Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и компенсации донорам крови». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Сколько платят за донорство крови в Москве и расценки по регионам в 2021 году
Сдача крови в Российской Федерации может осуществляться безвозмездно или за вознаграждение. В первом случае доноры крови получают компенсацию в виде горячего питания (400-700 рублей в зависимости от региона) и двух дней отпуска.
Суммы, выплачиваемые за сдачу биологического материала в Москве, приведены в таблице ниже.
| Биологический материал | Количество, мл. | Оплата, руб. |
| Кровь | 450 | 4080 |
| Живые организмы | 600 | 3600 |
| Красные кровяные тельца | 400 | 6000 |
| Тромбоциты (мл на клетку) | 200 за 109 | 5760 |
Если донору в течение года не выплачивали деньги за сдачу биологического материала, но он способен выполнить минимальные правила в течение 12 месяцев, он может получить ежегодную выплату. Суммы, выплаченные в Москве, приведены в таблице ниже.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Требования к донорам: сколько лет, противопоказания
Согласно закону о донорстве крови, чтобы человек не почувствовал себя плохо после ее сдачи, он должен соответствовать трем простым критериям:
- Вес более 50 кг: иначе есть риск развития анемии и некоторых иных нарушений.
- Совершеннолетний возраст (от 18 лет).
- Отсутствие противопоказаний.
Здоровому человеку изъятие 450 мл крови не причинит вреда. Сама процедура тоже безопасная: врачи строго соблюдают стерильность, применяют одноразовые расходные материалы и инструменты, что исключает риск занесения инфекции.
Кому нельзя сдавать кровь:
- гражданам со стойкими инфекционными заболеваниями, например, с ВИЧ;
- людям с паразитарными патологиями;
- онкобольным;
- лицам с болезнями кровеносной системы.
Описание знака и удостоверения
Нагрудный знак «Почётный донор России» изготовлен из комплексного материала на основе латуни, меди и цинка. Имеет форму сферы с размером 33 миллиметра и рельефными элементами. Кроме этого на поверхности изделия присутствует эмаль и отделочные виды металла, стилизированные под золото.
Основное изображение представляет собой красную каплю крови с крестом соответствующего цвета, имеющим равные стороны. Контур последнего выполнен металлом «под золото». В верхней части знака присутствует белая эмалированная лента, на которой золочеными буквами выведена надпись. Параллельно ей внизу также расположена аналогичная белая лента с буквами «России». С боков, изделие обрамлено изображением лавровых веток, имеющих структурный рельеф и выполненных из металла «под золото».
С обратной стороны знака присутствует булавка для закрепления его к одежде. Нагрудный знак согласно общепринятым правилам носится на правой стороне груди, ниже иных госнаград РФ (если такое имеются в наличии).
Удостоверение, подтверждающее статус и получение награды, выполнено в виде прямоугольной книжечки коричневого цвета, на внешней стороне присутствует надпись «Почетный донор России». При раскрытии документа с левой стороны расположено пустое белое поле для закрепления и переноски знака, с правой же обозначена базовая информация – номер удостоверения, кому, когда, кем, на основании какого приказа он выдан, а также присутствует подпись уполномоченного лица (министра здравоохранения либо его заместителя) и основная гербовая печать ведомства.
Какие у доноров льготы
Льготы для ДК установлены как ФЗ от 20.07.2012 № 125, так и ТК РФ. Ст. 22 ФЗ № 125 определяет, что сдавший кровь безвозмездно:
- в день сдачи снабжается бесплатным питанием, которое оплачивает организация — заготовитель донорской крови. Состав такого питания определяется органом исполнительной власти субъекта РФ, который ведает этой организацией, минимальные требования к составу прописаны в Приказе Минздрава России от 13.12.2012 № 1039н;
- компенсация на питание донорам выплачивается, когда забор происходит в мобильном комплексе заготовки крови, в предоставленном бесплатно работодателем помещении, а также если от дателя поступает заявление о такой выплате. Компенсация питания донорам составляет 5 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной и действующей в субъекте РФ, где сдача осуществлялась, на дату такой процедуры (см. Приказ Минздрава России от 26.04.2013 № 265н). Величины прожиточных минимумов определяются соответствующими законами субъектов РФ;
- ДК, который в течение года сдал две максимальные дозы, получает право на внеочередное приобретение на работе или учебе льготных путевок в санатории (на курорты). Объем этих доз определяет врач во время обследования.
«В мире отказываются от платного донорства»
Закон «О донорстве крови и ее компонентов», принятый в 2010 году, собираются изменить. Общественное обсуждение законопроекта стартовало вчера, 18 июля, в Республиканском научно-практическом центре трансфузиологии и медицинских биотехнологий. Прочесть законопроект можно здесь.
«Донор крови — гордость нашей страны», — написано прямо над главным входом в РНПЦ. Это одно из мест в стране, куда можно прийти, чтобы сдать кровь.
В актовом зале центра трансфузиологии — медики и депутаты, которые работают над законопроектом, а также доноры «со стажем», которых тут знают в лицо.
— Служба крови — это элемент национальной безопасности. Ежедневно в Беларуси проводится 2500−3000 переливаний. Представляете, сколько может быть негативных исходов лечения? Гематологическое лечение сегодня, химиотерапия — это все благодаря донорам и тому, что работает служба крови, — рассказывает главный внештатный трансфузиолог, директор РНПЦ Федор Карпенко.
Директор РНПЦ добавляет, что и сам — донор. До статуса почетного ему осталось несколько донаций — так тут называют факт сдачи крови.
Федор Карпенко объясняет, что ликвидация платного донорства — мировая тенденция, за это выступает и Всемирная организация здравоохранения. Основная причина — считается, что безвозмездные доноры более ответственные, честнее предоставляют информацию о своем здоровье, в их крови выявляется меньше инфекций.
Сейчас в Беларуси доноры могут сдавать кровь за деньги и безвозмездно. Возмездному донору за 450 миллилитров крови платят около 93 рублей. Донору также положены два выходных: в день сдачи крови и в любой другой день. Если человек сдавал кровь платно, центр оплачивает эти два выходных из расчета среднедневного заработка за каждый день. Полагается донорам и питание.
В прошлом году каждая четвертая донация крови в Беларуси была бесплатной, к 2020 году хотят перейти на стопроцентное безвозмездное донорство крови.
— Сдавая кровь, мы должны понимать, что не должны от этого иметь финансовые выгоды. Но безвозмездное донорство не равно бесплатное, — уточняет Федор Карпенко. — Выплаты не должны быть прямыми. Затраты на дорогу, на питание донору должны возмещаться.
Выходные донорские дни
В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску или взять отгул. Кстати, донорские дни на основании норм закона нужно использовать до конца года, на протяжении которого кровь и сдавалась, и только по месту настоящего места работы, так как льготные дни переносу не подлежат и, следовательно, могут быть утрачены.
В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.
Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.
Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения обследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.
Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.
Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.
Что положено обычным донорам
Граждан только вступившим на стезю благотворительности тоже положены льготы. В день сдачи крови работника должен отпустить работодатель. Донор передаёт справку в отдел кадров, полученную от врачей, в ней объясняется, чем он занимался за время своего отсутствия.
Документ будет основанием:
- для сохранения работнику среднего заработка за 2 дня;
- если сотрудник сдавал кровь в праздничный или отпускной день, ему положен дополнительный выходной, его оплачивают в двойном размере.
Медучреждение обязано предложить гражданину за одноразовый забор крови бесплатный горячий завтрак в виде:
- горячего чая;
- булочки;
- шоколада.
Это предложение может быть заменено денежной компенсацией. Если человек за год бесплатно сдал 2 максимальные дозы, ему положены дотации:
- Студентам повышают стипендии на 25%.
- Рабочим 100% оплачивают больничные листы.
Донорами становятся жители РФ, которые ведут нормальный образ жизни.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Индексация выплат почетным донорам в 2021 году
Согласно процедуре, установленной российским законодательством, выплата почетным донорам должна проходить такую же ежегодную индексацию, как и другие виды социальных начислений. В 2015 году сумма компенсации была зафиксирована на уровне 12373 рублей, а в последующие годы она должна была расти в соответствии с инфляцией. Тем не менее, кризисные процессы в экономике РФ внесли свои коррективы: донорские выплаты заморозили до 2017 года, когда сумма, положенная почетным донорам выросла до 13041 рублей 14 копеек.
- посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз;
- отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы;
- отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы;
- информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются.