Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной помощи инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления ЕДВ по инвалидности не нужно обращаться в Пенсионный фонд (с 2023 года — Социальный фонд) и предоставлять какие-либо документы. Выплата назначается автоматически, без необходимости подачи письменного заявления. Такой проактивный формат назначения выплат действует с 28 июля 2020 года.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Льготы ребенку-инвалиду
Для детей с инвалидностью предусмотрены федеральные компенсации:
-
социальная пенсия с доначислением ежемесячной выплаты ЕДВ с набором социальных услуг;
-
бесплатные медицинские услуги и реабилитационные процедуры с выдачей требуемых технических средств;
-
100% скидка на лекарственные препараты;
-
освобождение от налога на имущество в оговоренных законом ФЗ №334 списком;
-
бесплатный проезд в транспорте (кроме такси и маршрутных автобусов);
-
бесплатная доставка до места курортного лечения и назад (вместе с сопровождающим лицом);
-
50% скидка на билеты на авиационные, железнодорожные или иные маршруты (не более 1 раза в год в период с 15 мая по 1 октября и без ограничений в другое время года).
Льготы для ухаживающих за инвалидами
Льготы положены только людям, являющимся родителями или опекунами детей-инвалидов (но есть и исключения, когда привилегии получают граждане, ухаживающие за родственниками с инвалидностью). Таким категориям полагается зачисление в стаж периодов ухода за опекаемым, одному из родителей ребенка-инвалида полагается досрочный выход на пенсию. Дата рассчитывается по индивидуальному коэффициенту или возрасту – 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
Предусмотрены дополнительные платежи гражданам, ухаживающим за инвалидами:
-
ежемесячные выплаты в размере от 1200 до 10000 тыс. руб.;
-
компенсационные выплаты 1200 руб. в месяц (для ухаживающих за престарелыми).
Опекун вправе получить скидку 50% на оплату ЖКХ, проходить ежегодное лечение в санатории вместе с опекаемым гражданином. Предусмотрена скидка при оплате транспортного налога и налога на земельные участки (налог на имущество аннулируется). Если опекаемым является ребенок с инвалидностью, то предусматривается снятие налога за одно из имеющихся в собственности транспортных средств.
Доступная среда и меры по ее созданию
«Доступная среда» — федеральная программа для инвалидов, которая также предполагает различные меры социальной помощи инвалидам, направленные на создание таких условий, в которых человек не чувствовал бы себя некомфортно и ограниченно.
Согласно положениям программы «Доступная среда», инвалиды имеют право на получение:
- аксессуаров для санитарных комнат;
- локтевых дверных ручек;
- информационных терминалов для инвалидов;
- поручней;
- подъемников;
- мебели, оснащенной регулировкой;
- тактильных обозначений доступности;
- парковки для инвалидов;
- электронных очередей и т.д.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
Кто считается человеком с инвалидностью
Согласно закону «О социальной защите инвалидов» гражданин может быть признан инвалидом, если его болезнь имеет стойкий характер и мешает ему вести полноценную жизнь. Обе части важны для медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности.
Направление на экспертизу выдает лечащий врач по месту регистрации. Инвалидность присваивают на время. Люди с ОВЗ I группы подтверждают инвалидность раз в два года, II и III группы — раз в год. Врачебная комиссия может присвоить инвалидность бессрочно в случае, если понятно, что улучшение здоровья у пациента невозможно — так бывает у людей с врожденными пороками, потерянными конечностями или органами.
Причина, из-за которой человек получил ограниченные возможности здоровья, для прохождения экспертизы может быть любая.
Пенсия инвалидам 1 группы в 2019 году
Инвалидам без стажа назначается специальная социальная пенсия, она имеет фиксированный размер и на данный момент составляет 10360,52 рублей. Плюс, инвалид имеет право на выдачу ему страховой пенсии по инвалидности, к которой плюсуется фиксированная выплата (в том же 2019 году она составила 10668,32 рублей), при наличии хотя бы одного дня трудового стажа. Если инвалид 1 группы имеет одного неспособного к труду члена семьи, ему положена пенсия около 12 446 рублей. При наличии двух иждивенцев начисляют примерно 14 224 рубля, а когда дело касается трёх и более нетрудоспособных, инвалид может претендовать на пенсию более 16 002 рубля. Конечно, это лишь часть возможностей, которыми имеет право воспользоваться инвалид 1 группы. Не стоит забывать про различные льготы, которые обеспечиваются законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В рамках закона перечисляются социальные льготы, которые рассмотрим в новом абзаце.
Могут ли инвалиды 1 группы получить водительские права?
Очевидно, что вопросов к человеку с 1 группой инвалидности при намерении водить авто будет немало. Это обусловлено тем, что входит в понятие «инвалид первой группы». Как отмечалось ранее, подразумевается личность, не способная к самостоятельному обслуживанию. Плюс, говорится, что инвалид 1 группы нуждается в уходе, надзоре. Отсюда можно сделать вывод, что получение прав при такой инвалидности является вопросом, который решается индивидуально для каждого претендента. Сам по себе закон не запрещает инвалиду 1 группы водить, если он сдал все экзамены и допущен врачами.
Примечательно, что при выдаче прав водителю с 1 группой не получится лишить его водительского удостоверения на общих основаниях.
Конечно, о правах можно забыть, если были совершены такие нарушения как:
— выезд на полосу встречного движения (не первый раз);
— движение по встречной при одностороннем движении (повторное);
— вождение авто в нетрезвом виде;
— превышение разрешённой скорости (если случай не первый);
— нарушение правил при переезде через железнодорожные пути (повторная ситуация);
— несоблюдение ПДД или норм эксплуатации авто, ставших причиной нанесения вреда здоровью потерпевшей стороны;
— отсутствие водителя на месте ДТП, если он был участником.
Решение о присвоении инвалидности принимает Бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы). Проверка человека проводится по месту прописки (регистрации). Если по документам человек проживает в одном городе, а на самом деле находится в другом, для прохождения экспертизы МСЭ придется получить временную регистрацию.
Просто так прийти в бюро МСЭ не получится — для этого необходимо направление от врача. Бывают ситуации, когда человек уверен в наличии инвалидности, но медицинское учреждение упорно не выписывает направление. В таком случае потребуется письменный отказ, с которым можно идти в бюро МСЭ.
Как правило, направление на прохождение проверки дается после завершения 10-месячного или 12-месячного периода действия больничного листа. При наличии явных проблем со здоровьем, к примеру, отсутствии конечности, направление выдается раньше положенного срока. Для получения упомянутого документа потребуется большой пакет бумаг и прохождение осмотра у нескольких врачей. После выводов врачебной комиссии принимается решение о выдаче направления.
Законодательное регулирование
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Гражданам следует запомнить три вещи:
- набор соцпакета состоит из трех услуг: возмещение транспортных расходов, на приобретение лекарств и санаторное лечение;
- соцпакет может предоставляться в натуральной или денежной форме;
- монетизация или возврат к натуральной форме производится исключительно по заявлению пенсионера, которое подается до 1 октября текущего года.
Перед подачей заявления об отказе от получения соцпакета в натуральной форме необходимо взвесить все «за» и «против», так как проблемы со здоровьем могут возникнуть в любой момент. И тогда придется лечиться за свой счет, а вернуть льготу можно будет только через год.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот
Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.
Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).
Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.
По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.
Социальный пакет – это перечень компенсаций и льгот, предоставляемых или государством, или работодателем. Льготы, предоставляемые государством, регламентируются законом. Услуги, включаемые в социальный пакет предприятия, зависят от воли работодателя. В обязательный пакет входит соцстрахование, ежегодный отпуск, выплата больничного пособия. Работодатель, по своей воле, может предоставлять сотрудникам-инвалидам эти возможности:
- Оплата питания в столовых.
- Медстрахование.
- Отчисления в ПФР за счет компании.
- Дополнительные пособия женщинам, отправляющимся в декрет.
- Бесплатная транспортировка до места работы.
- Покупка проездных билетов.
- Новогодние подарки.
- Путевки в санатории.
- Аренда жилья.
- Предоставление беспроцентных займов.
- Покупка абонементов в спортивные клубы.
- Отправление на бесплатные курсы по повышению квалификации.
- Оплата медикаментов, оборудования для инвалидов.
- Возмещение затрат на пребывание в стационаре.
Перечень услуг, входящих в социальный пакет, зависит от возможностей работодателя и группы инвалидности сотрудника. Руководитель может оказать сотруднику-инвалиду разовую материальную помощь. Перечень гарантий, предоставляемых государством, регламентирован. Так с 1 февраля 19-го года пособия для инвалидов индексируются на 4,3%.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Льготы инвалидам третьей группы: перечень и правила получения
- Постановление Правительства РФ №95, которое предусматривает условия и порядок получения инвалидности;
- Постановление Министерства Труда и соцразвития №17, предусматривающее проведение медицинской экспертизы для определения причин, повлекших инвалидность;
- Приказ Министерства здравоохранения № 317, который дополняет Постановление №17 и четко разъясняет процедуру проведения медицинской экспертизы;
- Разъяснение Министерства Труда РФ, в котором предусмотрен перечень медицинских учреждений, которые вправе проводить медицинскую экспертизу на выявление причин инвалидности;
- Федеральный закон, предусматривающий право на социальную защиту инвалидов;
- Федеральный закон, предусматривающий обслуживание пожилой категории граждан и инвалидов;
- Федеральный закон, предусматривающий право на получение социальных выплат инвалидам.
Право на набор социальных услуг действует для инвалидов и других льготников в рамках ЕДВ. Поэтому для получения указанной преференции оформляется непосредственно справка о назначении ЕДВ.
Законодательно установлен минимальный объем социальных услуг, финансируемых из федеральной казны. Власти регионов страны имеют право принимать локальные нормативные акты, устанавливающие дополнительные услуги, входящие в социальный пакет, а также иные основания причисления к льготным категориям граждан, например, в случае получения кандидатом дохода ниже прожиточного минимума.
Базовый объем услуг, гарантированный государством, состоит из следующих преференций:
- Получение бесплатных лекарственных препаратов из перечня, установленного Правительством РФ и только согласно рецептурному бланку от лечащего врача. Медикаменты можно получить в специализированных аптечных пунктах, открытых при больницах и других государственных учреждениях здравоохранения;
- Обеспечение путевкой на курортно-санаторное лечение, если претендент имеет на то медицинские показания, подтвержденные выпиской или направлением от лечащего врача;
- Бесплатный проезд в междугороднем или пригородном транспорте общественного назначения до места лечения и обратно.
Носители льготы в виде социального пакета имеют право отказаться от предлагаемых гарантий и получить их денежный эквивалент. Альтернатива особенно актуальна для тех льготников, которые ввиду своего образа жизни, уровня здоровья, транспортной инфраструктуры местности проживания объективно не нуждаются в выделенных услугах.
Отказ от соцпакета составляется в виде заявления в адрес территориального отдела ПФР по месту жительства носителя льготы. Для своевременного рассмотрения обращения и перечисления денежной компенсации за неиспользованные социальные правомочия заявление должно быть представлено на рассмотрение не позднее 1 октября текущего отчетного периода.
Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета
Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.
Лекарства бесплатно
. Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.
Путёвка в санаторий
. Получать процедуры в санатории раз в два-три года — на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).
Проезд к месту лечения
. С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).