Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата (ЕСВ) сотрудникам МЧС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, с 2021 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
ГлавнаяФинансыЕдиновременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России
Нет никаких сомнений, что выполнение обязанностей, сопряжённых с множеством опасностей и затруднений, должно восполняться определёнными льготами, денежными компенсациями и социальными выплатами. Всё сказанное выше имеет прямое отношение к сотрудникам такого ведомства, как МЧС, где специализируются на вопросах гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и устранении последствий всевозможных катаклизмов.
Учитывая важность возникающих вопросов, регламентированием любых решений здесь занимается государство. А чтобы не вступить в конфликт с законодательством и воспользоваться оптимальным выходом из любых ситуаций, включая указанные соц. выплаты, следует ориентироваться на Федеральный закон от 30-12-2012 №283-ФЗ
.
Когда говорится о получении ЕСВ работниками МЧС, между строк следует читать, что мы имеем дело с финансовой поддержкой целевого типа. Не думайте, что речь идёт о самом обычном пособии, что выдаётся сотрудникам данного ведомства на решение всевозможных бытовых проблем.
Подобное вспомоществование сопровождается такими условиями:
- Пособие в помощь покупки жилья (в собственное владение);
- Официальное признание сотрудника, как такового, что нуждается в приобретении жилплощади;
- Возможность вкладывать гос.помощь в улучшение условий проживания (при доказательствах не соответствия установленным нормам).
Условия кредитования сотрудников МЧС
Социальная программа по ипотечному кредитованию сотрудников МЧС предполагает обязательное участие служащего в накопительной ипотечной системе. Автоматическое внесение в число ее участников, как предусмотрено у военнослужащих, не производится – вступление в НИС полностью добровольно.
Для того, чтобы стать участником накопительной системы, сотрудник МЧС должен подать рапорт, который вносится в журнал регистрации. После присвоения рапорту регистрационного номера, на имя владельца создается счет. На этот именной счет каждый месяц будут зачисляться бюджетные средства в размере, установленном Правительством в специальном постановлении.
До истечения 3-летнего срока службы воспользоваться накопленными средствами для получения займа невозможно. Как следствие, получить ипотеку для МЧС можно не раньше 21 года, а выплатить его необходимо не позже, чем в год 45-летия заемщика. Бюджетные деньги идут на покрытие первичного взноса, а остаток, если таковой имеется, используется для оплаты тела кредита и процентов по нему.
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Проживать в собственном жилье могут и уволенные не пенсию граждане, если они нуждались в жилплощади до момента ухода на заслуженный отдых.
15.11.2013 было издано Указание под номером 43–4927, на основании которого для начисления единовременных выплат работникам МЧС создавались комиссии. В их обязанности входит прием документации от сотрудников ведомства. Также комиссии ставят на учет и в очередь всех работников МЧС, кто подал документы на получение компенсации.
Предусматривается несколько типов данных комиссий:
- действующие на базе главного управления ведомства и принимающие документы от работников МЧС города Москвы;
- функционирующие на базе региональных центров;
- работающие в главных управлениях регионов страны;
- принимающие документы на базе образовательных учреждений МЧС;
- функционирующие в центральном управлении.
Сотрудники региональных центров МЧС, подчиняющихся главному управлению ведомства, имеют возможность подать документы в коллегиальную комиссию, которая создана на базе регионального центра.
Все комиссии функционируют постоянно. Их работа продолжится до тех пор, пока существует единовременная социальная выплата в МЧС.
Особые требования предъявляются к участникам комиссий. В их состав входят лица, деятельность которых не создает конфликты. Формирование коллегиальных комиссий происходит по открытому принципу. Так уменьшается вероятность конфликтных ситуаций между заявителями и работниками комиссий.
Величина и сроки оформления соцвыплаты
В структуру данной соцвыплаты входят:
- норматив жилплощади;
- цена 1 м2 жилища на рынке в конкретно взятом регионе;
- поправочный коэффициент.
Цена 1 м2 жилища при назначении единовременной выплаты берется исходя из официальных данных по региону. Они нередко отличаются от существующих на самом деле условий рынка жилья. По этой причине соцвыплата не всегда способна покрыть все расходы сотрудника МЧС на приобретение жилья. Для уменьшения расходов при подсчете величины компенсации применяются поправочные коэффициенты. Но и они не всегда способны покрыть все издержки гражданина при покупке жилья.
Жилищные нормативы, применяемые при начислении денежной выплаты, остаются неизменными с начала ее введения для сотрудников ведомства. Размер площади жилища, полагающегося заявителю, зависит от количества членов его семьи.
| Количество человек в семье сотрудника МЧС | Полагающаяся площадь будущего жилья |
|---|---|
| 1 | 33 м2 |
| 2 | 42 м2 |
| 3 и больше человек | По 18 м2 на каждого человека |
Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС выплачивается за счёт федерального бюджета, местные бюджеты не участвуют в финансировании, а потому очередь на получение выплат является единой по стране.
К сожалению, на данный момент очередь из желающих получить единовременную помощь, довольно большая, так что выплаты приходится ждать более года. По месту несения службы формируются списки и создаётся специальная комиссия, принимающая решение, чью заявку удовлетворить, а кому отказать. Заявления принимаются от самих служащих и от членов их семей в том случае, если сотрудник МЧС умер или погиб (обратиться за выплатой нужно в рамках 12 месяцев после его кончины). Сумма будет поделена между всеми домочадцами, имеющими право на получение пособия.
В том случае, если жильё было куплено или взято в ипотеку перед подачей заявления, можно в течение 30 дней после подписания соответствующего договора принести комиссии подтверждающие документы. Заявление пишется на имя начальника Главного управления службы МЧС по региону. Рассматриваются документы до 90 дней.
Какие документы нужны для получения единовременной выплаты
Для подачи заявления на получение единовременной выплаты сотруднику МЧС необходимо заранее позаботиться о получении следующих документов:
|
Документ |
Где получить |
|
Ксерокопии паспортов РФ всех членов семьи старше 14 лет |
МВД РФ |
| Свидетельства о рождении всех детей до 14 лет |
Органы ЗАГС |
|
Свидетельство обязательного пенсионного страхования |
ПФР |
| Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака |
Органы ЗАГС |
|
Трудовая книжка с записями о трудоустройстве или справки, свидетельствующие о наличии заявленного трудового стажа |
По месту службы |
| Свидетельства о материальном обеспечении иждивенцев (при наличии) |
УСЗН |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для членов семьи с инвалидностью) |
Бюро МСЭ |
| Выписка из домовой книги, свидетельствующая о площади жилого помещения |
ЖЭУ, Администрация поселения |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Справка об отсутствии иного жилого помещения |
БТИ |
|
Ксерокопия договора аренды квартиры или купли-продажи жилья |
У продавца или арендодателя жилья |
| Справки о доходах всех членов семьи по форме 2-НДФЛ |
ФНС РФ |
Особенности займа для сотрудников МЧС
Ипотека в МЧС дается на льготных условиях, но налагает и определенные ограничения. Так, на законодательном уровне принимаются во внимание особенности службы в СВФ и наличие специфического графика дежурств. По этой причине оформление договора купли-продажи длится всего 1 неделю. С другой стороны, ввиду повышенной опасности для жизни и здоровья заемщика, обязательно проводится их страхование (в целях экономии – комплексное).
Отдельно стоит обратить внимание на тот факт, что льготы могут получить только сотрудники военизированных спасательных формирований, рискующие жизнью в условиях чрезвычайных ситуаций. Остальные сотрудники данного Министерства ограничены в выборе социальных жилищных программ.
Накопленные на именном счету сотрудника МЧС деньги ежеквартально индексируются в соответствии с инфляцией. Эти средства приносят проценты благодаря их инвестированию на принципах доверительного управления.
Список жилья, доступного для приобретения служащим в МЧС, практически неограничен: кредитные средства могут использоваться для покупки комнат в «коммуналках», квартир в многоэтажках или индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком. Выбор жилья не имеет и территориальных ограничений – подобрать недвижимость можно в любом городе России, где бы ни служил должник.
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Финансирование производится из государственного бюджета, тогда как муниципальные власти никак не участвуют в этом процессе.
Это объясняет факт того, что существует определенная очередь на получение денежной помощи сотрудникам МЧС.
Для назначения ЕСВ потребуется решение специальной комиссии, определяющей состояние жилплощади, где проживает работник МЧС на момент подачи заявки на участие в программе.
Ознакомиться с основным законодательным документом, определяющим вопрос данной субсидии, можно по ссылке Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В каком размере насчитывается ЕСВ?
При предоставлении данной социальной выплаты основываются на:
- Соответствие норм по квадратуре жилплощади на каждого члена семьи;
- Стоимость одного квадратного метра жилья на региональном рынке недвижимости;
- Наличие надбавок к основной части ЕСВ.
Нормы по количеству квадратным метров жилплощади на одного жильца установлены в действующем законодательстве.
Эти нормативы приведены в таблице ниже:
| Количество жильцов | Нормы |
|---|---|
| Один | Тридцать три |
| Два | Сорок два |
| Три и более | По восемнадцать на каждого жильца |
Документы для постановки на очередь
Каждый из сотрудников МЧС, претендующий на получение ЕСВ, обязуется предоставить перечень документации, утвержденный на государственном уровне.
Жилищная комиссия потребует следующие документы:
- Составленное заявление по определенной форме;
- Паспорт и его ксерокопия на заявителя и каждого из членов его семьи. Для детей – свидетельство о рождении;
- Документы, подтверждающие временную, или постоянную прописку по месту проживания;
- СНИЛС (ксерокопия);
- Свидетельство о бракосочетании;
- Справка с места учёбы на каждого из детей от восемнадцати до двадцати трёх лет, если они проживают совместно с родителями;
- Послужной список с места осуществления трудовой деятельности;
- Документы, подтверждающие отсутствие собственной жилплощади на каждого из членов семьи;
- Выписка с домовой книги и справка о доходах на каждого из семьи заявителя за крайнее пятилетие;
- Ксерокопия документа, подтверждающего право заявителя увеличить жилплощадь (должностное звание);
- Ксерокопия договора соцнайма, при проживании в квартире по такому документу.
Требования к работникам пожарной охраны
Сотрудники пожарной охраны являются частью подразделений МЧС. Государственная противопожарная служба состоит из структурных подразделений федерального уровня (ФПС) и департаментов субъектов Федерации. К штатным сотрудникам относятся аттестованные сотрудники (со специальными внутренними званиями) и гражданские сотрудники. Порядок сертификации и аттестации сотрудников пожарной службы определен в ст. 33 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗн.
Условия найма, причины трудоустройства, увольнения и выбор компенсаций и льгот для сотрудников пожарной службы различаются.
В таблице ниже отражены основные отличия в предоставляемы льгот для разных категорий сотрудников пожарной службы.
| Характерные условия | Сотрудники, которые были аттестованы | Обычные гражданские сотрудники |
| Аттестация | Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет. Цель: проверка соответствия занимаемой должности, перевод на другую должность | Отсутствует процесс аттестации, но соответствие требованиям по квалификации обязательно |
| Получение звания | Основание: выслуга лет | Не осуществляется, так как такие сотрудники относятся к гражданским лицам |
| Основание | Контракт со сроком действия | Трудовой договор бессрочного характера |
Документы для постановки на очередь
Важно: членами семьи сотрудника МЧС при получении ЕСВ официально могут считаться не только его супруга/супруг и дети (до 18 лет, или до 23, если они учатся на очном отделении вуза, или еще старше, если потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия), но и его родители.
К вышеуказанному заявлению служащий ФПС/АСО должен приложить также копии:
- паспортов всех членов семьи и свидетельств о рождении детей;
- своих СНИЛСа и послужного списка;
- свидетельства о браке;
- справки об обучении в вузе для детей до 23 лет, если они живут вместе с ним;
- свидетельства о собственном рождении, если собственником жилья, в котором он живет, являются его родители;
- выписок из домовых книг и с лицевых банковских счетов с мест жительства всех членов семьи за последние 5 лет;
- документов, удостоверяющих наличие/отсутствие в собственности членов семьи пожарного/спасателя жилых помещений.
Сроки рассматрения заявки
Каждый из пакетов документации, предоставленные работником МЧС, который претендует на получение ЕСВ на жилье, проверяются коллегиальной комиссией в срок до трёх месяцев с даты подачи всех необходимых документов.
Однако, каждый из заявителей должен получить уведомление в письменном виде о решении по его заявке. Это может быть, либо одобрение с указанием сроков рассмотрения запроса, либо аргументированный отказ.
Если отрицательный ответ по ЕСВ предоставляется без обоснований, то работник в праве оспорить решение комиссии в судебном порядке.
Отказ чаще всего выдается по причине наличия жилплощади у родителей, или детей, достигших восемнадцатилетия.
Работники данного ведомства могут полноправно обратиться в суд для разбирательства, касаемо отказа по ЕСВ, если они докажут, что их взрослые дети живут отдельно от родителей.
Требуемая документация для оформления
Предусмотрены специальные методические рекомендации, по которым утверждена документация, необходимая для оформления единовременной соцвыплаты. Сотрудникам ведомства необходимо предоставить комиссии следующие документы:
- паспорт вместе с его копией;
- копия СНИЛС;
- выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
- копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
- заявление по форме;
- выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
- копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
- копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
- брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
- справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
- копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
- послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
- трудовая книжка сотрудника;
- данные о страховом свидетельстве;
- медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
- документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.
Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.
Копии документов необходимо заверять нотариально. Вся заверенная документация предоставляется работником самостоятельно.
Не во всех случаях у сотрудника имеется возможность предъявить комиссии те или иные запрашиваемые документы. В подобной ситуации работник должен заменить их на справки, подтверждающие невозможность предоставления основных документов с указанием причин.
Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС выплачивается за счёт федерального бюджета, местные бюджеты не участвуют в финансировании, а потому очередь на получение выплат является единой по стране.
К сожалению, на данный момент очередь из желающих получить единовременную помощь, довольно большая, так что выплаты приходится ждать более года. По месту несения службы формируются списки и создаётся специальная комиссия, принимающая решение, чью заявку удовлетворить, а кому отказать. Заявления принимаются от самих служащих и от членов их семей в том случае, если сотрудник МЧС умер или погиб (обратиться за выплатой нужно в рамках 12 месяцев после его кончины). Сумма будет поделена между всеми домочадцами, имеющими право на получение пособия.
В том случае, если жильё было куплено или взято в ипотеку перед подачей заявления, можно в течение 30 дней после подписания соответствующего договора принести комиссии подтверждающие документы. Заявление пишется на имя начальника Главного управления службы МЧС по региону. Рассматриваются документы до 90 дней.