионов предоставляется выбор из нескольких вариантов, но не во всех. |
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:
- в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
- ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
- имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
- жилье непригодно для проживания;
- один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.
Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:
- Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
- Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
- Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.
Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:
- Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
- Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
- Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
- Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.
Основанием для вселения граждан в муниципальное жилье является соответствующее решение администрации. Потому они вправе разместиться в предоставленной квартире еще до подписания договора социального найма. При этом наличие решения или ордера позволяет оформить его без дополнительных проверок.
Поэтому для проживающих в муниципальной квартире процесс получения договора сокращается на один этап – этап подготовки большого количества документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. Останется:
- Подготовить документы:
- заявление от нанимателя и членов семьи, проживающих в квартире вместе с ним;
- решение о предоставлении муниципального жилья;
- документы, удостоверяющие личность заявителей (нанимателя и проживающих совместно членов семьи);
- единый жилищный документ (выписка из лицевого счета).
- Представить документы в отдел по жилищным вопросам территориальной администрации или в МФЦ.
- Подписать договор социального найма после его подготовки и получить свой экземпляр.
Законодательством в отношении договоров социального найма устанавливаются следующие правила:
- сделка может быть возмездной, когда наниматель оплачивает коммунальные счета, или безвозмездной в случае предоставления жилого помещения малоимущим;
- сроков социального найма не установлено, договор бессрочен, поэтому не может быть расторгнуть по причине окончания срока действия;
- нанимателем может быть только физическое лицо с российским гражданством;
- предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, иметь подключение ко всем необходимым коммуникациям;
- наймодателем является муниципалитет или государство, кому принадлежит помещение на правах собственности;
- стороны договора социального найма имеют в отношении жилого объекта права и обязанности, которые прописываются в пунктах соглашения;
- налог на имущество по нанимаемой квартире оплачивает собственник (муниципалитет);
- у нанимателя имеется возможность приватизировать социальное жилье, если ранее не участвовал в приватизации. При успешном завершении процедуры право собственности переходит к участникам приватизации. Это дает возможность распоряжаться квартирой на свое усмотрение: продать, сдать в аренду и т.д.;
- наниматель обязан соблюдать условия договора социального найма во избежание риска выселения.
Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении необходимо предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- паспорта (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении) всех членов семьи;
- выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, документы об усыновлении, решение суда и т.д.);
- документ, подтверждающий право на льготное предоставление жилого имущества;
- правоустанавливающие документы на жилое имущество;
- документы, подтверждающие факт признания жилого помещения непригодным для проживания (если есть);
- медицинское заключение о наличии у одного из членов семьи тяжелого хронического заболевания (если есть);
- заключение о невозможности выделить отдельную комнату в квартире больному заразной формой туберкулеза (если есть);
- кадастровый паспорт на занимаемое жилье (если есть);
- технический паспорт на жилье (если есть) – берется в Бюро технической инвентаризации (БТИ);
- документы о всех объектах жилого имущества заявителя и членов его семьи за последние 5 лет;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Точный перечень документов уточните в Администрации города.
Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Субсидии на жилье в Петербурге 2021
Главное новшество прошлого года — возможность подавать заявления и решать практически все вопросы в электронном виде, через портал Госуслуги. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В разделе портала Госуслуги «Ведение жилищных учетов нуждающихся в жилых помещениях/улучшении жилищных условий» прописаны условия, которым должны соответствовать заявители. По-прежнему есть два варианта попасть в программу: встать на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, или в качестве нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий.
В чем разница? В том, что в первом случае предоставляют (точнее, должны предоставлять) квартиры на условиях социального найма. Во втором — дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья. При этом субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья.
Дело в том, что «очередь на жилье» уходит корнями в советское прошлое. Сегодня квартиры на условиях социального найма выделяют из расчета 18 кв. м на человека.
Но «выделяют» — громко сказано: очередь растягивалась на долгие годы. Сегодня программы, предполагающие получение квартир, фактически свернуты.
Программы субсидирования в Петербурге
Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.
«Молодежи – доступное жилье».
Для права подачи заявления на участие в программе для молодежи нужно быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, причем наличие или отсутствие брака не играет никакой роли. В рамках программы осуществляется:
- Безвозмездное предоставление выплат для приобретения жилья в новостройке или на «вторичке» (40% от рыночной стоимости квартиры +5% на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшаяся сумма выплачивается участником программы из собственных средств).
Если субсидию планируется направить на приобретение жилья в строящемся доме, то его фактическая готовность должна составлять не менее 70%; - Беспроцентное предоставление жилищных займов (выдается до 70% от стоимости жилья на 10 лет, однако минимальный первоначальный взнос из собственных средств должен составлять не менее 30%);
- Льготное приобретение жилья в беспроцентную рассрочку у Оператора программы (выдается до 70% от стоимости жилья по льготной цене в беспроцентную рассрочку на 10 лет, первоначальный взнос из собственных средств составит 30%).
Участвует только конкретные жилые комплексы, перечень которых обновляется. На март 2018 года, Оператор предоставляет на выбор квартиры в деревнях Горбунки и Малое Карлино Ломоносовского района ЛО и в деревне Парицы Гатчинского района ЛО.
Прежде чем встать на очередь, претенденты на аренду муниципального объекта должны выполнить следующие действия:
- Обратиться в местную соцзащиту для подтверждения статуса малообеспеченной семьи. В Москве и Санкт-Петербурге он автоматически присваивается инвалидам (семьям с детьми-инвалидами), многодетным семьям, ветеранам боевых действий и ВОВ, жильцам коммуналок. Причем в каждом регионе эти списки могут отличаться.
- Подтвердить время проживаний в том регионе, в котором подается заявления. Сроки также могут варьироваться. Так, в обеих столицах граждане должны предоставлять документы о постоянной регистрации в городе на протяжении минимум 10 лет;
- Подтвердить отсутствие действующего договора социального найма или жилья в собственности (у них, у родителей или у проживающих с ними родственников).
Подтверждение статуса необходимо только тем людям, которые не делали этого до 1.03.2005 (дата начала действия редакции нового Жилищного кодекса).
Заявление на регистрацию в очереди подается в том субъекте, где соискатель имеет постоянную прописку. Сделать это можно тремя способами:
- Удаленно через сайт Госуслуг (нужна учетная запись на портале).
- В МФЦ.
- Через органы местного самоуправления (очень часто такую функцию выполняет администрация, хотя в Москве за это отвечает департамент городского имущества).
Если на квартиру/дом претендует семья, то каждый из ее членов должен подать заявление. К ним прикладываются следующие справки:
- о состоянии объекта — о признании его аварийным или опасным для использования;
- о доходах;
- о диагнозе соискателя или родственника (нужна в том случае, если граждане претендуют на второе жиле по социальному найму).
В договоре указываются персональные данные всех арендаторов. В случае выбывания или добавления других людей в него вносятся правки.
Каждый из членов семьи имеет одинаковые права и обязанности по отношению к социальному объекту недвижимости. И даже если человек перестает быть членом семьи (в случае развода), то может на законных основаниях продолжить использовать квартиру.
Подразумевается, что такой договор не имеет срока. Но специалисты из сферы недвижимости и юристы ведут по этому поводу жаркие споры. Дело в том, что ЖК РФ не дает однозначного пояснения по ситуации. Согласно ст. 60 договор оформляется без даты его действия. В то же время не утратила своей актуальности ст. 91.6 Жилищного кодекса. В ней четко прописано, что срок действия договора от 1 года до 10 лет. При этом арендатор при сохранении прав на использование жилья по истечении срока может продлить договор аренды.
При получении государственного жилья наниматель наделяется правом использовать его только по прямому назначению — то есть для проживания. Площадь нельзя обустроить под коммерческие или другие нужды. Кроме этого арендаторы обязаны при необходимости делать ремонт (капитальный или косметический), оплачивать коммунальные услуги и поддерживать его полную функциональность.
Иногда нанимателю необходимо провести в квартире перепланировку. Например, после рождения детей из одной большой комнаты сделать две маленькие. Делать это можно только в соответствии с нормами законодательства (запрещается сносить капитальные стены, переносить мокрые зоны и т.д.) и после одобрения арендодателя.
Так как каждый из членов семьи имеет одинаковые права на государственную недвижимость, то смерть нанимателя не станет поводом для освобождения жилища. Семья сможет продолжить использовать квартиру, но придется подписать новый договор с одним из родственников. Но только в том случае, если родные прописаны в указанной жилплощади. Если в ней был зарегистрирован только один человек, то после его смерти квартира передается другим очередникам. Другие члены семьи выселяются!
То есть фактически при наличии регистрации люди могут жить в квартире бессрочно. Это право будет оспорено, если арендаторы перестанут отвечать условиям для предоставления муниципального жилья.
Если от нанимателя требуют платить налоги или делать взносы в фонд капитального ремонта, то это нарушение закона. Подобные расходы обязан взять на себя наймодатель. Также на него возложена обязанность следить за состоянием жилья, качеством и количеством доступных удобств, необходимостью проведения ремонта или иных работ.
ВАЖНО: На муниципальное жилье не накладываются аресты, его невозможно заложить или передать в пользование сторонним лицам. Также при подписании договора желательно выяснить, выписались ли из квартиры предыдущие наниматели. Никаких зарегистрированных посторонних граждан быть не должно.
Законодательство допускает расторжение договора при соглашении обеих сторон. Для этого должны быть основания. Одно из них — приватизация муниципальной квартиры нанимателем.
Иногда арендатора и его семью могут выселить из государственной квартиры. Это случится, если дом:
- пошел под снос;
- пострадал от пожара/наводнения;
- потерял статус жилого;
- был признан аварийным.
- Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
- Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
- Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
- Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.
Санкт-Петербург сокращает количество коммунальных квартир за счет продажи на льготных условиях свободных комнат государственного фонда
Власти Санкт-Петербурга продолжают расселение коммунальных квартир. Законодательство предусматривает для этого несколько инструментов.
Самый распространенный механизм – выдача очередникам, проживающим в коммуналках, свидетельств на приобретение жилья.
Другой способ – это превращение квартиры в отдельную путем продажи жильцам этой квартиры свободных помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
В 2022 году вследствие выкупа последней комнаты государственного жилищного фонда отдельными из коммунальных стали 196 квартир. В 2023 году одобрено уже 74 таких сделки.
Условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда установлены законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». По закону, если в коммуналке освобождается комната, претендовать на нее могут собственники и наниматели, проживающие в этой квартире.
При этом они не обязательно должны быть городскими очередниками. Часты случаи, когда кроме пустующей комнаты в квартире проживает только один собственник или одна семья. Тогда они могут либо сразу выкупить свободную комнату, либо оформить ее внаём с последующим правом выкупа. Так квартира становится отдельной.
В первом случае (выкупают сразу) покупателю-очереднику свободное жилое помещение будет продано за 30 процентов от его рыночной стоимости, не очереднику – за полную стоимость.
Занимаемое по договору найма жилое помещение гражданин, не состоящий на жилищном учете, сможет выкупить за 60 процентов от рыночной стоимости, очередник – от 30 до 60 процентов оценки в зависимости от года постановки на учет.
Прием заявлений и документов, необходимых для оказания этой государственной услуги, осуществляет СПб ГБУ «Горжилобмен». Учреждение обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости подлежащего продаже целевым назначением жилого помещения государственного жилищного фонда после принятия Жилищным комитетом решения о продаже.
На сегодняшний день в Санкт-Петербурге насчитывается около 62 тысяч коммунальных квартир. В них проживают более 200 тысяч семей. В 2023 году поддержка будет оказана жителям коммуналок, включенных в перечень расселяемых до 05 ноября 2020 года. Всего же за 15 лет работы жилищной программы, с 2008 года, городские власти расселили более 53 тысяч таких квартир.
Жилищный вопрос: сколько квадратных метров положено на одного человека
Расчет учетной нормы жилья и нормы предоставления жилплощади обладает важным юридическим значением. К примеру, согласно норме статьи 80 ЖК РФ наймодатель обладает правом запрета на проживание и вселение временных жильцов, если при этом общая жилплощадь после их вселения составит для обычной квартиры на каждого проживающего меньше учетной нормы, а для коммуналок – меньше нормы предоставления. Согласно ст. 81 ЖК нанимателю по договору соцнайма предоставляется право на помещение, которое является меньшим по площади, чем то, что он занимает, если размер жилплощади занимаемого помещения больше нормы предоставления, положенной на каждого члена семьи нанимателя.
Рекомендуем прочесть: Какие бывают обременения на квартиру
Данной статьей также предоставлено право субъектам федерации изменять данный показатель, который может быть увеличен в различных регионах. Однако увеличение не должно происходить более чем на 9 кв. м. Одинокие лица составляют исключение из данного правила, для которых данный норматив не должен составлять менее 33 кв. м.
Исходя из вышесказанного, на 3 человека положено, как минимум 18х3=54 м2 общей площади. При значениях, ниже, вы имеете право на предоставление квартиры с соответствующей квадратурой. Если в помещении проживают 2 члена семьи и 1 посторонний, но прописанный, диапазон расширяется: 54-62 м2. В Случае с 3-мя посторонними лицами, устанавливаются границы от 62 до 74 кв. м. Проживающим в количестве 5 человек, необходима площадь 18х5=90 м2.
Нормой жилой площади, принято считать минимально допустимые квадратные метры жилья, на одного человека. При наличии договора, или соглашения о социальном найме помещения, стандартная норма на гражданина РФ, составляет порядка 18 м2. Однако в статье 50 ЖК РФ, существует несколько нормативных требований, зависящих от: