Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проезд детей в общественном транспорте — правила и права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право бесплатного транзита для малолетних закреплено в пункте 3 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также, согласно статьи 21 Федерального закона РФ «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта» (далее Закон), дети не старше семи лет имеют право бесплатного проезда городским и пригородным транспортом без предоставления отдельного места.
Законодательство и изменения
Дети до 5 лет имеют право неоплачиваемого проезда автобусами, поездами и электричками междугородного сообщения без предоставления места.
В случае, когда перевозка детей, действует норма статьи 21 Закона — цена проезда составляет 50% от стоимости взрослого билета, при этом положено отдельное место. Данная норма распространяется на общественный транспорт любого сообщения.
Общественным транспортом городского и пригородного сообщения можно провозить бесплатно любое количество ребят до 7 лет. При междугороднем путешествии возможно без оплаты перевозить только одного дитя до 5 лет.
Дети льготного возраста не имеют права пользоваться услугами перевозчика без сопровождения взрослых.
К сожалению, в этом году никаких изменений законодательства по поводу транспортных льгот не вносилось. Но в планах существует идея поднятия возрастного порога и предоставление свободного проезда всем школьникам при наличии ученического билета.
В каком возрасте возможен бесплатный проезд?
Рассмотрим часть 1 статьи 21 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»:
1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
1. Обратите внимание, бесплатный проезд детей возможен лишь в тех случаях, когда они следуют вместе со взрослыми.
2. В городском и пригородном сообщении можно бесплатно перевозить детей до 7 лет, причем в любом количестве. Т.е. пассажир может взять с собой 5 или 10 детей и все они будут ехать бесплатно. Однако отдельные места для сидения детям в этом случае не предоставляются.
Какие существуют правила перевозки детей и в чем их особенности?
Сам термин «перевозка детей» согласно ПДД обозначает перевозку граждан, не достигших 12 лет, любым автотранспортом. Поэтому сами эти правила зависят от следующего:
- Тип транспортного средства. Существуют значительные отличия между правилами организованной перевозки группы детей автобусами и авиатранспортом.
- Количество детей. Способ организации передвижения зависит от того, едет ли группа детей или всего один ребенок;
- Техническое оснащение транспорта. Даже схожие транспортные средства могут иметь различия в конструкции. Поэтому правилами учитываются особенности каждого технического средства.
Для примера рассмотрим перевозку детей в обычном легковом автомобиле. ПДД установлены следующие нормы, касающиеся перевозки детей легковым транспортом:
- Если автомобиль оборудован ремнями безопасности, то следует зафиксировать ими ребенка. При этом простая фиксация ремнями недопустима — они не предназначены для использования детьми. Потребуется применить спецсредства — адаптеры в виде треугольника или специальную подушку — бустер;
- Запрещена перевозка детей младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла. На мотоцикле ребенок может перемещаться только в специально оборудованной люльке;
- Разрешена перевозка детей на переднем сиденье, но только при наличии специального детского кресла — использование ремней недопустимо;
- Если необходимых средств для перевозки детей нет в наличии, то треугольный адаптер можно изготовить самостоятельно;
- Если единовременно перевозится более восьми детей, то такой вид путешествия будет считаться организованной перевозкой группы детей. При этом организованная перевозка группы детей возможна только автобусом или иным подобным транспортом.
Возраст и правила бесплатного проезда в общественном транспорте для детей
Это касается транспорта, который едет по городу или следует между городами. Если в выбранном вами автобусе без предоставления места провозить малыша не представляется возможным, вы можете провозить 2 детей, которым еще не исполнилось 12 лет с определенной скидкой (минимум 50%).
- при путешествиях по воде необходимо обязательно надеть на ребенка спасательный жилет;
- одни на самолете могут следовать дети возраста 5-12 лет, при этом несет ответственность за перелет авиакомпания;
- иногда правила оплаты проезда недействительны на коммерческих маршрутах, гарантированно схема работает только на муниципальных автобусах;
- любой дееспособный человек, которому уже исполнилось 18 лет, может сопровождать ребенка в поездке;
- если вы путешествуете железной дорогой, билет ребенку должен оформляться при любых условиях, даже если проезд полностью бесплатный.
Требования к автобусу
С учетом всех изменений в законодательстве к автобусами для перевозки групп детей предъявляются следующие требования:
- Скорость не более 60 км/ч.
- Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.
- Опознавательный знак “Перевозка детей” спереди и сзади автобуса, а на боковых сторонах надписи “Дети”.
- Ремни безопасности.
- Тахограф.
- Спутниковая навигация ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Законно ли высаживать детей без билета из транспорта. Разбираемся в изменениях законодательства 2021 года
– Помогите пожалуйста разобраться в ситуации. Моему сыну 11 лет, уже 2 года он самостоятельно добирается до школы и секций на общественном транспорте. 22 января, когда он сел в автобус, чтобы добраться до дома, его транспортная карта почему-то не сработала. Кондуктор предложил оплатить проезд наличными, которых у ребенка тоже не оказалось. В итоге его высадили из автобуса, несмотря на возраст, сильный мороз, вечернее время и безлюдную улицу. Попытка подать жалобу на сотрудника автобусного парка не привела к успеху, руководство организации заявило, что кондуктор была права и действовала в соответствии с должностной инструкцией. Так ли это?
– Инциденты, связанные с высаживанием детей, которые не смогли оплатить проезд, регулярно происходят в разных городах России. Иногда все заканчивается хорошо – неравнодушные пассажиры, которые оказались свидетелями ситуации, добавляют ребенку необходимую сумму или просто встают на его защиту, а иногда детям все же приходится возвращаться домой пешком. В зимнее время или за городом это может привести к непоправимым последствиям. В этой статье мы разберемся, какими правами в отношении несовершеннолетних граждан обладают кондукторы и правы ли они, высаживая таких безбилетных пассажиров.
На что обратить внимание
С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).
Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.
Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:
- имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
- не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.
Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.
При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:
- Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
- Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
- Копию разрешений на перевозку детей.
- Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
- Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
- Список перевозимых детей.
- Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
- Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
- Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.
Бесплатный проезд в городском транспорте
Дети, которые не достигли 7 лет, имеют право ездить в общественном транспорте города бесплатно. Но отдельное свободное сидячее место по закону им не предоставляется. Поэтому малыша нужно брать к себе на колени во время поездки.
Если ребенок едет на отдельном сидячем месте, ему необходимо приобрести льготный билет. Стоимость билета не может превышать 50% от его обычной цены.
Один взрослый пассажир может везти только двух детей по льготным билетам. Если одному нет 7 лет, а другому – нет 12, вы можете малыша держать на коленях, а подростка везти по льготному тарифу. Или же приобрести билеты за полцены для обоих.
Исключением из этого правила являются маршрутные такси. В сопровождении одного взрослого может ехать неограниченное количество детей до 7 лет.
Требования к водителям
Определенные требования предъявляются и к водителям, осуществляющим организованные перевозки детских групп:
- Стаж работы водителя автомобилей категории D не меньше года из трех последних календарных лет.
- Отсутствие за последний год административных правонарушений дорожного движения, за которые положено наказание в виде потери права управлять транспортными средствами либо арест.
- Прохождение предрейсового инструктажа безопасности перевозки несовершеннолетних с учетом правил обеспечения безопасности перевозок, определенных Министерством транспорта Российской Федерации.
- Прохождение предрейсового медицинского осмотра в порядке, определенном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Существует ряд запретов для водителя, осуществляющего перевозку группы детей:
- Перевозка в салоне вместе с несовершеннолетними багажа и любого инвентаря помимо ручной клади и вещей самих детей.
- Обгон едущего впереди автобуса при езде в колонне.
- Выход из салона автомобиля при наличии в нем детей. Это касается в том числе посадки и высадки.
- Езда задним ходом.
Водитель обязан четко следовать ПДД, отправляться плавно, соблюдать дистанцию с находящимся впереди автомобилем, не допускать резких торможений, придерживаться всех правил предосторожности и оперативно реагировать на обстановку дорожного движения.
Безопасное поведение детей в общественном транспорте
Даже если ребёнок совсем маленький и вы сопровождаете его везде, важно, чтобы он точно знал свои маршруты в городе: где находятся остановки, какой номер троллейбуса ему нужен и как называется место, куда он едет. Заблудиться можно не только на прогулке в парке или в незнакомом районе, но и в торговом центре — в этом случае ребёнок сможет попросить взрослых о помощи и назвать имена родителей.
Правила поведения в транспорте для детей во многом хорошо известны и понятны ребёнку по книгам и мультфильмам: они видят и узнают, как ездят дети. Тем не менее, обязательно обсудите с ним, почему автобус останавливается и пассажиры выходят и заходят, как работает светофор, что такое повороты и развороты, как пользоваться билетами и кто их проверяет. У ребёнка обязательно должны быть ориентиры на местности, связанные со всеми местами, где вы бываете.
Если вы едете в автобусе вместе с ребёнком, садитесь у окна и ближе к водителю. Запоминайте вместе, мимо каких домов, памятников и магазинов с яркими вывесками вы проезжаете.
Прежде чем отправить ребёнка куда-либо одного, убедитесь, что он легко проходит все этапы без вашей помощи и знает, как вести себя, если что-то пойдёт не так. Если всегда отвозить его от точки до точки на машине, не проговаривая детали маршрута, ему будет сложнее перейти к самостоятельным поездкам.
Принципы безопасных поездок
Есть несколько базовых правил безопасности в транспорте для детей:
- Нельзя подходить к краю тротуара и высовываться, высматривая автобус: на остановке и безопаснее, и не летит пыль с дороги.
- Не стоит стоять в автобусе прямо у дверей: они могут травмировать ребёнка, также это мешает входу и выходу других пассажиров.
- Нельзя высовывать руки и голову из открытого окна.
- При начале движения и остановке нужно крепко держаться за поручень или спинку кресла, если вы стоите. Это целесообразно на всём протяжении пути: водитель может резко затормозить из-за препятствия на дороге.
- Если ребёнок совсем маленький — не отпускайте его бегать по автобусу, ведь он может не только упасть, но и выйти не на вашей остановке.
- В общественном транспорте не стоит заводить разговор с незнакомыми людьми.
Основные требования к автобусам
В салоне должна быть представлена определенная информация:
- наименование и контакты контролирующего госоргана;
- правила пользования транспортом;
- ФИО водителя и кондуктора;
- указатели расположения кнопок экстренной остановки, аварийных выходов и огнетушителей;
- наименование и контакты перевозчика.
При необходимости: номера мест для сидения, а также таблички для пассажиров с детьми или людей с ограниченными возможностями.
Транспортные средства, согласно требованиям к автобусам для перевозки, должен иметь исправную отопительную систему, рабочие дверные и оконные механизмы, тахограф, а также исправное освещение салона и рабочие динамики для голосовых сообщений. Перед наступлением зимы необходимо менять шины, проверять эффективность отопительной системы, герметичность окон, аварийных люков и всех дверей. Также заранее следует проводить капитальный ремонт.
Марка, мощность, конструкция и тип ТС должны соответствовать главной цели, которая заключается в осуществлении пассажирских перевозок. Кроме того, габаритные и весовые параметры транспортного средства должны обеспечивать его свободное передвижение по дорогам РФ.
Выход в рейс невозможен без определенного пакета документов:
- путевой лист;
- техпаспорт пассажирского автобуса;
- лицензия на осуществление пассажирских перевозок;
- диагностическая карта ТО;
- удостоверение категории D;
- свидетельство о регистрации ТС;
- полис ОСАГО;
- справка о прохождении водителем медкомиссии.
Права и обязанности пассажира
Каждый пассажир, пользующийся услугами общественного транспорта, имеет определенные права:
- перевозить ручную кладь;
- требовать остановить ТС на любом участке движения, предварительно сообщив об этом кондуктору или водителю;
- получать информацию о расписании в остановочном пункте или от водителя;
- перевозить с собой детей;
- приобретать билеты на поездку любым доступным маршрутом, которыми пользуются перевозчики;
- сдавать багаж водителю в багажный отсек ТС;
- садиться или высаживаться из автотранспорта в любом остановочном пункте, предусмотренном расписанием.