Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Развод с иностранным гражданином: особенности и порядок признания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Комментарий к ст. 160 СК РФ
1. Расторжение брака супругов с иностранным элементом требует соблюдения определенных правил не только российского, но и зарубежного законодательства. Вопрос о признании за границей осуществленного в России расторжения брака (например, расторжения брака двух иностранных граждан) решается в соответствующем государстве на основании его законодательства. Коллизионные нормы о расторжении брака различаются в разных странах. Обычно расторжение брака подчиняется либо закону страны гражданства супругов или супруга (законодательство большинства стран континентальной Европы), либо закону страны места жительства супругов или мужа (например, Швеции, Англии и США).
Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. Российский суд рассматривает дела о расторжении брака гражданина РФ с иностранцем и в тех случаях, когда оба супруга проживают за границей. Кроме того, в российском суде возможно рассмотрение дела о разводе супругов — российских граждан и в тех случаях, когда они оба проживают за границей.
Суды рассматривают дела о расторжении брака при наличии иностранного элемента по тем же правилам, что и при расторжении браков между гражданами, проживающими в России. Обычно такие дела рассматриваются в присутствии обоих супругов. Специальные правила расторжения браков установлены в международных двусторонних договорах РФ о правовой помощи:
1. Развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги.
2. Проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства.
3. При расторжении брака применяется закон гражданства супругов.
Если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства и каждый суд будет применять свое собственное право.
В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в России лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за границей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.
Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Российское законодательство, определяя международную подсудность по делам о расторжении брака, устанавливает, что такие дела рассматриваются по месту жительства ответчика. При этом гражданство участников спора не принимается во внимание. Это выражено в п. 2 ст. 402 ГПК РФ, согласно которому суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.
Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Это положение установлено п. 2 ст. 160 СК РФ, согласно которому в этих случаях «брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации». В соответствии с п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., консул осуществляет в пределах своей компетенции государственную регистрацию актов гражданского состояния, в число которых входит и расторжение брака. Компетенция этих учреждений даже шире, чем при регистрации брака, поскольку они могут расторгать брак и с супругом, являющимся иностранным гражданином. Однако следует иметь в виду, что иностранное государство может не признать действительным расторжение брака своих граждан в иностранных консульских учреждениях.
Как расторгнуть брак за границей
Когда граждане, проживающие на территории России, решают развестись, процесс понятен — нужно обратиться в соответствующее государственное учреждение с заявлением. Но как происходит развод российских граждан за границей — с такой проблемой сталкиваются люди, имеющие гражданство России, но выехавшие за рубеж на постоянное место жительства или в длительную командировку.
Расторжение брака за границей происходит в соответствии с нормами Семейного Кодекса Российской Федерации. Данное право разъясняет статья 160 СК. Правило распространяется и на лиц, имеющих двойное гражданство. Супружеская пара, не имеющая детей младше 18 лет, где оба супруга согласны прекратить семейные отношения, расторгает брачный союз через органы ЗАГСа.
В случае развода российских граждан за границей, роль отдела Записи актов гражданского состояния перенимают на себя консульские и дипломатические представительства в том государстве, где проживают граждане. Чтобы расторгнуть брак, им достаточно обратиться в представительства Российской Федерации с заявлением, составленным обоими супругами, оригиналом свидетельства о заключенном браке и паспортами.
Спустя месяц после подачи заявления оба супруга обязаны будут явиться за получением свидетельства о расторжении брачного союза.
В ситуации, в которых подрастают несовершеннолетние дети, либо когда одна сторона не согласна расторгнуть брачный союз, граждане могут освободиться от семейных уз лишь в судебном порядке.
В этом случае бракоразводный процесс может проходить только в российском суде.
Идеальный вариант, когда оба супруга или хотя бы один из них вернутся на Родину для расторжения брака.
Но на деле у большинства пар такой возможности нет в силу загруженности на работе или банальной нехватки денежных средств, чтобы приехать в Россию.
Если ни муж, ни жена не могут позволить себе путешествие, чтобы подать заявление в российский суд, то они могут воспользоваться услугами адвоката по семейным делам, который будет представлять их интересы в бракоразводном процессе.
Как подать на развод без прописки
Для подачи искового заявления понадобится:
- заполненное заявление от имени истца;
- доверенность от одного или обоих супругов, имеющих гражданство Российской Федерации, заверенная у нотариуса;
- оригинал документа о заключении брачного союза либо его дубликат, в случае утери или удерживания бумагой у одного из супругов у себя;
- копии метрик несовершеннолетних детей супругов, заверенные в нотариальной конторе;
- если обе стороны согласны расторгнуть брак, то согласие ответчика на прекращение брачного союза и на проведение слушания в его отсутствие;
- заверенные нотариально копии паспортов граждан России.
Если граждане проживают не на территории государств, входящих в состав СНГ, то все представленные документы должны быть заверены апостилем для легализации их на территории РФ. При наличии должных материалов и взаимного согласия мужа и жены слушание проходит в мировом суде и занимает около двух месяцев, после чего бывшие супруги могут получить свидетельство о разводе.
Правоотношения между родителями и детьми
Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу почвы (Резолюция Комитета министров ЕС «О гражданстве детей, родившихся в браке»). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми – это установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка, институт родительской власти. Регламентация этих отношений производится, в первую очередь, на основе личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия). Применяются также закон страны постоянного проживания ребенка, закон компетентного учреждения и закон суда.
Большая часть этих вопросов урегулирована в международном праве (в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.; Конвенции о правах ребенка 1989 г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «В отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.).
Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами Российской Федерации обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов.
Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Прекращение брака с иностранцем через суд
Развод с иностранным гражданином в России происходит через суд, если подать документы в органы ЗАГСа невозможно по следующим причинам:
- Муж иностранец не согласен разводиться, не желает подавать заявление.
- У семейной пары есть общие несовершеннолетние дети.
- Нет общего решения по разделу совместного имущества.
Согласно законодательству РФ, рассмотрение дела о разводе с иностранцем допустимо, если истец находится в стране или муж (жена) является гражданами Российской Федерации. Между двумя иностранцами расторжение брака в РФ невозможно. Если заявителем является российский гражданин, судебный иск направляют иностранцу в то государство, где он проживает и где находится совместная собственность.
При подаче документов в судебную инстанцию на развод гражданина РФ с иностранным гражданином необходимо соблюдать подсудность. Порядок рассмотрения исков предусматривает, что дела могут быть рассмотрены в мировом или районном судах.
Оформить исковое заявление в мировом суде можно в таких случаях:
- С мужем иностранцем нет общего согласия на разрыв отношений.
- Супруг просит рассмотреть дело без его присутствия.
- Семейная пара имеет малолетних детей, но их дальнейшая судьба не является предметом разбирательства.
- Суммарная оценочная стоимость совместного имущества, которое предстоит разделить, не превышает 50 000 р.
Решение вопроса о разделе имущества и судьбе совместных детей
Расторгнуть брак с иностранцем в России и решить вопрос о разделе совместной собственности можно только в строгом соответствии с нормами законодательства РФ, независимо от того, гражданином какой страны является ответчик. Все совместное имущество суд разделит в равных долях каждому супругу – пропорция не будет зависеть от доли их доходов в семейном бюджете.
Порядок рассмотрения судом дела о расторжении брака
Успешно подав иск о разводе с иностранцем в мировой суд, необходимо ждать вызова в судебное заседание. Очень часто клиенты интересуются — можно ли не ходить в суд? Ответ на данный вопрос утвердительный. Для этого достаточно указать в просительной части заявления соответствующую просьбу. Тем не менее, пускать дело “на самотёк” не всегда правильно. Учитывая, как работают почтовые службы, вполне можно не узнать о каком-либо процессуальном действии (например, об отказе в принятии заявления или об оставлении его без движения). Поэтому лучше заключать соглашение с адвокатом и выдать ему доверенность на ведение дела за вас. В случае обращения к адвокату в Бологое — к Карандашёву Роману Николаевичу правовая помощь по делу о разводе с иностранцем обойдётся в 15.000 рублей. Услуга включает в себя составление заявления, оплату государственной пошлины, подачу заявления в суд, обжалование необоснованных судебных актов и участие во всех судебных заседаниях по делу. Небольшая плата за уверенность, что ваше дело по разводу с иностранным гражданином будет проведено лучшим образом.
Нормы международного частного права о расторжении брака с иностранцем
В случае рассмотрения дела в российском суде, судья наряду с процессуальными нормами, применяет нормы, отражающие специфику дел с иностранным элементом. Так, следует учитывать принцип неизменности места рассмотрения после принятия дела к производству, а также последствия рассмотрения дела между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям одновременно в другом государстве. Согласно ст. 406 ГПК РФ предусматриваются различные процессуальные последствия для сторон в зависимости от того, на какой стадии дело находится в суде иностранного государства. В частности, в случае вынесения иностранным судом решения по делу судья отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по делу при условии наличия заключенного с Россией международного договора о взаимном признании и исполнении; в случае нахождения дела в производстве иностранного суда судья возвращает или оставляет без рассмотрения исковое заявление. Проблема параллельного судебного процесса в иностранном государстве разрешена в некоторых двусторонних соглашениях о правовой помощи, в которых определяется, как поступить суду по предъявленному иску, если в производстве суда другой страны уже находится дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (например, о расторжении брака супругов, проживающих в разных странах и предъявляющих иски в суды своих стран).
В соответствии с российскими нормами международного частного права исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению. В случае признания в качестве такового российского права подлежат применению предусмотренные ст. 9 СК РФ правила об исковой давности. Так, согласно указанной статье на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. Единственное исключение, касающееся расторжения брака, предусмотрено ст. 38 СК РФ, согласно которой к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехмесячный срок исковой давности.
Практические трудности семейных споров с иностранным элементом
Процесс расторжения брачного союза не различается, даже если брак заключен между гражданином РФ и иностранцем. Развод также регулируется нормами СК РФ.
По общему правилу оформление расторжения брака может проводиться:
- в районном отделе ЗАГС;
- в суде.
Однако в случае развода с иностранным гражданином может возникнуть ряд сложностей:
- супруг возражает против расторжения союза;
- муж отсутствует на территории РФ.
Закон предусматривает процесс расторжения брака с иностранным гражданином на общих основаниях. Однако для этого имеет значение следующие факты:
- на территории какого государства оформляется развод;
- на территории какого государства заключался союз.
Развод с иностранным гражданином в России оформляется на общих основаниях. Для обращения в суд необходимо наличие следующих условий:
- наличие общих несовершеннолетних детей;
- отсутствие согласия на расторжение союза одного из супругов.
Вариант развода через суд является более сложным. Направление иска в российский суд возможно, если иностранец находится на территории РФ.
Исковое заявление оформляется в общем порядке. Истец должен описать причины, которые привели к разводу, местонахождение супруга-иностранца и место оформления брачного союза.
В зависимости от обстоятельств, документы направляются в районный или мировой суд. Исковое заявление подается в мировой суд, если у сторон отсутствуют спорные вопросы, относительно детей и имущества.
К заявлению прилагается стандартный пакет документов:
- гражданский паспорт гражданина РФ;
- удостоверение иностранного гражданина;
- квитанция об оплате пошлины;
- информация о регистрации супругов;
- документ о бракосочетании;
- соглашение о месте проживания детей;
- брачный контракт или соглашение о выделении долей в совместном имуществе;
- соглашение о выплате материального обеспечения для детей и супруга;
- документация об общей собственности (при судебном разделе имущества).
Заявление рассматривается в суде через 30 дней с момента подачи документов. При наличии оснований, суд может определить срок для примирения сторон. Он составляет от 1 до 3 месяцев. Если период для примирения истек, а заявитель подтверждает требования, то суд вынесет решение о разводе.
Внимание! Вопросы относительно имущества и детей могут быть рассмотрены как совместно с разводом или предъявлены в виде самостоятельных исков. Выделение развода в отдельный иск поможет сократить и без того длительный судебный процесс.
Отсутствие иностранного супруга на территории РФ не является основанием для бесконечного сохранения союза. Развод также может быть оформлен. Однако процедура займет больше времени и сил.
Развод с иностранцем без его присутствия может быть оформлен как через ЗАГС, так и через суд. Оформление развода в административном порядке проводится следующим образом:
- через отдел ЗАГС по месту проживания супруга – гражданина РФ;
- через отдел ЗАГС по месту бракосочетания сторон;
- через консульство на территории страны, гражданином которого является второй супруг.
Для развода в административном порядке необходимо совместное заявление сторон. При отсутствии второго супруга на территории страны, он может подготовить заявление и заверить его нотариально. Документ требуется направить по месту проживания супруга – гражданина РФ. Он самостоятельно собирает документы, оплачивает пошлину и подает документы в уполномоченный орган.
Заявление супруг-иностранца необходимо перевести и заверить у нотариуса.
Развод с иностранцем в России без его присутствия возможен и в судебном порядке. Закон предусматривает следующие требования:
- Направление повестки в суд по месту проживания супруга-иностранца в РФ. Если муж никогда не проживал на территории страны и не имел места регистрации возникнут проблемы. При наличии регистрации можно указать последнее место проживания или местонахождение имущества супруга.
- Направление уведомления о разводе. Проведение судебного процесса возможно исключительно в случае надлежащего уведомления ответчика. Если супруг-иностранец находится за пределами страны, потребуется пересылка документов за границу. Он должен получить копию искового заявления для ознакомления с требованиями истца, датой и местом судебного процесса.
Важно! Супруг-иностранец может направить отзыв на исковое заявление. Он может включать данные о согласии/несогласии второй стороны на развод, требования по разделу имущества и порядку общения с ребенком.
Оптимальным является вариант оформления нотариальной доверенности. Наличие представителя иностранного супруга в суде значительно уменьшит срок рассмотрения. Переписка с лицом, находящимся за пределами страны, занимает много времени. Такой способ позволяет защитить права и интересы иностранного гражданина.
Рассмотрим, как развестись, если брак зарегистрирован в другой стране. Расторжение брака с иностранцем включает необходимость признания процедуры на территории РФ и иностранного государства. Порядок оформления развода регулируется ст. 160 СК РФ.
Развод союза, оформленного в РФ, проводится в соответствии с законами Российской Федерации. Брак, заключенный в иностранном государстве, расторгается по их законам. Однако предусматривается необходимость признания развода в РФ.
Расторжение союза, оформленное в России, нужно признать на территории иностранного государства. Супругу необходимо установить уполномоченный орган другого государства.
Документы могут быть переданы супругом-иностранцем или направлены гражданином РФ. Дополнительным вариантом может является передача документов через дипломатическое представительство или консульское учреждение.
Закон предусматривает возможность оформить развод иностранных граждан на территории РФ. Процесс должен проходить по нормам Российского права.
Любой процесс по расторжению семейных союзов является сугубо индивидуальным. Развод между супругами – гражданами разных государств имеют ряд особенностей. При оформлении развода с мужем-иностранцем необходимо учесть следующие нюансы:
- на развод с гражданином иностранного государства действуют не только нормы российского права, но и нормы международного права;
- если союз заключен в другом государстве, он должен расторгаться по законам регистрирующей страны;
- при подаче искового заявления в суд другой страны требуется соблюдение норм законодательства этой страны;
- развод с иностранцем в РФ наделяется рядом процессуальных сложностей;
- судебный акт РФ необходимо признать в иностранном государстве;
- решение судебного органа другой страны необходимо признать консульством, дипломатическим представительством или другим уполномоченным органом.
Внимание! Гражданин РФ, желающий расторгнуть союз с супругом-иностранцем, может привлечь к процессу специалиста. Юрист поможет с оформлением документов, разъяснит нормы международного права и страны, гражданство которой имеет вторая сторона.
Однако для удачного решения вопроса необходимо уделить особое внимание выбору специалиста. Далеко не каждый юрист обладает специальными познаниями в законах других стран.
Расторжения союза с супругом-иностранцем имеет определенные особенности. Брак, заключенный в РФ, расторгается по законам России. Если супруги провели брачную церемонию в другой стране, то союз необходимо расторгать по их законам.
Процесс развода может значительно затянуться во времени из-за необходимости переписки с супругом, отсутствующем на территории РФ. Для упрощения процесса, стороны могут привлечь юриста, оформить согласие сторон или подготовить нотариальную доверенность на представителя иностранца в РФ.
Для расторжения брачного союза с иностранным гражданином в районном отделе загс необходимы следующие условия:
- супруги согласны расторгнуть союз;
- у пары отсутствуют совместные несовершеннолетние кровные или усыновленные дети.
Правила расторжения союза с иностранцем идентичны общим условиям между гражданами России. Для этого супруги должны подать совместное заявление в районный отдел загс, в котором заключали брак.
Более проблемным является случай, если один из супругов не дает согласие на расторжение союза или пара воспитывает кровных или усыновленных несовершеннолетних детей.
В зависимости от ситуации, заявителю необходимо обратиться в мировой (при отсутствии согласия второго супруга) или районный суд (спор о детях, имуществе).
Для начала необходимо оформить исковое заявление и приложить документацию, доказывающую позицию истца. Примерный перечень:
- личные документы супругов (паспорт или другой документ, удостоверяющий личность);
- свидетельство о регистрации союза (оригинал или дубликат);
- соглашение о воспитании детей (при наличии);
- документ о разделе имущества (при наличии);
- квитанция об оплате пошлины.
Рассмотрение дела производится судом, спустя 30 дней со дня принятия заявления. Если один из супругов не дает согласия на развод, суд может определить срок для примирения сторон (от 1 до 3 месяцев).
Сложнее обстоит ситуация при расторжении союза с иностранцем без его присутствия. Если иностранный гражданин продолжает проживать на территории РФ, то вопрос решается в суде в общем порядке.
Законодательно предусмотрена возможность развода с иностранцем через районный отдел загс или суд, даже если он покинул страну.
Расторжение брака с иностранцем в судебном порядке
Расторжение брака с супругом — иностранцем через суд возможно в случаях, указанных в статьях 21-23 СК РФ:
- У супругов имеются дети младше 18 лет
- Супруг не согласен расторгать брак
- Супруг уклоняется от расторжения брака
- Имеется спор об имуществе
Для обращения в суд потребуется подготовить исковое заявление. В иске указывается:
- Наименование судебной структуры, в которую подается иск
- Сведения об истце и ответчике
- Обстоятельства, которые вызвали причину развода
- Требования
- Список прилагаемых документов
Если супруги проживают на территории России, то подается иск в районный суд по месту нахождения (в мировой, если нет спора о детях и сумма имущественного вопроса не превышает 50 тысяч рублей). Если супруги проживают за пределами РФ, это не будет являться препятствием для обращения в российский суд.
В качестве приложений к иску будут выступать:
- Подтверждение оплаты пошлины
- Свидетельство о заключении брака, рождении общих детей
- Доказательства в пользу своих требований
Если ответчик проживет не территории РФ, то документы можно подать по месту его проживания, если за границей, то допускается подача иска по месту жительства заявителя.
После того как суд оценит все предоставленные бумаги, истцу будет выдано решение, которое потребуется предъявить в ЗАГС для получения соответствующего свидетельства.
Супругам придется заплатить пошлину в размере 650 рублей.
Развод между иностранными гражданами и лицами без гражданства в РФ
Расторжение брачного союза между гражданами России и иностранными лицами, в том числе без гражданства, допускается компетентными органами, с учетом соблюдения всех норм законодательства. Все документы, относящиеся к разводу, выданные иностранными государствами, действительны на территории РФ.
В большинстве иностранных государств, не требуется подтверждать расторжение брака в иных органах, решения суда будет вполне достаточно.
При повторном вступлении в барк в российских органах ЗАГСа, от иностранных граждан не должны требоваться иные документы о расторжении брака, кроме решения суда.
Признание развода за рубежом
Расторжение брачных уз, проведенное в соответствии с законодательством РФ, будет признано легитимным не во всех зарубежных странах. В некоторых государствах развод допустим только по основаниям, предусмотренным законом конкретной страны.
Например, в Великобритании до момента расторжения брачных уз муж и жена должны проживать раздельно на протяжении нескольких лет. Если данное условие не соблюдено при разводе в России, то он может быть признан недействительным в Великобритании.
Бывает и обратная ситуация, когда развод, проведенный по законам иностранного государства, будет считаться недействительным в России. Это может произойти по причине несоблюдения семейного законодательства РФ при проведении бракоразводного процесса на территории другой страны.
Определение подсудности иска
Итак, в случае возникновения спора наличие в семейных отношениях иностранного элемента приводит к проблеме определения права, подлежащего применению. Решать ее призваны коллизионные нормы, содержащие в себе отсылку к правовой системе того или иного государства.
Коллизионные нормы содержатся как в законодательстве РФ, так и в международных договорах, заключаемых Россией с другими странами. Важными источниками коллизионных норм, предназначенных специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом, являются заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (включая Протокол к ней от 1997 г.), а также двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные с другими государствами.
СК РФ также содержит коллизионные нормы, предназначенные для регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом. К таковым относятся нормы, определяющие условия и порядок вступления в брак; прекращение брака и признание его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Например, п. 1 ст. 161 СК РФ устанавливает право, подлежащее применению к личным неимущественным и имущественным отношениям супругов. Каким же образом разрешаются вопросы принятия и рассмотрения иска судами в случае возникновения спора у супругов, чьи отношения осложнены иностранным элементом?
Минская конвенция о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. предусматривает следующие правила:
- Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство.
- Если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, гражданами которой они являются.
- Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой и один из них проживает на территории одной, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство.
- Если лица, указанные в п. 3, не имели совместного места жительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство той стороны, учреждение которой рассматривает дело.
- Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество.
Принципы законности и исполнимости при постановлении решений судов
При постановлении решений российские суды руководствуются основными принципами, которыми являются законность, неопровержимость, исключительность и исполнимость.
Принято считать, что законность судебного решения реализуется посредствам правильного применения законов и иных нормативных актов, а также соблюдении всеми судьями установленных правил при рассмотрении дел в суде. Решения вступает в законную силу, и судебный акт наделяется такими свойствами, как общеобязательность, неопровержимость, исключительность, исполнимость и преюдициальность.
Свойство обязательности раскрывается законодателем следующим образом: «вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории…». При этом, неисполнение судебного постановления влечёт за собой установленную законом ответственность, так, например, ст. 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
Неопровержимость представляет собой невозможность апелляционного и кассационного обжалования после того, как прошли установленные законом процессуальные сроки. Исключение составляет пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
Свойство исключительности раскрывается в невозможности сторон, других лиц, участвующих в деле, а также их правопреемников вновь заявлять в суде те же исковые требования и на том же основании. Иначе говоря, недопустимо обращение в суд по вторично заявленному иску, тождественному с первоначальным, спор по которому разрешён вступившим в законную силу решением суда (однако предусмотрены и определённые изъятия).
Тесно связано с исключительностью свойство преюдициальности: законом устанавливается общее правило, в силу которого после вступления судебного решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты или правоотношения.
Последнее свойство – исполнимость. В соответствии с законом решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. У суда имеется множество способов обеспечить исполнимость судебного решения; в частности, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, установить для его исполнения определенный порядок и срок.
В отношении решений судов, принимаемых по делам с участием иностранного элемента, вышесказанное прежде всего означает, что суд должен правильно установить круг норм российского и иностранного права, подлежащих применению, и вынести решение, которое может быть исполнено (в идеале как на территории РФ, так и на территории того иностранного государства, чей иностранный элемент был вовлечен в процесс).
Однако следует заметить, что, несмотря на наличие двусторонних международных договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных Россией с рядом стран (Грецией, Испанией, Италией, Египтом, Кипром, Китаем, Польшей, Венгрией, Индией и др.), признание и исполнение решения российского суда на территории зарубежных стран весьма проблематично, равно как и решения иностранного суда на российской территории.
Сроки бракоразводных процессов с иностранцами на территории РФ
Согласно российскому законодательству, на расторжение браков в органах ЗАГС и суде отводятся различные сроки. Орган записи актов гражданского состояния обязан зарегистрировать развод в течение одного месяца со дня подачи супружеской парой соответствующего заявления при условии обоюдного согласия, отсутствия общих детей возрастом до 18 лет. После этого каждому из бывших супругов выдаются свидетельства о расторжении брака.
Длительность бракоразводных процессов российских граждан с иностранцами в суде зависит от вида судебной инстанции, сопутствующих рассмотрению дела обстоятельств. Со дня подачи иска судебному органу дается 5 рабочих дней, чтобы принять в производство дело о расторжении брака. Истцу может быть отказано в рассмотрении иска по причине неправильного оформления заявления, отсутствия обязательных для приложения документов, неуплаты госпошлины.
С момента принятия иска в судебное производство мировым судьям дается один месяц, районным судам — двухмесячный срок для рассмотрения дела о расторжении брака (ГПК РФ, ст.154). Когда оба супруга согласны на развод, договорились о разделе совместно нажитого имущества, кто будет содержать несовершеннолетних детей, судья может практически сразу принять решение о расторжении брака.
Если после изучения всех аспектов дела, доводов разных сторон суд увидит возможность примирения, то супружеской паре дается 3 дополнительных месяца на принятие окончательного решения о разводе (СК РФ, ст.22). Это время не входит в обязательные сроки судебного производства. Дело прекращается в случае примирения. Если один или оба супруга настаивают на разводе, суд расторгает брачные отношения, принимает решения по каждому требованию истца.
Нередко бракоразводный процесс затягивается в случаях неявки в суд одного из супругов. В таких ситуациях судья может несколько раз откладывать судебные заседания общим сроком до 3-х месяцев.
В законную силу судебное решение вступает через 10 дней после его принятия. Затем на протяжении трехдневного срока направляется в ЗАГС по месту заключения брака (СК РФ, ст.25), где происходит регистрация развода. Бывшие супругам выдаются соответствующие свидетельства, после чего они имеют право вновь вступать в брачные отношения.