Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работнику получить звание «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Как получить звание ветерана труда?
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
В каких случаях возможен отказ?
Процедура присвоения почетного звания строго закреплена в федеральном законе и иных нормативных государственных документах.
В частности они устанавливают, что необходимо наработать определенный стаж, а также иметь трудовые награды. В случае, когда одно из указанных условий не выполняется, то в присвоении почетного звания может быть отказано.
Однако иногда отказы происходят по надуманным причинам. Если это действительно так, то обжаловать отказ можно путем подачи заявления в вышестоящий орган, либо путем судебного разбирательства.
В случае, если происходит обжалование отказа в вышестоящем органе соцзащиты, то в него направляется заявление об отмене ранее вынесенного отказа. Текст заявления составляется в свободной форме, а к нему также необходимо прикрепить полный пакет документов, который ранее направлялся для оформления звания. Поданное заявление должно рассматриваться госорганом не больше 30 дней.
При обжаловании отказа через суд, необходимо подать исковое заявление о признании права на получение почетного звания и принуждении госоргана к оформлению удостоверения. К заявлению необходимо прикрепить копии документов, которые предоставлялись для оформления, а также копию отказа в присвоении звания.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Восстанавливается ли утерянное удостоверение?
Да. Следует лично, посредством представителя либо портала Госуслуги обратиться в тот ОСЗН, который выдавал первичный документ. На рассмотрение заново предъявляются: заявление на дубликат типового формата, паспорт (с подтверждением прописки в столице), новое фото 3Х4, документ с пропиской в столице (прилагается, если прописка не отмечена в паспорте).
Сайт Госуслуги.
Принятие решения, выдача продублированного документа взамен утерянного производится в день обращения. Таким способом можно заменить удостоверение, ставшее непригодным.
Вопрос №2: Каким документом, кроме паспорта, можно подтвердить проживание в Москве?
В качестве документального доказательства принимаются: извлечение из домовой книги, ксерокопия финансово—лицевого счета нанимателя жилья, ЕЖД через службу одного окна ЕИРЦ (из Постановления № 443-ПП).
Звание ветерана труда оформляется и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ. За получением звания обратиться потребуется в орган соцзащиты населения в соответствии со своим местом прописки. В этот орган необходимо подать заявление и определенные документы, подтверждающие право на удостоверение «Ветеран труда». Точный перечень документов следует уточнять в своем отделении соцзащиты, но, как правило, различия будут незначительными. Получив удостоверение, ветерану труда открываются дополнительные приведении и льготы, узнать о которых можно сразу же в соцоргане. Оформить их можно будет сразу же после получения удостоверения там же.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Что нужно знать для оформления медали «Ветеран труда»?
Данный социальный статус признан как на федеральном, так и на региональном уровне. Ветераны труда могут полноправно оформлять дополнительные преференции и льготные преимущества.
Получить такой статус может не каждый гражданин, оформление доступно при соответствии критериям, прописанным в действующем законодательстве, а также после подачи определенного перечня документации.
Положение о медали предполагает, что получение такого звания осуществляется на государственном уровне, но на уровне отдельных регионов могут устанавливаться дополнительные разновидности льготных преимуществ.
Полный список возможных для получения Ветераном труда льгот требуется уточнять в местном Управлении социальной защиты населения.
Именно это госучреждение оформляет и награждает ветеранов Российской Федерации почетным статусом, а также позволяет оформлять преференции.
Именно муниципальные власти устанавливают размеры и вариации выплат для этого социального слоя граждан. Поэтому требуется узнавать о действующих в регионе нормативах непосредственно перед получением льгот, или пособий.
Для максимально быстрого получения государственного звания тем, кому положена медаль «Ветеран труда», рекомендуется ознакомиться с алгоритмом подачи документов, который приведен в таблице ниже.
| Этап | Описание |
|---|---|
| Обратиться в местное Управление социальной защиты населения | Потребуется подготовить необходимый перечень документации, составить заявление и подать их в УСЗН по месту жительства. |
| Формируется комиссия, осуществляется рассмотрение заявки | Сотрудниками госучреждения обрабатывается запрос, проверяется достоверность поданных документов в установленные сроки. |
| Принятие решения | Принимается положительное, или отрицательное решение. При негативном ответе, заявителю отправляется письменный аргументированный отказ, и возвращаются принятые документы. При одобрении со стороны УЗСН, кандидату возвращают документы и назначают дату получения медали. |
Льготы ветеранам труда в 2021 году
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
В Москве есть свои особенности по доступным льготам для ветеранов труда. Так, например:
- получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
- бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
- транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
- список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
- стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.
Все льготы, которые доступны ветеранам труда на федеральном уровне и на уровне Москвы, как самостоятельного субъекта Федерации, предоставляются и работающим лицам с полученным статусом ветерана труда.
Льготы ветеранам труда
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Процедура получения звания
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Получение звания ветерана труда
Для того чтобы получить звание ветерана труда, необходимо соответствовать ряду требований которые изложены в законах Российской Федерации. О получении звания ветерана труда, гражданин может проконсультироваться по месту службы или же в органе социальной защиты населения. Для того чтобы претендовать на звание ветерана труда необходимо представить следующие документы:
- Трудовая книжка;
- Имеющиеся награды и медали;
- Знаки отличия, награды от главы Российской Федерации.
Для того чтобы данные документы соответствовали требованиям закона Российской Федерации, необходимо соблюдение следующих моментов:
| Трудовая книжка | Подтверждение имеющегося стажа. Он должен быть не менее 40 лет, без дополнительных отпусков и длительных больничных. |
| Награды или медали | Возможно предоставление медалей и наград за службу в Российской Федерации, а так же медали, которые были получены во время СССР. |
| Знаки отличия от президента Российской Федерации | Не зависимо от вида деятельности. |
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.