Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Планируемые изменения
Главное изменение года – объединение ФСС и ПФР в единый социальный фонд. Размер материнского капитала на второго в 2023 не поменяется, но облегчится схема подачи документов. Дополнительно, государство будет осуществлять более жесткий контроль за целевым использованием средств.
Ранее существовали полулегальные способы обналичивания маткапитала. Через третьих лиц, серых посредников и прочих участников сделок, можно было получить часть денег наличными. Сейчас контроль ужесточится, и таких случаев должно становиться меньше.
Правительство дополнительно будет рассматривать еще одно увеличение всех соцвыплат. Маткапитал это скорее всего не коснется, но дополнительные пособия могут вырасти. Зависит от предполагаемого уровня инфляции. По прогнозам, обесценивание будет в районе 7-8%, что вполовину ниже показателей 2022 года. Если реальный рост цен будет значительно выше, правительство не сможет закрыть глаза и придется все индексировать.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Будут ли выдавать материнский капитал за 3 ребенка в размере 1,5 млн рублей?
В апреле 2015 г. на рассмотрение депутатами Госдумы РФ был представлен проект Федерального закона № 571638-6 о повышении размера материнского капитала за 3 ребенка до 1.5 млн рублей. Условием такой выплаты многодетным семьям являлось бы рождение третьего и последующих детей в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2026 г. Однако, данный законопроект пока не нашел поддержки в лице депутатов Госдумы, объясняя это рядом причин, в числе которых: возможные разногласия с семьями, уже реализовавшими свое право на материнский капитал при рождении/усыновлении второго, третьего и последующих детей с 2007 г., необоснованные ограничения использования средств маткапитала, отсутствие механизма индексации, что, в свою очередь, может усилить неравное положение получателей выплаты. Но наиболее весомым аргументом для отказа в принятии данного законопроекта является значительное повышение дополнительных расходов из средств федерального бюджета, к которым наше государство, увы, пока не готово. К настоящему времени указанный законопроект не был принят.
Размер материнского капитала
Закон вступил в правовую силу 1 января 2007 года.
На тот момент сумма маткапитала составляла 250000 рублей (ч. 1 ст. 6 Закона).
В ч. 2 ст. 6 Закона сказано, что размер подлежит ежегодной индексации в соответствии с индексом роста потребительских цен (инфляции).
Пять лет с 2015 по 2019 величина маткапитала не менялась – 453 026 рублей.
Но в 2020 году произошло не просто индексирование, а кардинальные изменения программы.
- Сумма материнского капитала за первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года (задним числом!!) составляет 466 617 рублей;
- Сумма материнского капитала за второго ребенка теперь равна 150 000 (если первый родился после 01.01.2020) или 616 тыс.руб. (если персвый родился до 01.01.2020);
- Срок действия программы «Материнский капитал» продлен до 31 декабря 2026 года;
Закон о материнском капитале
Весь порядок возникновения права, кем и в каком случае выдается сертификат, а также правила реализации и использования средств закреплен на федеральном уровне в законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006.
Круг лиц, имеющих право на материнский капитал:
- гражданка РФ, ставшая матерью (или усыновительницей) после наступления 2007 года второго или любого следующего ребенка;
- родной отец ребенка или его усыновитель, если мать умерла, оказалась лишенной родительских прав в отношении этого ребенка, а также является совершившей преступление против детей. Здесь гражданство мужчины не имеет значение;
- гражданин РФ, в случае, если он оказался единственным лицом — усыновителем второго или следующего ребенка по судебному решению. Вступление решения должно быть после даты 01.01.2007;
- при определенных законом обстоятельствах получить сертификат на МСК может ребенок, не достигший совершеннолетия (или несколько детей в одинаковых долях).
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
- Изменение размера после индексируется не влечет замену сертификата
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен
- Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае:
- Смерти владельца
- Лишения родительских прав в отношении ребенка,
- Совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления
- При отмене усыновления ребенка
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту не целевого использования государственных средств
О чем нужно помнить до получения сертификата
Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.
Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.
Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.
Чтo нyжнo, чтoбы пoлyчить cepтификaт?
B пepвyю oчepeдь нaдo пoлyчить cepтификaт в Пeнcиoннoм фoндe. Cдeлaть этo мoжнo в любoe yдoбнoe для вac вpeмя, нo тoлькo пocлe poждeния или ycынoвлeния peбeнкa.
Oпpeдeлитecь, кaк бyдeтe пoдaвaть зaявлeниe: личнo или чepeз пpeдcтaвитeля. Ecли нe мoжeтe или нe xoтитe oбpaщaтьcя caми, пpидeтcя oфopмить нa пpeдcтaвитeля нoтapиaльнyю дoвepeннocть.
Пoдгoтoвьтe дoкyмeнты, кoтopыe нaдo бyдeт пpилoжить к зaявлeнию:
- пacпopт зaявитeля;
- cвидeтeльcтвa o poждeнии или ycынoвлeнии вcex дeтeй;
- пoдтвepждeниe poccийcкoгo гpaждaнcтвa peбeнкa: штaмп, вклaдыш в cвидeтeльcтвo или yкaзaниe нa гpaждaнcтвo poдитeлeй;
- дoвepeннocть и пacпopт пpeдcтaвитeля, ecли нe xoтитe пoдaвaть дoкyмeнты caмocтoятeльнo.
Пoдaйтe зaявлeниe. Eгo мoжнo oтнecти в тeppитopиaльный opгaн ПФP, oтпpaвить пoчтoй, пoдaть в MФЦ, oтпpaвить чepeз личный кaбинeт нa caйтe Гocycлyг или в инфopмaциoннoй cиcтeмe ПФP.
Дoждитecь oтвeтa. Ecли пaкeт дoкyмeнтoв oкaжeтcя нeпoлным, вaм пoзвoнят или нaпишyт в тeчeниe 5 днeй пocлe oбpaщeния. Ecли кoмплeкт дoкyмeнтoв в пopядкe, peшeниe o выдaчe cepтификaтa пpимyт в тeчeниe 30 днeй c мoмeнтa пoдaчи зaявлeния.