Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Идет ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только в период выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим время, потраченное на уход за пожилым гражданином, учитывается в общем стаже, необходимом для назначения пенсии.
Следует понимать, что в страховой стаж будут засчитаны периоды опеки лишь в том случае, если до или после них человек имел занятость на обычной работе. За каждый год официального ухода за стариком старше 80 лет начисляется 1,8 пенсионного балла. Указанные условия регламентируются:
-
статьями 11 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
-
пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 г.
Может ли пенсионер отказаться от ухода, но получать компенсацию
Рассмотрим конкретный случай. Пожилой человек 84 лет обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об осуществлении за ним ухода. Оно было рассмотрено, и к его ежемесячной пенсии назначили пособие. Однако по факту уход не осуществлялся, так как старик самостоятельно себя обслуживал. В связи с этим возникает вопрос, контролирует ли Пенсионный фонд России каким-либо образом, производится ли фактически помощь и целесообразно ли было назначение пособия?
Правила выплат по уходу не устанавливают обязательного совместного проживания пенсионера и человека, осуществляющего эти функции. В то же время четко оговорено, что пособие начисляется весь период оказания помощи, а его отмена может быть произведена на основании:
-
письменного заявления пенсионера о том, что он больше не нуждается в поддержке;
-
иных документов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и дающих основания для проведения дополнительной проверки целесообразности продолжения выплаты пособия.
Возраст, с которого можно официально оформить уход за пожилым
(с изменениями на 12 мая 2016 года)
(в ред. постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 11.03.2012 N 516, от 12.05.2016 N 769)
В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 июля 2010 г. N 2075 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на осуществление несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет ухода за престарелым гражданином, инвалидом».
2. Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (Никитенко М.Я.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на осуществление несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет ухода за престарелым гражданином, инвалидом» на портале государственных услуг Республики Марий Эл в сети Интернет и официальном Интернет-портале администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Йошкар-Олы Никитенко М.Я.
Мэр
города Йошкар-Олы
О.ВОЙНОВ
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на осуществление несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет ухода за престарелым гражданином, инвалидом» (далее по тексту — административный регламент, услуга) разработан в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22.07.2010 N 2075 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
- Новости
- Колонки
- Аналитика
- Интервью
- Рецензии
- Видео
- Образовательная политика
- Экономика
- Качество образования
- Интервести
- Big data
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Обязательно ли проживать с опекаемым гражданином?
В законодательстве не прописано, что ухаживающий человек и опекаемое лицо должны проживать совместно на одной территории. Поэтому отказать в назначении компенсации Пенсионный фонд не имеет права.
Однако если пожилое лицо обратиться с заявлением в ПФР, в котором напишет, что уход не осуществляется, то работники вправе провести проверку. Если подтвердится, что уход – это только на бумаге, а в действительности нет, то компенсационные выплаты сразу же прекращаются.
В 2018 году в силу вступили поправки в регламент назначения компенсации по уходу за гражданином с нетрудоспособностью. Пенсионный фонд не может требовать документы, которые подтверждают факт прекращения трудовой деятельности ухаживающим лицом, если в базе имеются эти сведения.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Возраст, с которого можно официально оформить уход за пожилым
Чтобы усилить социальную поддержку нетрудоспособным пенсионерам и обеспечить за ними надлежащий уход, государством были разработаны и введены законодательные положения, которые разъясняют, с какого возраста оформляют уход за пожилым человеком, кто может обеспечивать патронаж и получать компенсационные выплаты. Нормативные документы: ФЗ 400 от 28.12.13 г. «О страховых пенсиях», Указ Президента РФ №1455 от 26.12.2006 г., Постановление Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 г.
К пожилому возрасту относятся люди, перешедшие барьер в 60 лет. Организм человека начинает постепенно стареть, замедляются обменные процессы, снижается иммунитет, обостряются хронические заболевания. Государством установлены особые параметры, с какого возраста оформляют уход за пожилым человеком.
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Перед тем, как обращаться за получением пособия, важно разобраться, кто может официально оформить уход за пожилым человеком. Законом установлено, что уход за престарелым с получением пособия может выполняться любым трудоспособным гражданином, не имеющим других официальных источников дохода. В общий круг лиц включаются:
- трудоспособные граждане;
- студенты, находящиеся на дневной или заочной форме обучения, как без, так и с получением стипендии;
- несовершеннолетних граждан (старше 14 лет), которые могут приступить к уходу за пожилым человека с разрешения родителей или органов опеки.
Родственные связи не являются определяющим критерием, позволяющим инициировать оформление ухода за пожилым человеком. Закон не устанавливает в этом отношении никаких ограничений. Помогать и поддерживать пенсионера могут как родственники, так и совершенно посторонние ему люди. Не является обязательным требованием и совместное проживание с подопечным. Главное наличие регистрации на территории РФ.
В тоже время Закон определяет круг лиц, которые не имеют права на оформление пособия по уходу за пожилым человеком:
- работающие граждане (вне зависимости от типа и формы трудовой деятельности);
- пенсионеры;
- военные на срочной службе;
- предприниматели (даже при условии временного отсутствия дохода).
Формат заявления и компенсационные выплаты
Чтобы оформить документы по уходу за пожилым человеком, первоначально следует заполнить форму заявления. Образцы представлены для ознакомления в отделениях Пенсионного фонда, куда обращаются заявители, а также на официальном сайте организации.
Формат заявления предполагает указание следующих блоков информации:
- Название организации с указанием названия регионального отделения ПФ.
- Информация заявителя: данные паспорта гражданина РФ, номер страхового полиса СНИЛС, адрес по прописке (регистрации) и место проживания, номер телефона для контакта.
- Статус трудовой деятельности: отсутствие официальной работы, состояния на учете бирже труда, отсутствие пенсии и пособий.
- Информация о гражданине, нуждающегося в уходе: паспортные данные, дата взятия под опеку, факторы, определяющие необходимость ухода (преклонный возраст, состояние здоровья, инвалидность).
- Просьба о получении компенсационных выплат, положенных согласно Указу Президента за № 175 от 26.02.2013.
- Подтверждение факта ознакомления с информацией, а также необходимостью оповещения Пенсионного Фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение финансирования.
- Перечень документов, переданных на рассмотрение в ПФ.
- Подпись заявителя и дата.
Что нужно для оформления больничного листа по уходу за нетрудоспособной пожилой матерью
Больничный лист по временной нетрудоспособности хотя бы раз в жизни приходилось оформлять каждому работающему гражданину в период профессиональной деятельности. Обычно, больничные листы выдают на период болезни ребёнка или недомогания самого сотрудника. Однако, не исключены и случаи, относящиеся к непрерывному уходу в связи с тяжёлым заболеванием пожилого члена семьи (например, связанные с болезнью престарелой матери). Действующее законодательство регулирует подобные ситуации, выплаты по оформленным больничным листам производятся согласно установленным правилам. В случае оформления ухода за престарелой матерью и получения листа временной нетрудоспособности, первоочередным правом обладают её совершеннолетние трудоспособные дети.
Семейное законодательство определяет членов одной семьи, к которым относят: супругов и их детей, родителей супругов (отцов и матерей), также законодательно определены близкие родственники, к которым относят: братьев и сестёр престарелых пенсионеров, их дядюшек и тётушек. Все вышеперечисленные категории родственников могут получить право на выплаты по больничному листу, оформленному по уходу за престарелыми людьми. Выплаты по больничному на законных основаниях предусмотрены в случае проявления инициативы дальним родственником, которые планирует ухаживать за престарелым нетрудоспособным человеком. Законодательство относит к числу членов семьи также людей, не имеющих кровного родства с престарелым человеком, это могут быть: воспитатели и воспитанники, опекуны и др. Совместное проживание на общей территории — в одной квартире или доме, не может повлиять в пользу получения право ухаживать за престарелым родственником, если возникла такая необходимость.
Уход за лицами старше 80 лет
Проезд на городских маршрутах наземного транспорта для пенсионеров старше 80 лет дополняется льготами на региональном уровне – в разных субъектах РФ они могут отличаться. Местные власти обеспечивают льготный проезд, предоставляя пожилым гражданам проездные билеты, а также посредством добавок к пенсиям.
После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.
Что нужно сделать для оформления
Для начисления ИПК за уход за престарелыми нужно выполнить несколько важных условий:
- получить согласие нетрудоспособного престарелого;
- гражданин является человеком пожилого возраста, и по решению медицинских работников ему необходим уход (нужна справка из медицинского учреждения, во втором — копия документа, который удостоверяет личность гражданина пожилого возраста);
- человек, намеревающийся заботиться о престарелом лице, обязан быть трудоспособным, но не работать официально, он не получает пенсию, не предприниматель или получает выплаты из службы занятости по факту безработицы. У подростков есть возможность ухаживать, с 14 лет по согласию родителей (нужно предоставить документы, удостоверяющие отсутствие работы в данный момент).
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.