Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет среднего заработка для пособия по безработице в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?
Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
- Ф. И. О. работника полностью;
- период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
- сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
- размер среднего заработка за последние три месяца работы;
- сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
- основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
- подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.
Расчет среднего заработка с учетом премий.
Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.
Пример 8
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).
Обратите внимание:
Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.
2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример 9
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:
- ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
- ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).
Как служба занятости рассчитывает средний заработок
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу — если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием — во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
-
если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. «б» п. 3 Правил № 1552);
-
если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета
Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:
|
Месяц |
Количество фактически отработанных дней |
Начисленные доходы, руб. |
Учтено в расчете дней |
Принимается в расчет заработок, руб. |
|
Октябрь 2017 |
22 |
25 000 |
22 |
25 000 |
|
Ноябрь 2017 |
14 (с 1 по 10 число – лист нетрудоспособности) |
26 000, в том числе 14 000 – выплаты по болезни |
14 |
12 000 (26 000 – 14 000) |
|
Декабрь 2017 |
21 |
33 000 |
21 |
33 000 |
Как определяется расчетный период
Расчетный период составляет три последних календарных месяца работы перед прекращением трудовых отношений.
Из этого периода исключают дни и соответственно начисленные средства:
- когда работник был временно нетрудоспособен, о чем есть подтверждение в виде листа нетрудоспособности, выданного по установленной форме медицинскими учреждениями;
- время нахождения женщин в дородовом и послеродовом отпуске;
- когда фактически человек не работал из-за простоя предприятия и получал гарантированные выплаты, или не работал во время забастовок, даже не принимая в них непосредственного участия;
- имея детей, признанных инвалидами, сотрудник пользовался правом дополнительного времени отдыха, установленного по согласованию с руководством;
- когда в соответствии с законодательными нормами частично или полностью был освобожден от работы;
- использованные в качестве отгулов, предоставленных за переработки сверх нормы продолжительности рабочей смены или выхода на работу в выходные, праздничные, признанные нерабочими дни;
- прочее время, когда согласно законодательным нормам за отсутствующим сотрудником сохранялось его рабочее место и зарплата.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.
При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.
Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Новый порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия
Теперь сотрудники биржи труда при расчете среднего заработка должны учитывать следующие нюансы:
-
Месяц с так называемым выпадающим или меньшим доходом будет исключен из расчетного периода. В некоторых случаях даже сам период будут сдвигать, то есть усредненную зарплату будут считать за период, предшествующий расчетному. Получается, что в расчет попадут такие месяцы, в которых гражданин получал свою обычную зарплату.
Пример
Мужчина работал на заводе 2 года, его зарплата составляла 25 тысяч рублей ежемесячно, но за три месяца до увольнения на производстве не было заказов, он не выполнял норму и получал минимальную ставку — 12 тысяч рублей каждый месяц. Потом мужчина уволился и встал на биржу труда. Согласно старому порядку, для расчета пособия сотрудники ЦЗН взяли бы последние три месяца и рассчитали из них пособие по безработице — 75% от среднего заработка — 9 тыс. рублей. По новым правилам период расчета подвинут — мужчина сможет рассчитывать на максимальное пособие в течение трех месяцев.
- При расчете средней зарплаты в доходе должны учитываться все виды выплат, предусмотренные в организации, независимо от их источников, на которые работодателем были начислены пенсионные взносы. Например, премии или другие выплаты стимулирующего характера. Компенсация проезда, социальная или материальная помощь в расчетах не участвуют.
-
У работников с ненормированным рабочим днем, тех кто работает неполный день или неполную неделю, средний заработок будут рассчитывать по усредненному дневному доходу.
Формула, используемая для определения размера пособия по безработице, при этом не изменилась: считаются доходы за три месяца на последнем месте работы, а затем делятся на три. От полученного результата в процентном соотношении (75% первые три месяца и 60% следующие три) рассчитывается размер выплат.
Образец справки о среднем заработке
Справка о среднем заработке представляет собой особый документ, который нередко требуется сотруднику. Основной задачей данного документа является подтверждение следующих важных фактов:
- Того, что сотрудник работает в определенной организации и был трудоустроен туда в официальном порядке, в соответствии с установленной законодательством схемой.
- Того, что служащий получает фиксированный доход в течение определенного периода времени.
Справка о среднем размере заработка физического лица может потребоваться в самых различных ситуациях. Например, очень часто документ необходим для его последующего предоставления в следующие инстанции:
- в центр занятости населения. Он представляет собой особую организацию, главная задача функционирования которой заключается в оказании гражданам максимального содействия в поисках подходящих мест работы. В данном случае справка может потребоваться для постановки физического лица на официальный учет в эту инстанцию. На основании указанной в документе информации специалист из центра занятости произведет все необходимые расчеты и назначит клиенту специальное пособие по безработице. Расчет этой выплаты осуществляется именно на основании размера среднего заработка человека на его последнем месте трудоустройства перед непосредственным увольнением;
- в центр социальной защиты населения. Очень часто справка о среднем заработке предоставляется именно в эту инстанцию. Дело в том, что в полномочия данной организации входит оформление гражданам различных льгот и привилегий, предусмотренных законодательством. Например, в центре занятости очень часто оформляют субсидии и скидки на оплату коммунальных услуг. Оформление данных бонусов будет возможным только в том случае, если средний размер заработка сотрудника попадает в установленные нормативы;
- в новое место работы физического лица. В некоторых случаях такой документ может потребоваться гражданину даже несмотря на то, что он уже нашел новое место работы и официально устроился на него. Необходимость в получении данного документа может возникнуть, например, при расчете причитающейся сотруднику оплаты больничного листа;
- в банковскую организацию. В большинстве случаев при оформлении потребительского кредита специалистами будет истребована справка о среднем размере заработка клиента.
Если в анализируемом трехмесячном периоде или после него, но до даты увольнения было повышение зарплаты, все выплаты для расчета среднего заработка нужно проиндексировать:
- Если зарплата повышалась в анализируемые месяцы, индексируются участвующие в расчете среднего заработка выплаты в те месяцы, которые предшествовали повышению зарплаты. Например, человек уволился в середине февраля. А с 1 января повысили оклады. Индексируются выплаты за ноябрь и декабрь.
- Если администрация повысила зарплату после расчетного периода – индексируется средний заработок. Работник уволился в середине января. Повышение окладов – с 1 января. Индексируется средний заработок за три месяца расчетного периода.
Порядок расчета пособия по безработице
Как рассчитать средний заработок для пособия по безработице
Пособие по безработице назначается гражданам с первого дня постановки на учет в ЦЗН в качестве безработного. Срок выплаты пособия составляет 12-ть месяцев, но может быть прекращен досрочно, в следующих случаях:
- официальное трудоустройство гражданина;
- два отказа безработного т предложенной вакансии;
- два отказа гражданина без стажа работы от предложенного обучения.
Сумма ежемесячной выплаты пособия по безработице рассчитывается по формуле:
ПособБезраб = СрДнЗ * Коэфф,
где СрДнЗ – среднедневной заработок, рассчитанный за отчетный период; Коэфф – коэффициент выплаты, размер которого устанавливается в зависимости от периода начисления пособия.
Значение корректирующего коэффициента (Коэфф) определяется в следующем порядке:
| № п/п | За какой период начисляется пособие по безработице | Показатель корректирующего коэффициента (Коэфф) |
| 1 | С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,75 |
| 2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,60 |
| 3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,45 |
В 2020 году максимальный размер пособия по безработице ограничен суммой 4.900 руб./мес., минимальная сумма пособия, выплачиваемая гражданам без трудового стажа, составляет 850 руб./мес.
Суммы, берущиеся в расчет
В п. 2 Постановления Минтруда № 62 указаны суммы, которые должны быть отражены в справке о среднем заработке, и которые учитываются при его расчёте. Это такие суммы, как:
- заработок, который рассчитывается в пользу наёмного сотрудника на основании установленной тарифной ставки и фактически отработанного времени;
- выплаты по сдельным расценкам и в виде процентного вознаграждения от выручки;
- доход сотрудника в не денежном эквиваленте;
- начисленные за последние 3 месяца работы различные надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуск к секретным документам, за совмещение двух профессий;
- районные коэффициенты и надбавки;
- суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
- оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
- премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет.
Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком.
Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2021 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
Правила получения справки
Документ, показывающий размер трудовых доходов физлица, представляется на биржу труда, выплачивающую пособие на время поиска новой работы. Также его могут затребовать в органах соцзащиты, предоставляющих государственные субсидии.
Несмотря на то, что унифицированной формы в федеральных нормативных актах не содержится, но составить его произвольно не получится. Как правило, запросившая структура выдает бланк или образец.
В отдельных субъектах РФ формат справки закреплен региональными нормативными актами. Например, в Москве используется образец, приведенный в приказе ДТиЗН от 27.04.2010 № 132.
Справка выдается бывшему сотруднику бесплатно, фирма-наниматель вправе потребовать от него письменный запрос документа (ст. 62 ТК РФ). На оформление ответа организации дается 3 дня. Отказ фирмы представлять информацию будет неправомерен вне зависимости от того, сколько лет прошло с момента расторжения трудового договора и что стало причиной для этого.
Отпуск: особенности расчета
При исчислении отпуска база и период определяются в аналогичном порядке. Структура выплат, включаемых в расчет, та же: вознаграждения за работу, предусмотренные системой оплаты труда, включаем, а социальные выплаты и отдельные виды компенсаций исключаем. Среднедневной заработок при расчете компенсации при увольнении рассчитывается аналогично.
Временной отрезок для расчета определяем по особым правилам. За каждый полностью отработанный месяц, приходящийся на расчетный период, учитываем среднее количество дней — 29,3. Это аналогичный усредненный показатель дней для расчета отпускных ((365 дней в году — 14 праздничных дней) / 12 месяцев).
Если же месяц отработан не полностью, то используйте формулу:
Пример.
В апреле работник был в командировке с 1-е по 10-е числа. Остальные дни он отработал полностью. База для начисления отпуска — 1 000 000 руб.
Производим исчисление:
1. 29,3 / 30 дн. в апреле × (30 дн. — 10 дн. командировки) = 19,5 дн. за не полностью отработанный месяц.
2. Затем количество дней за каждый месяц из 12 календарных суммируются.
3. 19,5 дн. (за месяц, отработанный не полностью) + 29,3 × 11 мес. (за остальное время) = 341,8 дн.
4. Средний дневной заработок — 1 000 000 / 341,8 = 2925,69 руб.
Чтобы определить сумму отпускных, необходимо полученный показатель среднедневного заработка умножить на количество дней отпуска, за исключением праздничных дней.
Обратите внимание, как рассчитать среднедневной заработок при увольнении для компенсации неиспользованного отпуска. Он исчисляется в аналогичном порядке.
Документальное оформление
- Что нужно и как получить пособие по безработице?
В фонд занятости должна предоставляться справка для расчёта пособия по безработице в повышенном размере. Где взять справку безработному для оформления увеличенного пособия по сравнению с минимумом? Документ выдаётся на последнем месте исполнения трудового договора, если с момента увольнения не прошёл год.
Типовая форма документа законодательно не предусмотрена, но Минтруд письмом № 16-5/В-421 от 15.08.2016 года предложил свой вариант, подчеркнув рекомендательный характер для исполнения. Придерживаться или нет рекомендаций трудового ведомства, одобренного центром занятости, предоставляющим бланк документа безработным решать организации.
Юридическое или физическое лицо может самостоятельно разработать форму, но заполнить справку для биржи труда необходимо с указанием обязательной информации, включающей:
- период трудовых отношений с работодателем;
- средний заработок за 3 месяца до расторжения трудового договора вне зависимости от инициатора;
- режим рабочего времени, установленного графиком организации для конкретного работника;
- данные о периодах, исключённых из расчёта, с формулировкой причин.
Справка о среднем заработке содержит информацию не только о полученных доходах, но и отражает отработанное время. При работе в режиме сокращённого рабочего дня или недели при перерасчёте сотрудниками фонда отработанных часов и получении результата ниже 1040, пособие предоставляется в минимальном размере. Это актуально и для работы менее полугода.